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【臨汾人防車位】專題山西臨汾市堯都區(qū):“三無”變“三有”,大家說了算!

陜西省臨汾市耀工區(qū)沉著應(yīng)對(duì)新冠疫情考驗(yàn),注重城市基層深度治理,緊緊抓住“無財(cái)產(chǎn)管理、無主管部門、無防備”的老小區(qū)(地區(qū))這一薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),創(chuàng)新治理體系,完善運(yùn)行機(jī)制,

建立功能性黨支部

讓 “三無”小區(qū)主事有黨

新年伊始,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,堯都區(qū)將小區(qū)(片區(qū))作為城市最小治理單元,第一時(shí)間在各個(gè)小區(qū)(片區(qū))成立臨時(shí)黨支部,指定臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人,組織小區(qū)內(nèi)的社區(qū)黨員、在職黨員、離退休黨員和流動(dòng)黨員積極投入一線防疫,將其作為檢驗(yàn)黨性、識(shí)別黨員、優(yōu)選人才的重要平臺(tái)。

臨汾市堯都區(qū)堯鄉(xiāng)社區(qū)書記研究轄區(qū)“三無”小區(qū)疫情防控工作。

在臨汾市委組織部針對(duì)“三無”小區(qū)提出黨建引領(lǐng)疫情防控工作要求之后,堯都區(qū)立足“三無”小區(qū)臨時(shí)黨支部長效常態(tài)發(fā)揮作用,經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行后,在街道黨工委主持下全部就地轉(zhuǎn)化為功能性黨支部,按照班子成員宜少不宜多的原則進(jìn)一步將組織能力強(qiáng)、黨性原則強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)有作為的黨員同志調(diào)整充實(shí)為功能性黨支部書記和委員,并以樓棟(胡同)為單位確定了黨小組長。

同時(shí),對(duì)于不符合成立功能性黨支部條件的小區(qū),堯都區(qū)從街道、社區(qū)選派黨建指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了“三無”小區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)和工作全覆蓋。

建立紅色物管會(huì)

讓“三無”小區(qū)理事有人

堯都區(qū)研究出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)在疫情防控期間成立“三無”小區(qū)(片區(qū))物業(yè)管理委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,在街道、社區(qū)黨組織統(tǒng)籌指導(dǎo)下,在小區(qū)功能性黨支部組織主導(dǎo)下,居民代表采取舉手表決、網(wǎng)上表決等靈活、安全的方式選舉產(chǎn)生物管會(huì)委員3至9人,其中黨員人數(shù)原則上不低于一半,物管會(huì)委員推選產(chǎn)生物管會(huì)主任1名(一般為黨員)、副主任2名,鼓勵(lì)提倡社區(qū)干部、片區(qū)民警、網(wǎng)格員兼任委員。

臨汾市堯都區(qū)糧局小區(qū)召開物業(yè)管理委員會(huì)選舉會(huì)議。

具體推進(jìn)過程中,堯都區(qū)參照社區(qū)(農(nóng)村)換屆“六不能”“六不宜”等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行資格審查,確保好人當(dāng)選、能人管事,大力提倡功能性黨支部和物管會(huì)班子成員交叉任職,促進(jìn)黨組織與居民自治組織深度融合,始終保持其政治上的先進(jìn)性。

目前,堯都區(qū)183個(gè)“三無”小區(qū)選舉成立了物管會(huì),物管會(huì)黨員占比57.1%,成立功能型黨支部147個(gè),黨支部書記兼任物管會(huì)主任101人,占比68.7%。

建立運(yùn)行保障機(jī)制

讓“三無”小區(qū)議事有法

黨建引領(lǐng)小區(qū)治理關(guān)鍵要指導(dǎo)居民自治、引領(lǐng)民主議事,激活內(nèi)生動(dòng)力。

堯都區(qū)堅(jiān)持街道黨工委—社區(qū)黨總支—小區(qū)功能性黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,小區(qū)功能性黨支部和紅色物管會(huì)按照支部提議、雙方商議的程序,共同定大事、抓要事、辦成事。

街道社區(qū)指導(dǎo)各小區(qū)在充分征求意見基礎(chǔ)上,協(xié)商確定2到3件今年要做的實(shí)事。全區(qū)“三無”小區(qū)共確定要辦的事實(shí)513件,目前共完成集資安裝大門、修建門房、優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境、消除安全隱患等實(shí)事268件。

堯都區(qū)北孝社區(qū)婦女志愿者向“三無”小區(qū)居民發(fā)放疫情防控宣傳資料。

區(qū)級(jí)層面出臺(tái)框架性紅色物管會(huì)工作職責(zé)和居民公約,將《新時(shí)代公民道德綱要》和《愛國主義綱要》等關(guān)鍵性內(nèi)容貫徹其中,指導(dǎo)街道、社區(qū)層面根據(jù)實(shí)際細(xì)化內(nèi)容,形成易操作且群眾信服的小區(qū)居民公約。

堯都區(qū)建立健全小區(qū)自治的議事協(xié)調(diào)、服務(wù)評(píng)價(jià)、糾紛調(diào)處等機(jī)制,通過組織召開小區(qū)各類組織和全體黨員(黨員代表)、業(yè)主代表參加的小區(qū)治理聯(lián)席會(huì)、聽評(píng)會(huì)、座談會(huì)等,理順各方關(guān)系,化解各種矛盾,落實(shí)各項(xiàng)實(shí)事。

鐵路東三元社區(qū)技鑄小區(qū)紅色物管會(huì)通過支部提議、雙方商議、居民代表大會(huì)決議,按公議收取合理集資費(fèi),確定安裝大門和監(jiān)控、管理小區(qū)停車位、刷新文化墻、聘用衛(wèi)生清潔員4件實(shí)事。

堯都區(qū)加大資金保障力度,社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)向“三無”小區(qū)傾斜,并落實(shí)物管會(huì)主任專項(xiàng)工作補(bǔ)貼;采取“三無”小區(qū)新建和改擴(kuò)建辦公服務(wù)場所、社區(qū)黨群服務(wù)中心調(diào)劑共用等辦法,確保有處議事。

稿件素材由臨汾市堯都區(qū)委組織部提供

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