《通知》自2021年9月1日起施行,有效期五年。
根據(jù)《通知》,在廣州市行政區(qū)域內(nèi),停車場經(jīng)營者利用依法設(shè)立的停車場,提供機動車停放服務(wù)經(jīng)營活動,可收取機動車停放服務(wù)收費。機動車停放服務(wù)收費按規(guī)定分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。
中心六區(qū)日間停車最高收費每半小時5元
根據(jù)《通知》,城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車場機動車停放服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價管理。(見圖一)
此外,景區(qū)配套停車場,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、非營利性醫(yī)療機構(gòu)、公辦學(xué)校以及政府投資建設(shè)的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會公共(公益)性單位配套停車場,各級人民政府財政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場機動車停放服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價管理。(見圖二)
機場、車站、碼頭、口岸配套停車場收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價或政府定價管理,具體標(biāo)準(zhǔn)由市價格行政管理部門單獨審批。
上述停車場因經(jīng)營成本等因素影響,確需超出統(tǒng)一的差別化收費標(biāo)準(zhǔn)的,可以向市價格行政管理部門申請單獨核定機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
城市道路臨時泊位收費標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
具體停車費政府指導(dǎo)價差別化收費標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)出爐。其中,越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)等中心六區(qū)日間(7時30分-21時30分)最低為每半小時2元,最高為每半小時5元;夜間(21時30分-次日7時30分)最低為每半小時1元,最高限價為10元;24小時最高限價45元。
南沙區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)等副中心及外圍城區(qū)日間最低為每半小時1元,最高為每半小時3元;夜間(21時30分-次日7時30分)最低為每半小時1元,最高限價為10元;24小時最高限價27元。
大車、超大型車按實際占用小車停車位個數(shù)計收。
為保證大型群眾性活動期間的交通順暢,實施政府指導(dǎo)價的室內(nèi)專業(yè)停車場從活動開始前2小時起、至活動結(jié)束后1小時止,停車場經(jīng)營者可選擇實行按次收費,每次10元。
此外,《通知》要求,政府指導(dǎo)價停車場月保收費標(biāo)準(zhǔn)不得高于24小時最高限價的30倍。
羊城晚報全媒體記者測算,對比此前,中心六區(qū)的停車費有不小上漲。比如,廣州大劇院停車場目前收費標(biāo)準(zhǔn)為2元/小時,12小時最高限價6元。如果按照調(diào)整后的價格政策,廣州大劇院日間停車3小時內(nèi)收費為2.5元/半小時,3小時以外時長為5元/半小時。停放3小時的話,停車費會從6元上漲到15元;停放9小時以上則從原來的6元增至最高限價的45元。
推進其他停車場服務(wù)收費市場化
《通知》中提出,為鼓勵引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)停車場,除實行政府指導(dǎo)價、政府定價管理的停車場外,對于其他依法設(shè)立的停車場及住宅停車場,其機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價管理。
對于社會資本全額投資的停車場,其機動車停放服務(wù)收費,由經(jīng)營者依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。
對于政府與社會資本合作建設(shè)的停車場,其機動車停放服務(wù)收費,由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則,統(tǒng)籌考慮建設(shè)運營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。
對于政府與社會資本合作建設(shè)的停車場,要通過招標(biāo)、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者,要建立政府與社會資本共享收益、共擔(dān)風(fēng)險的收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與財政投入?yún)f(xié)調(diào)機制,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動等因素,及時調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》還提出,對機械式停車泊位數(shù)量不少于停車泊位總數(shù)量10%的停車場,其機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)可在本通知規(guī)定的同類停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,具體上浮幅度按機械式停車泊位比例的1.5倍執(zhí)行,最高不超過50%。
新政鼓勵短時停車收費優(yōu)惠
此外,新政落實機動車停放服務(wù)收費減免政策,鼓勵對短時停車實行收費優(yōu)惠。有下列情形之一的,免收機動車停放服務(wù)收費:
1.進入實行政府指導(dǎo)價、政府定價管理的停車場不超過15分鐘(含15分鐘)的車輛。白云國際機場A、B到達區(qū),廣州南站火車站南北區(qū)停車場快速接客區(qū)等另有特殊規(guī)定的區(qū)域按其規(guī)定執(zhí)行;
2.進入實行政府指導(dǎo)價、政府定價管理的停車場并充電不超過1小時(含1小時),且在24小時內(nèi)未享受過此項優(yōu)惠的新能源汽車;
3.軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護車、消防車及市政工程搶修車輛;
4.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收機動車停放服務(wù)收費的車輛。
如上述第1、第2類車輛停車時長超過規(guī)定時限或第2類車輛24小時內(nèi)已享受過同項優(yōu)惠政策的,則不再享受本款優(yōu)惠政策,應(yīng)當(dāng)支付全部停車時長的服務(wù)費用。
這一規(guī)定讓新能源車主頗為開心。昨天剛剛提了一款新能源汽車的廣州車主黃先生介紹,自己家里還有一臺汽油車。“我家在番禺,但經(jīng)常要到天河、越秀辦事,如果每次打車,也是一筆不小的費用;開汽油車的話停車費又漲價了。以后如果事情能在1小時內(nèi)辦完,我肯定選擇開新能源汽車,既環(huán)保,停車也便宜”。
《通知》稱,根據(jù)《廣州市停車場條例》第三十七條,鼓勵有條件的機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位將自用停車場向社會開放,實行錯時共享停車。個人可以將有權(quán)使用的停車位委托給停車場管理者或者預(yù)約停車服務(wù)企業(yè)實行錯時共享停車。預(yù)約停車服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實時向停車信息管理系統(tǒng)上傳泊位信息、收費標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)建立全市統(tǒng)一停車信息管理系統(tǒng)
《通知》提出,對于占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車的車位,其使用事項,提倡業(yè)主使用廣州市業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)進行表決、公示。
交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng),對收集到的停車場信息實行動態(tài)管理,實時公布經(jīng)營性停車場和城市道路臨時泊位的分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。
建立健全停車場服務(wù)規(guī)范,協(xié)同各部門加強對停車服務(wù)行為的監(jiān)督管理;通過構(gòu)建停車資源共享平臺,推廣“錯時、共享、智慧”停車管理模式,進一步提高停車資源利用率。
對于停車場經(jīng)營者價格違法行為,由市場監(jiān)督行政管理部門依法查處。對停車場經(jīng)營者違反停車服務(wù)規(guī)范的行為,由各級交通運輸行政管理部門按規(guī)定處理。對擅自占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車的行為,由各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門按規(guī)定處理。
《通知》要求,各停車場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定收費,落實明碼標(biāo)價,主動接受社會監(jiān)督。
來源:金羊網(wǎng)
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