澎湃的新聞?dòng)浾哳櫨偶t。

明朝思想家王公在泰州創(chuàng)立了泰州學(xué)派。

“你們泰州今年最熱的話題是什么？”

“毫無(wú)疑問(wèn)，是教育。”

在江蘇泰州，老百姓今年以來(lái)不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)，“教育”的出鏡率刷新了歷史記錄，大家茶余飯后總免不了要聊一聊教育上的事。

泰州對(duì)教育的重視，從今年該市“新春第一會(huì)”上便可看出端倪。與別的城市以“招商引資”、“營(yíng)商環(huán)境”作為主題詞不一樣，泰州新春首會(huì)的關(guān)鍵詞是“教育”，并在此后引發(fā)諸多漣漪。

澎湃新聞（www.）采訪獲悉，在這次大會(huì)上，泰州以市委、市政府的名義，出臺(tái)了18條“干貨”政策支持教育發(fā)展，比如，拿出“真金白銀”辦教育。據(jù)官方測(cè)算，泰州每年新增10多億元經(jīng)費(fèi)用來(lái)提高教師收入。同時(shí)，未來(lái)五年，還將斥資100多億新建學(xué)校。

為了防止政策停留在紙面上，大會(huì)結(jié)束之后，泰州市委書(shū)記史立軍連續(xù)在六周時(shí)間里，就教育工作專門(mén)奔赴下轄6個(gè)區(qū)縣進(jìn)行專題調(diào)研，走訪各類學(xué)校，與各地校長(zhǎng)、教師頻頻座談。

泰州如此“執(zhí)念”于教育，在外界看來(lái)，其背后顯示出一個(gè)區(qū)位條件不占優(yōu)、中等規(guī)模的城市，在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中正重塑其競(jìng)爭(zhēng)力的探索和嘗試——在“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中加速培育本土人才，試圖從長(zhǎng)三角一眾強(qiáng)勁對(duì)手的“東西夾擊、南北擠壓”中實(shí)現(xiàn)突圍和逆襲。

北宋理學(xué)宗師胡瑗在泰州創(chuàng)辦安定書(shū)院。

不走尋常路

北宋理學(xué)宗師胡瑗曾在泰州創(chuàng)辦安定書(shū)院，這是江蘇最早的書(shū)院之一。明朝思想家王陽(yáng)明的學(xué)生王艮在這里創(chuàng)立泰州學(xué)派，一時(shí)開(kāi)平民儒學(xué)之風(fēng)氣……

“崇文重教”的傳統(tǒng)和基因，滋養(yǎng)、孕育并成就了日后泰州“教育之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。泰州溱潼李氏相繼走出了李德仁、李德毅、李德群三位院士。

其實(shí)，三泰（地級(jí)泰州市組建之前，對(duì)泰縣、泰興、泰州的別稱）地區(qū)的基礎(chǔ)教育，早在20世紀(jì)80年代就已聲名鵲起。當(dāng)時(shí)，在改革開(kāi)放的春風(fēng)激蕩下，泰州涌現(xiàn)了一批名教師、名校長(zhǎng)和名學(xué)校。

不過(guò)，新世紀(jì)之交，隨著蘇南經(jīng)濟(jì)加速起飛，蘇南城市紛紛在基礎(chǔ)教育投入重金。泰州教育的優(yōu)勢(shì)在緩慢消解，甚至在一些方面相繼被蘇南以及有的周邊兄弟市超越。

僅以教師的薪資待遇水平來(lái)看，據(jù)泰州官方人士透露，近些年泰州的整體和平均水平，已明顯低于周邊地區(qū)。困擾在教育領(lǐng)域的一些矛盾和問(wèn)題也接連出現(xiàn)。據(jù)泰州市委辦人士介紹，短短一年時(shí)間，市委書(shū)記史立軍對(duì)教育的相關(guān)批示多達(dá)29次，其中多數(shù)是批評(píng)和反思意見(jiàn)。

今年，在全國(guó)大多數(shù)城市都把注意力放在經(jīng)濟(jì)工作，聚焦招商引資、營(yíng)商環(huán)境等課題時(shí)，泰州獨(dú)樹(shù)一幟，把“新春第一會(huì)”的主題和關(guān)鍵詞確定為“教育”。

不僅如此，泰州下轄6個(gè)區(qū)縣也把教育列為了“一把手”工程，其中姜堰區(qū)特別將“教育立區(qū)”確立為發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是將該區(qū)打造成為“全國(guó)有名、全省一流、人民滿意”的教育高地。

泰州城市風(fēng)光。

新增10億經(jīng)費(fèi)提高教師收入

“泰州教育在全省乃至全國(guó)，都是有位置、有影響的。但是與泰州教育的輝煌歷史相比，與周邊先進(jìn)地區(qū)相比，與人民群眾的期待相比，我們?cè)趦?yōu)質(zhì)學(xué)校資源供給、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育管理機(jī)制體制等方面還存在不小的差距?！闭劶盀楹我呀逃袨槿械摹邦^號(hào)工程”，泰州市委書(shū)記史立軍這樣回答。

史立軍曾公開(kāi)疾呼，“如果我們不大抓教育、狠抓教育、抓好教育，就會(huì)被先進(jìn)地區(qū)拉開(kāi)更大的差距，就會(huì)在未來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中失去堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐”。

差距到底有多大？一組數(shù)據(jù)或許能說(shuō)明問(wèn)題：泰州基礎(chǔ)教育的學(xué)位總?cè)笨谶_(dá)6.57萬(wàn)個(gè)，學(xué)?？?cè)笨?0所，教師總?cè)笨谥辽?000人。也正是因?yàn)橄嚓P(guān)資源缺口大，導(dǎo)致各?！按蟀囝~”問(wèn)題突出。

還有，代表優(yōu)質(zhì)水平的四星級(jí)高中，泰州占比僅為58%，低于江蘇全省平均水平。另外，泰州義務(wù)教育階段、高中階段的教師的年平均收入，也比周邊城市低了不少。拿教師的收入待遇來(lái)說(shuō)，它可能會(huì)直接影響到老師能否安心從教，進(jìn)而影響學(xué)生的培養(yǎng)。

在正視自身短板后，泰州并沒(méi)有貿(mào)然行動(dòng)。據(jù)泰州市委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年春節(jié)前，市委還專門(mén)把學(xué)生家長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教師代表請(qǐng)進(jìn)市委大院，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)各方對(duì)教育方面的意見(jiàn)、建議。

座談期間，一位初中老師道出了自己的心聲。她說(shuō)，現(xiàn)在很多老師每天都起早貪黑，可收入不高，還照顧不到家庭，工作和生活壓力大，職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)。這番話讓在場(chǎng)的很多領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)后感到心酸。

今年2月20日，泰州把“教育大會(huì)”一竿子插到底，全市各級(jí)各類學(xué)校的老師均能在線收看。這次大會(huì)上，還專門(mén)安排了1名教師和1名校長(zhǎng)坐在主席臺(tái)，這實(shí)際上也是在向外界公開(kāi)傳達(dá)“要提高教師地位”的信號(hào)。

而會(huì)上印發(fā)的泰州教育“18條”政策，更為當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍釋放出紅利。

政策寫(xiě)明，全市將加大經(jīng)費(fèi)保障，特別是保證教師收入水平。按照“當(dāng)前可承受、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)”的原則，據(jù)測(cè)算，泰州每年將新增10億元以上，用于提高教師的收入待遇。

4月28日，泰州市學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)舉行。

扭轉(zhuǎn)教育“內(nèi)卷”的探索

與全國(guó)大多數(shù)城市一樣，有關(guān)教育的問(wèn)題，都是民眾最為關(guān)心的問(wèn)題。

最近熱播的電視劇《小舍得》，將家長(zhǎng)“教育內(nèi)卷”下的焦慮展現(xiàn)得淋漓盡致。家長(zhǎng)為了孩子提高成績(jī)，拼命報(bào)各種校外輔導(dǎo)班，英語(yǔ)提高班、語(yǔ)文拓展班、奧數(shù)班、鋼琴班、舞蹈班……家長(zhǎng)們既給孩子想惡補(bǔ)文化知識(shí)，又想培養(yǎng)才藝特長(zhǎng)。結(jié)果，不僅家長(zhǎng)把錢(qián)包掏空了，更多的是孩子們睡眠嚴(yán)重不足、身心承受壓力。

“雞娃式教育”之下，校外培訓(xùn)結(jié)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“兜售焦慮”等問(wèn)題層出不窮。

泰州市教育局局長(zhǎng)萬(wàn)永良介紹，泰州對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治實(shí)行“疏堵結(jié)合”。一方面，暫停審批中小學(xué)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)存在問(wèn)題的限期整改。另一方，配強(qiáng)學(xué)校的師資，向有需要的學(xué)生提供課后延時(shí)服務(wù)，為孩子們輔導(dǎo)課業(yè)，解決家長(zhǎng)后顧之憂。

作為泰州教育的“樣板區(qū)”，姜堰區(qū)早在幾年前率先進(jìn)行了探索。據(jù)姜堰區(qū)委書(shū)記方針介紹，該區(qū)已向54所城鄉(xiāng)中小學(xué)開(kāi)通了課后延時(shí)課程，受益學(xué)生達(dá)4萬(wàn)多人。這些學(xué)生在學(xué)校由老師輔導(dǎo)完成家庭作業(yè)，余下時(shí)間可參加書(shū)法、足球、器樂(lè)等社團(tuán)活動(dòng)，“既減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”。

背后的一盤(pán)大棋

正如前文所述，泰州教育“18條”政策明確，城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，必須優(yōu)先規(guī)劃學(xué)校，并為新辦學(xué)校提前預(yù)留空間。

對(duì)此，泰州市長(zhǎng)朱立凡多次開(kāi)會(huì)研究“十四五”學(xué)校布局和規(guī)劃建設(shè)。他說(shuō)，要真正做到教育優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展，突破條條框框，拿出真金白銀，加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)，不得搞“包裝式”的弄虛作假。

在黨委政府的強(qiáng)力推動(dòng)和規(guī)劃的剛性約束下，泰州還列出了“任務(wù)表”——未來(lái)5年，泰州要新（改、擴(kuò)）建各階段的學(xué)校200所以上，保證下轄各縣市區(qū)的學(xué)位供給水平平均達(dá)到省教育現(xiàn)代化建設(shè)要求。

據(jù)官方透露，未來(lái)五年，泰州新建學(xué)校累計(jì)投資高達(dá)100多億元。其中，今年4月28日，泰州一下子同時(shí)開(kāi)工建設(shè)86個(gè)學(xué)校，總計(jì)投資75億元。

到2025年，全市參與集團(tuán)化辦學(xué)的中小學(xué)（幼兒園）比例將達(dá)85%，四星級(jí)高中比例達(dá)75%，由此，基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡的特點(diǎn)愈加顯現(xiàn)。

“教育決定著泰州的今天，也決定著泰州的未來(lái)。市委市政府提出做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)城市，首先是要做強(qiáng)教育，這是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。高水平、大力度的教育投入，產(chǎn)出的是人才、是未來(lái)、是希望，這是任何行業(yè)都比不了的。”泰州市主要領(lǐng)導(dǎo)在公開(kāi)講話中如是說(shuō)。

實(shí)際上，位于江蘇中部、長(zhǎng)江以北的泰州，不臨海、不沿邊、不靠近省會(huì)，也遠(yuǎn)離長(zhǎng)三角龍頭城市上海，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)乏善可陳。對(duì)于這樣的城市，面對(duì)日趨白熱化的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，自力更生培養(yǎng)本土人才，或許是最優(yōu)解。因?yàn)檫@些在泰州接受多年教育的學(xué)生，成才后最有可能“反哺”家鄉(xiāng)。

“教育是泰州的一張金字招牌，教育不僅是為城市培養(yǎng)人才，同時(shí)也是吸引人才的最大資源。”泰州市主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

哈工大副教授李增強(qiáng)，就是被泰州教育“打動(dòng)”的創(chuàng)業(yè)者之一。2017年，他來(lái)到泰州姜堰區(qū)，出任哈工大機(jī)器人泰州智能制造研究院院長(zhǎng)。他了解到，姜堰基礎(chǔ)教育水平高，高考名校升學(xué)率全國(guó)領(lǐng)先。2020年下半年，他毅然決定，把快要上二年級(jí)的孩子落戶到泰州上學(xué)，入讀姜堰實(shí)驗(yàn)小學(xué)。如今，不僅一家三口在泰州團(tuán)聚了，他還新成立了一家名叫華粹的智能裝備公司。

“對(duì)于泰州這樣的一座追趕型城市來(lái)說(shuō)，如果跟其他城市拼政策、拼補(bǔ)貼，用錢(qián)來(lái)吸引人才，很多時(shí)候并不具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”在泰州的決策層看來(lái)，泰州吸引人才有綜合優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)在教育水平高、生活宜居?，F(xiàn)在高層次人才，對(duì)子女教育、居住環(huán)境都比較重視，而泰州恰好可以借此創(chuàng)出特色，吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

從“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“做強(qiáng)城市”到“做強(qiáng)教育”，有了這些鋪墊，泰州近期高調(diào)宣布加入“搶人大戰(zhàn)”，并組織走進(jìn)深圳等城市招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延攬人才、科技、資本等高端要素，便成為了水到渠成之舉。

責(zé)任編輯：李克誠(chéng)

校對(duì)：張艷