在之前的文章中，作者講述了河南省各地級(jí)市的一系列故事(如洛陽(yáng)市、南陽(yáng)市、漯河市、商丘市等)。

今天，我們聊聊信陽(yáng)市。信陽(yáng)市位于河南省的最南部，屬于河南省17個(gè)地級(jí)市之一，下轄了2個(gè)區(qū)、8個(gè)縣。由于位于南北之間，因?yàn)?，信?yáng)同時(shí)具備了很多南方和北方的特點(diǎn)。那么，信陽(yáng)市10個(gè)區(qū)縣，如何形成的呢？

首先，我們聊聊河南省的歷史。河南省屬于中部六省之一，下轄了17個(gè)地級(jí)市。河南省以平原地區(qū)為主，尤其是豫中和豫東地區(qū)，幾乎沒(méi)有一座山。河南省是我國(guó)的人口大省、糧食大省，河南人的總?cè)丝?，達(dá)到了9800多萬(wàn)人，僅次于廣東省、山東省。河南省生產(chǎn)的水餃、火腿腸、方便面等等，占了全國(guó)一半以上。河南的小麥產(chǎn)量，幾乎占了全國(guó)四分之一。

但由于以平原為主，在古代歷史上，河南省屬于四戰(zhàn)之地，根本無(wú)險(xiǎn)可守。例如在宋朝統(tǒng)治時(shí)期，由于沒(méi)有燕云十六州作為屏障。北方游牧騎兵南下以后，宋朝立刻陷入了被動(dòng)防御模式。黃河防線被突破以后，南宋只能依靠信陽(yáng)、南陽(yáng)等地的山區(qū)頑強(qiáng)抵抗，從而鞏固兩湖地區(qū)的安全。一旦信陽(yáng)、南陽(yáng)等地失守，北方騎兵就會(huì)長(zhǎng)驅(qū)直入，猶如“黑虎掏心?！?/p>

13世紀(jì)中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時(shí)間里，先后消滅了大金國(guó)、西夏國(guó)、大理國(guó)、南宋等政權(quán)，建立了一個(gè)疆域面積龐大的王朝。不過(guò)，隨著疆域面積的擴(kuò)大，元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題很明顯。面對(duì)全國(guó)幾百個(gè)州府、幾千個(gè)縣，密密麻麻又錯(cuò)綜復(fù)雜的人口、耕地、糧食數(shù)據(jù)，元朝之前沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。例如各地的糧食，完全不一樣。

小麥、高粱、水稻等等，非常繁雜。各種耕地分為了旱地、水澆地、沙土地、丘陵地、梯田等等，各種類(lèi)型又分成了上中下或者甲乙丙丁幾個(gè)等級(jí)，這讓元朝一臉懵。唐宋兩朝沿用的州縣兩級(jí)區(qū)劃，對(duì)于元朝來(lái)說(shuō)并不合適，因?yàn)槊Σ贿^(guò)來(lái)。唐朝的開(kāi)元15道和宋朝的23路，都有自己的問(wèn)題。

最后，元朝結(jié)合宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)，在金國(guó)行尚書(shū)臺(tái)的基礎(chǔ)上，加上自己的需要，推出了加強(qiáng)升級(jí)版，那就是行省制度。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如河南江北行省、江西行省、嶺北行省等等。當(dāng)時(shí)，河南隸屬于河南江北行省管理。每個(gè)省下轄各個(gè)路，每個(gè)路下轄各個(gè)州府，每個(gè)州府下轄了各個(gè)縣，相當(dāng)于4級(jí)區(qū)劃結(jié)構(gòu)。

元朝雖然設(shè)立了行省制度，但并不完善，遺留了很多問(wèn)題。首先，省份區(qū)劃不合理，造成了管理難度太大。第二，各地機(jī)構(gòu)十分粗獷又相互重疊，效率非常低。到了元朝統(tǒng)治的末期，已經(jīng)出現(xiàn)了很多問(wèn)題。1368年，朱元璋建立了明朝以后，根據(jù)明朝的實(shí)際需要，在元朝行省的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整了各地區(qū)的區(qū)劃。

到了明朝第三位皇帝朱棣在位時(shí)期，隨著明朝的遷都，形成了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃格局。不得不說(shuō)，我國(guó)很多省份的區(qū)劃，都是明朝統(tǒng)治時(shí)期基本形成的，例如河南省、山西省、江西省等等。與現(xiàn)在的區(qū)劃相比，非常接近。在河南省內(nèi)，設(shè)立了一系列的府和直隸州，例如開(kāi)封府、南陽(yáng)府、汝寧府、歸德府、陜州、信陽(yáng)州、許州等等。

17世紀(jì)中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后，根據(jù)清朝自己的需要，開(kāi)始調(diào)整各地的區(qū)劃。最終，形成了內(nèi)陸18個(gè)省的格局。在清朝統(tǒng)治時(shí)期，河南省的區(qū)劃調(diào)整并不大，信陽(yáng)各地隸屬于光州和信陽(yáng)州管理。1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省地理位置重要，各地軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪，對(duì)河南省各地造成了嚴(yán)重的破壞。

在三四十年代，河南省先后遭遇了旱災(zāi)、水災(zāi)和兵災(zāi)，各地群眾需要休養(yǎng)生息。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)之初，隨著局勢(shì)的穩(wěn)定，我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生產(chǎn)的階段，一系列重要項(xiàng)目也陸續(xù)開(kāi)始。在河南省內(nèi)，設(shè)立了一系列的專(zhuān)區(qū)。在豫南地區(qū)，河南省設(shè)立了信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)和潢川專(zhuān)區(qū)，信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)下轄了汝南縣、上蔡縣、西平縣、遂平縣、確山縣、信陽(yáng)縣、正陽(yáng)縣、新蔡縣等8個(gè)縣。

其實(shí)，大部分縣后來(lái)隸屬于駐馬店。潢川專(zhuān)區(qū)則下轄了潢川縣、息縣、固始縣、光山縣、商城縣、羅山縣、新縣等7個(gè)縣。1952年6月，淮濱縣設(shè)立以后，劃入潢川專(zhuān)區(qū)管理。幾個(gè)月以后，潢川專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo)，并入了信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)。此時(shí)，信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)下轄了信陽(yáng)縣級(jí)市、駐馬店縣級(jí)市和其他17個(gè)縣，管轄區(qū)非常大。

其實(shí)，管轄區(qū)太大也有難度。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的交通、通訊條件有限，下轄的縣太大。如果召集各個(gè)縣開(kāi)會(huì)，距離比較遠(yuǎn)的縣，可能需要提前兩天出發(fā)，否則根本到不了。1965年，在西平縣、遂平縣、汝南縣、平輿縣、確山縣、上蔡縣、正陽(yáng)縣等幾個(gè)縣的基礎(chǔ)上，設(shè)立了駐馬店專(zhuān)區(qū)。在此之后，信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)下轄了信陽(yáng)縣、潢川縣、固始縣、商城縣、淮濱縣、光山縣、羅山縣、息縣、新縣等9個(gè)縣。

60年代末期，全國(guó)所有的專(zhuān)區(qū)改為了地區(qū)以后，信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)更名為信陽(yáng)地區(qū)。進(jìn)入80年代，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代需要，我國(guó)很多省份下轄的地區(qū)，開(kāi)始陸續(xù)改為地級(jí)市。在河南省內(nèi)，1983年開(kāi)始，鄭州市、開(kāi)封市、安陽(yáng)市、濮陽(yáng)市等地級(jí)市先后設(shè)立。1988年，信陽(yáng)地區(qū)被撤銷(xiāo)，設(shè)立了信陽(yáng)地級(jí)市。與此同時(shí)，信陽(yáng)縣被撤銷(xiāo)，設(shè)立了浉河區(qū)、平橋區(qū)。

截至這個(gè)時(shí)候，信陽(yáng)市2個(gè)區(qū)、8個(gè)縣的區(qū)劃徹底形成，總計(jì)10個(gè)區(qū)縣。進(jìn)入21世紀(jì)初期以后，信陽(yáng)市先后設(shè)立了羊山新區(qū)、信陽(yáng)高新區(qū)等等，發(fā)展非常迅猛。目前，信陽(yáng)市的總?cè)丝谶_(dá)到了620多萬(wàn)，在河南省17個(gè)地級(jí)市中，人口總數(shù)并不算少。

最后，我們聊聊信陽(yáng)市的地理位置，信陽(yáng)市的地理位置很有意思。正好位于我國(guó)南北交匯之間，因此，信陽(yáng)市同時(shí)出現(xiàn)了很多南方、北方的特點(diǎn)，例如吃米飯等等。在口音上，與豫中地區(qū)的差異明顯。信陽(yáng)市距離湖北省會(huì)武漢市的距離，比河南省會(huì)鄭州市更近一些。因此，相當(dāng)一部分信陽(yáng)人在外出工作的時(shí)候，會(huì)選擇湖北武漢或者其他城市。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。