西漢吸取了秦國迅速滅亡的教訓，在地方管理上實行軍國雙軌管理，軍國國際在西漢初年恢復地方經濟和維護中央政權穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用，但隨著諸侯國的強大，逐漸威脅到中央的統(tǒng)治。

文帝、景帝時，為消除地方勢力對中央的威脅，朝廷開始著手削減諸侯王的封區(qū)，最終爆發(fā)七國之亂。七國之亂平定以后，景帝下令取消了諸侯王的治民權，又減縮諸侯王的統(tǒng)治機構，降低王國官職的等級，所以，你在下面即將觀看的資料中會發(fā)現，西漢中后期的國在人口規(guī)模和領土大小上都遠遠不如郡。

漢武帝元封五年（前106年），為了加強中央對地方的控制，除京師附近七郡外，朝廷把全國分為十三個監(jiān)察區(qū)域。每區(qū)由朝廷派遣刺史一人，專門負責巡察該區(qū)境內的吏政，檢舉不法的郡國官吏和強宗豪右，其管區(qū)稱為刺史部。接下來我開始介紹以漢平帝（西漢第14位皇帝公元元年前后）的行政區(qū)及人口概況，希望大家喜歡。

平均戶數：主要反映百姓服徭役的負擔

司隸部：司隸擁有7郡132縣，人口152萬戶、668.2萬口，京兆長安所在地，西漢時期的司隸人口比東漢還要多，這和漢武帝時期實行的《遷茂陵令》有關，漢武帝直接用該法令將關東豪強遷到關中，并給予補貼或者爵位，然后將關東豪強的土地分給農民，有效的抑制了國家的土地兼并，緩解了當時的社會矛盾。西漢的司隸土地肥沃，河流縱橫，氣候溫和，是漢朝主要的產糧區(qū)之一。

豫州：豫州擁有3郡1國82縣，人口為134萬戶、683.4萬口，西漢的豫州管轄范圍比東漢略小，但由于是西漢皇室的龍興之地，所以田賦較輕，4個郡國就擁有680萬人口，人口密度極高，豫州坐落在黃河南岸，有榮水、洛水灌溉，土地非常肥沃，在當時盛產漆器、絲、木材、竹編物、磐等等，適合種植稻、黍、稷、麥、菽等農作物；適合飼養(yǎng)馬、牛、羊、豬、狗、雞等牲畜，豫州是整個東漢朝廷主要產糧區(qū)域之一。

兗州：該州擁有5郡3國，人口164.5萬戶792萬口，兗州是古九州之一，西漢的重要糧倉之一，兗州坐落在黃河東段，該州正中央就擁有像大野澤這樣的琥珀，河水、秭水、濰水等水系密布在當時盛產魚、蒲、漆器、絲、竹等，兗州的土地肥沃，在當時適合種植稻、黍、稷、麥等農作物，和飼養(yǎng)各類牲畜。

青州：該州擁有5郡4國，人口為98.78萬戶408萬口，齊國故地，漁米之鄉(xiāng)，漢朝廷擔心該州的轄區(qū)太大難以管控，故將齊地的南部地區(qū)劃歸兗州和徐州，該州境內水網密布，又東臨大海，在當時盛產鹽、魚、蒲、海物、松、怪石等等。

徐州：《釋名》曰：淮海間其氣寬舒，稟性安徐，故曰徐。徐，舒也。徐州其地東至海，北至岱，南及淮?！队碡暋吩疲汉ａ芳盎次┬熘?。《呂氏》云：泗上為徐州，魯也。《爾雅》云：濟東曰徐州。這里是西楚霸王項羽的故地，民風彪悍。該州擁有3郡4國，人口115萬戶、527萬口。

冀州：西漢時期的冀州，不如東漢時期的大（主要少了渤?？ぃ┰撝輷碛?郡6國，人口為113萬戶517萬口，冀州境內有汾水、璐水灌溉，在當時適合種植黍、稷等作物，適合飼養(yǎng)豬牛羊等牲畜。在先秦時候的古九州，在九州的排列次序中，冀州位列首位。相傳唐堯的都城平陽（今山西臨汾縣南）、虞舜的都城蒲坂（今山西省永濟縣東南）、夏禹的都城安邑（山西省夏縣）都在古冀州境內。因此《谷梁傳·楊士勛疏》云：“冀州者，天下之中州，自唐虞及夏殷皆都焉，則冀州是天子之常居。

幽州：燕國故地，擁有9郡一國，人口為88萬戶，380萬口，幽州地處防御匈奴的東線，邊境線綿長，介于中原農耕區(qū)與北方游牧區(qū)之間，古語云 “燕、代田畜而事蠶” ，意思是幽州既有農業(yè)，也有畜牧業(yè)。半農半牧的生產方式使得幽州地方文化中具備了游牧文化的成分，擁有剽悍、尚武的特點，而且幽州時刻受到北邊游牧民族南下劫掠的威脅，人民必須要勇武才能更好地生存，所以幽州的文化風格帶有濃重的軍事化特征 ，幽州地方文化也因此注入了勇武元素。

并州，擁有6個郡，人口為45萬戶，190萬口，且人口主要集中在該州南部的太原和上黨郡，在當時，并州盛產布帛，適合飼養(yǎng)馬、牛、羊、豬、狗等牲畜。幽并的騎兵，冀州的勁弩是漢朝的三大勁旅，并州和幽州一樣也有尚武傳統(tǒng)。

朔州：河套地區(qū)的朔州擁有5個郡，且全部是邊郡，人口為37.8萬戶、188.4萬口，漢武帝元朔二年（前127年）置“朔方刺史部”，州治在朔方縣（今內蒙古鄂爾多斯杭錦旗北）。東漢建武十一年（45年），朔方刺史部并入并州。漢武帝時國力強盛，開始收復秦代邊地。元朔二年（前127年），匈奴侵入漁陽、上谷襲擾邊民。武帝令車騎將軍衛(wèi)青“出云中以西，至高闕，遂略河南地，至于隴西”。主父偃進言朔方土地肥饒，宜屯田駐守，“內省轉輸戍漕，廣中國、滅胡之本也”。武帝從其言，遂“收河南地，置朔方、五原郡”。

涼州：該州擁有8郡，人口僅為26.6萬戶、103萬口，地廣人稀，在當時涼州盛產馬、玉器和石材，適合植黍、稷等作物。涼州的名字來源于“地處西方，常寒涼也”，所以涼州也稱西涼，它西邊是祁連山，東邊是騰格里和巴丹吉林兩大沙漠，中間便是地理書上的“河西走廊”。扼住了涼州，就等于扼住了絲綢之路的咽喉。因為地理位置的重要，涼州便成為絲路和經濟交流的必經之地，同時也決定了其深厚的文化積淀。涼州自古多安定。古謠云：“秦川中，血沒腕，唯有涼州倚柱觀?！睕鲋莅傩諓酆煤推剑瑥牟慌磐?，能忍辱負重，講究“吃虧是?！保藤Z往來，從不欺凌，漸成經濟文化中心。

益州：擁有9個郡，人口為102萬戶、478萬口。在當時益州盛產織、皮革、銀、鐵、石材等等，戰(zhàn)國時期秦王采納了司馬錯的主張，命張儀、司馬錯、都尉墨等人率軍經金牛道(自今陜西勉縣向西南，越棋盤關進四川，經朝天驛往劍門關)攻蜀。蜀王親自率軍至葭萌(今四川劍閣東北)抵御，兵敗遁逃，被秦軍殺死，蜀亡。隨后，張儀、司馬錯等人又攻滅苴、巴。益州就由這些古國而來，秦國奪取蜀地后，李冰父子修筑了都江堰這樣的水利設施，使得益州的農業(yè)得到了較大幅度發(fā)展，在西漢益州的紡織業(yè)也發(fā)展迅速，朝廷在成都設置了“錦官”進行管理，但是西漢時期的益州開發(fā)還不如東漢，東漢末年的益州已經是當時的天下人口和地域第一大州，所以劉蜀才能以一州之力爭奪天下。

荊州：該州擁有6郡1國，人口為66.8萬戶，360萬口，荊州地大物博盛產飛鳥走獸、金器、怪石等，在當時適合種植水稻，荊州與揚州分界，南越衡山 至五嶺為止，北至荊山。荊州等同于楚國的版圖范圍 ，境內有衡山、云夢澤。

揚州：擁有5郡一國，人口為71萬戶，320萬口。揚州地處東南，古時候的五湖都在它境內，該州在當時盛產飛鳥走獸、金、皮革、羽毛等等，揚州在西漢時期開發(fā)非常有限，人口主要集中在東北部的長江中下游平原和東面海岸線。

交州：西漢時期擁有7個郡，人口為21.5萬戶，137.2萬口。秦始皇派兵占領嶺南地區(qū)后，置南海、桂林、象郡三郡。秦末南海郡尉趙佗建立南越國，都城在南?？ぶ畏?今廣州)。西漢，漢武帝派兵剿滅南越國后，設立交趾刺史部，地分七郡，部治贏婁(今越南河內西北)。

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