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為什么微服私訪只是電視劇情,兩千多年前漢朝丞相陳平給出了答案

皇帝的美服訪問類的影視劇是大眾喜歡看的影視劇類型之一。

帝王將相深入民間體察民情、懲貪肅奸,大快人心,反映了廣大群眾樸素的正義觀?!犊滴跷⒎皆L記》就是一部經(jīng)典電視劇,承包了整個(gè)80后、90后的童年記憶。

官員的權(quán)威來自于聲勢(shì),古代官員出行都有一定的儀仗。清代官員出行都要鳴鑼開道,不同等級(jí)的官員出行鳴鑼的響數(shù)都不一樣,官員等級(jí)越高排場越大。

連孔子也樣的圣人出行也要遵守一定的禮制,哪怕親兒子死了也不能以車換棺槨。《論語》載,顏淵死,顏路請(qǐng)子之車以為之槨。子曰:“才不才,亦各言其子也。鯉也死,有棺而無槨。吾不徒行以為之槨。以吾從大夫之后,不可徒行也?!?/p>

顏淵死后,其父顏路請(qǐng)求將孔子的車子賣掉,給顏淵買個(gè)外槨??鬃踊卮鹫f:“無論有無才能,就說自己的兒子吧??柞幩赖臅r(shí)候,也是有棺無槨。我沒有賣掉自己的車子給他買槨。因?yàn)槲以?jīng)當(dāng)過士大夫,是不可以步行的?!?/p>

官僚體制是一套自上而下的金字塔系統(tǒng),不同層級(jí)職責(zé)不一樣,基層的問題反映到上級(jí),也是轉(zhuǎn)到基層來解決。上層總攬全局,個(gè)體正義不是上層優(yōu)先考慮的事情。

《史記》中記載了一個(gè)漢朝丞相陳平一問三不知的事例,深刻反映了官僚系統(tǒng)的運(yùn)作機(jī)理。

一天,漢文帝召見陳平和周勃兩位宰相。文帝首先問周勃:“一年有多少司法案件?”周勃回答不出。文帝又問:“國庫一年的收支有多少?”周勃也答不出。見文帝面色不悅,一問三不知的周勃嚇得汗流浹背。漢文帝又拿同樣的問題問陳平,陳平卻說:“這些問題,我得問有關(guān)負(fù)責(zé)人才能知道。”文帝又問:“誰是負(fù)責(zé)人呢?”陳平答:“裁決事件的負(fù)責(zé)人是司法大臣,國庫收支的負(fù)責(zé)人是財(cái)政大臣?!睗h文帝再問:“所有的事情都有人負(fù)責(zé),那么宰相是干什么呢?”陳平答道:“宰相要使百姓各得其所,對(duì)外須鎮(zhèn)撫四方的蠻夷與諸侯,對(duì)內(nèi)則要督促所有的官員做好各自的份內(nèi)工作?!?/p>

《史記.陳丞相世家》載:居頃之,孝文皇帝既益明習(xí)國家事,朝而問右丞相勃曰:“天下一歲決獄幾何?”勃謝曰:“不知?!眴枺骸疤煜乱粴q錢穀出入幾何?”勃又謝不知,汗出沾背,愧不能對(duì)。於是上亦問左丞相平。平曰:“有主者?!鄙显唬骸爸髡咧^誰?”平曰:“陛下即問決獄,責(zé)廷尉;問錢穀,責(zé)治粟內(nèi)史?!鄙显唬骸捌埜饔兄髡撸髡吆问乱??”平謝曰:“主臣!陛下不知其駑下,使待罪宰相。宰相者,上佐天子理陰陽,順?biāo)臅r(shí),下育萬物之宜,外鎮(zhèn)撫四夷諸侯,內(nèi)親附百姓,使卿大夫各得任其職焉。”孝文帝乃稱善。

《漢書》記載了一個(gè)丙吉問牛的故事。漢宣帝時(shí)的丞相丙吉出行,碰上民眾斗毆,死傷滿路,丙吉卻不聞不問,屬官十分奇怪。丙吉繼續(xù)前行,碰到有人追趕一頭牛,牛氣喘吁吁熱得吐出了舌頭。丙吉停下車,叫騎馬的小吏去問:“追趕這牛跑了幾里路?”下面的官吏說丞相應(yīng)當(dāng)過問的事不過問,不該管的卻管了,有人以此譏笑丙吉,丙吉說:“百姓斗毆?dú)?,是長安令、京兆尹職務(wù)范圍內(nèi)的事情,每年年終由丞相考察他們的業(yè)績,上報(bào)皇帝再行賞罰罷了。宰相不必事必躬親,不應(yīng)當(dāng)過問路上斗毆的情形。但現(xiàn)在還是早春,不很熱,恐怕這牛沒跑多遠(yuǎn)便因太熱而喘息,這表示天時(shí)節(jié)氣不對(duì),怕對(duì)農(nóng)事有妨害。丞相職務(wù)是總攬全局調(diào)和陰陽,這事是我職責(zé)范圍內(nèi),所以過問?!睂俟俨判姆诜?,認(rèn)為丙吉識(shí)大體顧全局。

《漢書.丙吉傳》載:吉又嘗出,逢清道群斗者,死傷橫道,吉過之不問,掾吏獨(dú)怪之。吉前行,逢人逐牛,牛喘吐舌。吉止駐,使騎吏問:“逐牛行幾里矣?”掾吏獨(dú)謂丞相前后失問,或以譏吉,吉曰:“民斗相殺傷,長安令、京兆尹職所當(dāng)禁備逐捕,歲竟丞相課其殿最,奏行賞罰而已。宰相不親小事,非所當(dāng)于道路問也。方春少陽用事,未可大熱,恐牛近行用暑故喘,此時(shí)氣失節(jié),恐有所傷害也。三公典調(diào)和陰陽,職所當(dāng)憂,是以問之。”掾史乃服,以吉知大體。

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