西漢軍國(guó)并列制的弊端很多。漢文帝繼位后，將齊國(guó)劃分為六個(gè)小王國(guó)，將華南劃分為三個(gè)小王國(guó)，是為了削弱宗室諸侯的勢(shì)力，培養(yǎng)中央力量，達(dá)到國(guó)家長(zhǎng)治久安。

不過(guò)這項(xiàng)舉措并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，當(dāng)時(shí)以吳王劉濞為首的七個(gè)諸侯王由于不滿(mǎn)國(guó)家削減他們手中的權(quán)力，發(fā)兵反抗中央政府。景帝在位第三年七國(guó)之亂爆發(fā)。

劉邦畫(huà)像

平定七國(guó)之亂后，為了消除地方勢(shì)力對(duì)中央的威脅以及避免再次造成向七國(guó)叛亂，諸侯王國(guó)的權(quán)力逐漸被削，特權(quán)逐漸被奪回，地位下降為中央直接管理的一級(jí)地方行政單位，文景兩代相繼實(shí)施以親制疏和重建諸侯這一策略，一方面設(shè)郡，另一方面則冊(cè)封同性子弟為王。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)西漢郡國(guó)并行制就是一部分國(guó)土由皇帝直接管轄;而另一些地方則分給同姓皇族，這些地方分別實(shí)行分封制以及郡縣制。這使王國(guó)越來(lái)越多，諸侯管轄的領(lǐng)域越來(lái)越小。而西漢時(shí)期王國(guó)最多的時(shí)期達(dá)到了王國(guó)二十五個(gè)，漢郡為四十三個(gè)，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治，基本解決了西漢郡國(guó)并行制的弊端。真正使諸王領(lǐng)域愈來(lái)愈小的并不是西漢郡國(guó)并行制，而是漢武帝的推恩令。郡國(guó)并行制度一直延續(xù)到了清朝，不同的是后面朝代的分封只有其名沒(méi)有其權(quán)。歷代統(tǒng)治者都在不懈的加強(qiáng)自身的統(tǒng)治，這使得中國(guó)封建社會(huì)專(zhuān)制主義中央集權(quán)得到了極大的發(fā)展。

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郡國(guó)并行制的主要特點(diǎn)

在西漢初期的時(shí)候，出現(xiàn)了一種新的地方行政制度叫做郡國(guó)并行制，這種新出現(xiàn)的制度是為了適應(yīng)剛剛建立的朝代萬(wàn)廢待興的狀態(tài)?？?guó)并行制的主要特點(diǎn)是在實(shí)行秦朝就已經(jīng)出現(xiàn)的郡縣制的同時(shí)還實(shí)行分封制。而郡國(guó)并行制的主要特點(diǎn)是兼具了兩者的優(yōu)點(diǎn)。

劉邦雕像

分封制的特點(diǎn)是國(guó)君至高無(wú)上，可以說(shuō)是“普天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣”，從這句話(huà)中就能看出國(guó)君掌握的權(quán)利是至高無(wú)上的，可是，事實(shí)真的是這樣美好的嗎?國(guó)家的土地被分成一塊一塊的，每一塊是一個(gè)封國(guó)，每個(gè)封國(guó)有自己的封君，而這個(gè)人才是這塊土地上的領(lǐng)導(dǎo)者，封君是直接被國(guó)君管轄的，但是國(guó)君對(duì)于封地內(nèi)的情況卻不是很清楚的，很容易出現(xiàn)各諸侯王分封割據(jù)的局面。

郡縣制的特點(diǎn)則是它能夠消除掉分封割據(jù)狀態(tài)帶來(lái)的可能出現(xiàn)的問(wèn)題，因?yàn)槿珖?guó)被分為十幾個(gè)郡，每個(gè)郡下面設(shè)置幾到十幾個(gè)不等的縣，統(tǒng)一由皇帝進(jìn)行任免，沒(méi)有了中間封君的統(tǒng)治，皇帝可以直接控制地方上的行政事務(wù)，極大的集中了皇權(quán)，也因此，郡縣制成為了以后兩千多年以來(lái)封建專(zhuān)制統(tǒng)治的最主要的制度。

在郡縣制和分封制并行的漢朝，郡國(guó)并行制的主要特點(diǎn)就是為西漢的發(fā)展帶來(lái)了極大的好處，一方面封君擁有權(quán)力可以促進(jìn)各個(gè)郡國(guó)對(duì)于本封地內(nèi)的經(jīng)濟(jì)人口發(fā)展，另一方面由于封國(guó)逐漸增多，封地面積越分越小，又可以減少封建割據(jù)的可能。

郡國(guó)并行制弊端

漢代實(shí)行的地方政策有郡縣制，除了它之外還有一種分封制，即郡國(guó)并行制，這是同秦朝地方政策最大的不同。文帝和景帝他們一直執(zhí)行著以親制疏，眾建諸侯的策略，即分封一個(gè)諸侯國(guó)，而在這位諸侯名下土地將會(huì)在他去世之后由他的所有兒子平分，這樣一來(lái)，既打破了嫡長(zhǎng)子世襲的規(guī)矩，又使得諸侯國(guó)數(shù)目增多，領(lǐng)域縮小起到了削藩弱國(guó)的意義。但是郡國(guó)并行制弊端也是很大的。

七國(guó)之亂就是郡國(guó)并行制弊端顯現(xiàn)的地方。在楚漢相爭(zhēng)的時(shí)候，劉邦因?yàn)榇虿贿^(guò)項(xiàng)羽，拉攏了韓信，彭越，英布三個(gè)人，最后集齊四個(gè)人的力量才消滅掉了項(xiàng)羽，在當(dāng)時(shí)消滅項(xiàng)羽之后又封了一些曾經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中幫助過(guò)他的人為異姓王。

但是高祖劉邦對(duì)他們并沒(méi)有任何的信任，再加上他們?cè)诮▏?guó)之后出現(xiàn)了一些不當(dāng)?shù)男袨楸粍钏憛?，最終被封的各個(gè)異姓王一般只會(huì)有三種下場(chǎng)，第一種是忍受不了劉邦對(duì)他們的控制，然后決定造反;第二種是因?yàn)楸灰恍?duì)頭誣告自己想要造反然后被劉邦下令殺掉;第三種就是在劉邦的地盤(pán)上混不下去了，干脆把地盤(pán)舍棄，帶著金銀細(xì)軟，妻子兒女一路向北投奔胡人。

這時(shí)就顯現(xiàn)出來(lái)那些無(wú)能的同姓王，而劉邦對(duì)于同姓王的容忍尺度較大，自己的孩子也沒(méi)有顯示出很大的才能，讓那些王覺(jué)得皇帝這個(gè)位置還不如自己來(lái)坐。但是，實(shí)行了很多年的郡國(guó)并行制弊端也只出現(xiàn)過(guò)七國(guó)之亂這一次，所以，郡國(guó)并行制在當(dāng)時(shí)還是很符合社會(huì)需要的。

郡國(guó)并行制的后果

郡國(guó)并行制是漢朝時(shí)期特有的地方政治管理制度，所謂郡國(guó)并行制，就是劉姓嫡系封國(guó)與外姓列侯并存的地方管理政策，在漢朝的發(fā)展過(guò)程中郡國(guó)并行制發(fā)揮了諸多作用。但史學(xué)家對(duì)郡國(guó)并行制及郡國(guó)并行制的后果有不同層面的見(jiàn)解。在對(duì)郡國(guó)并行制的后果的研究中，史學(xué)家主要從積極和消極兩方面對(duì)其進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

漢武帝畫(huà)像

一方面，史學(xué)家認(rèn)為由于漢朝建立后疆域擴(kuò)大，漢政權(quán)推行郡國(guó)并存制，擴(kuò)大了地方封國(guó)的自治權(quán)利，雖是無(wú)為而治的表現(xiàn)，但在一定程度上促進(jìn)了各封國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？?guó)并行制使各封國(guó)維持其地理環(huán)境的界限，因地制宜的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，并且各封國(guó)王擁有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)權(quán)，使得群國(guó)并行制在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也推動(dòng)了漢王朝的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，一部分史學(xué)家對(duì)郡國(guó)并行制的后果持批判態(tài)度?？?guó)并行制給各郡國(guó)一定的兵權(quán)和財(cái)權(quán)，同時(shí)又疏于對(duì)地方的管理，使一部分郡國(guó)擁兵自重，造成割據(jù)勢(shì)力出現(xiàn)，郡國(guó)并行制的實(shí)行不利于中央集權(quán)，為漢朝滅亡埋下伏筆。

隨著漢朝的發(fā)展和郡國(guó)并行制的全面實(shí)行，全境郡國(guó)數(shù)量也不斷的增加，文景時(shí)期，實(shí)行“以親治疏”、“眾建諸國(guó)”的政策以達(dá)到削番弱國(guó)的目的，緩解地方勢(shì)力對(duì)中央的威脅。武帝之后諸侯國(guó)的地位幾乎都在郡國(guó)之下，郡國(guó)并行制也逐漸演變成了單一的郡縣制。對(duì)郡國(guó)并行制后果的評(píng)價(jià)可謂仁者見(jiàn)仁，但不可否認(rèn)的是郡國(guó)并行制無(wú)論好壞，都是中華文明史上特有的地方政治制度，為中華文明譜寫(xiě)了獨(dú)特的一頁(yè)。