來源：人民網(wǎng)－貴州頻道

近年來，貴州省環(huán)境監(jiān)控中心以“建、管、用”為根本遵循，著力提升自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)管能力，建成貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控體系，通過嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為，規(guī)范自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行，為生態(tài)環(huán)境部門非現(xiàn)場執(zhí)法和精準(zhǔn)執(zhí)法、排污單位科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施運(yùn)行提供了依據(jù)，初步實(shí)現(xiàn)了科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污。

構(gòu)建智能監(jiān)控體系，破解監(jiān)管難題

過去，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施因設(shè)備復(fù)雜、數(shù)據(jù)真實(shí)有效性存疑、時(shí)效性強(qiáng)無法回溯、違法證據(jù)發(fā)現(xiàn)難、固定難等因素導(dǎo)致監(jiān)管難、應(yīng)用難。

為破解難題，2021年，由貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理平臺(tái)、智能監(jiān)控儀、視頻攝像頭、門禁系統(tǒng)等組成的智慧化的貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建成，監(jiān)管模式由傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查提升為集樣品采集、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析過程、自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備參數(shù)、自動(dòng)監(jiān)測站房人員進(jìn)出及站房內(nèi)人員活動(dòng)情況為一體的遠(yuǎn)程智慧化監(jiān)管。

貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控調(diào)度指揮大廳。

以智能監(jiān)控儀為監(jiān)控切入點(diǎn)，直接上傳排放數(shù)據(jù)、設(shè)備參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)，有效杜絕了篡改參數(shù)、虛報(bào)維護(hù)等作假手段。結(jié)合智慧門禁和監(jiān)控?cái)z像頭，當(dāng)違法行為發(fā)生時(shí)，形成由異常數(shù)據(jù)、監(jiān)測儀器參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)、人員進(jìn)出情況、人員操作視頻等信息組成的完整證據(jù)鏈并實(shí)時(shí)報(bào)警。

依托智能監(jiān)控體系匯聚的大數(shù)據(jù)，開展異常數(shù)據(jù)分析、報(bào)警、通報(bào)，建立排污單位超標(biāo)異常數(shù)據(jù)報(bào)警處理機(jī)制。借助系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)控分析結(jié)果，系統(tǒng)實(shí)時(shí)推送報(bào)警信息，出現(xiàn)報(bào)警信息后，由省級(jí)部門統(tǒng)一指揮，屬地部門現(xiàn)場核實(shí)，初步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”的非現(xiàn)場監(jiān)管模式。

目前，全省累計(jì)安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的排污單位1512家，站點(diǎn)共2175個(gè)，自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備8440臺(tái)(套)，主要監(jiān)控因子廢水為COD、氨氮、總磷，廢氣為粉塵、二氧化硫、氮氧化物等。實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)監(jiān)管排污單位自動(dòng)監(jiān)控“全覆蓋”。

2020年1月1日至2022年6月，貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控體系向各級(jí)生態(tài)環(huán)境局發(fā)出超標(biāo)報(bào)警信息33467條，自動(dòng)監(jiān)控異常報(bào)警信息88519條。自2019年以來，共查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備違法行為100多起，涉嫌自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等嚴(yán)重違法案件30起，共處罰款425.5萬元。

智慧化監(jiān)管促進(jìn)智慧化服務(wù)

依托貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控體系，智慧化監(jiān)管和智慧化服務(wù)正在逐步實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管能力和服務(wù)水平“雙提升”。

目前，已安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)呐盼蹎挝?，在貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理平臺(tái)上均開設(shè)有賬號(hào)，實(shí)行一企一賬號(hào)原則。一方面解決了排污單位查看自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不便的問題，排污單位人員可在電腦端查看本企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，不必再到自動(dòng)監(jiān)測站房查看就能知曉，便于其實(shí)時(shí)掌握污染物的排放情況，適時(shí)調(diào)整自身的生產(chǎn)工藝，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和控制成本的多重效益；另一方面實(shí)現(xiàn)了信息化辦公，解決了以往紙質(zhì)版信息逐級(jí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門的境況，排污單位的信息變動(dòng)情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、設(shè)備故障情況等，可通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“三級(jí)”同時(shí)報(bào)送，節(jié)約了企業(yè)的時(shí)間、人力和金錢成本。

智能監(jiān)控人員操作視頻截圖。

為提升自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)維管理水平，貴州省環(huán)境監(jiān)控中心建成貴州省污染源培訓(xùn)網(wǎng)站，提供自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維管理線上培訓(xùn)。截至目前，共培訓(xùn)約500名運(yùn)維人員，極大提升了自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維管理能力。同時(shí)網(wǎng)站提供咨詢、留言板塊，排污企業(yè)、第三方運(yùn)營公司、運(yùn)維人員、各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門之間可進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)咨詢。

執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查。

同時(shí)，在全省重點(diǎn)排污單位施行自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備“運(yùn)維三制”(運(yùn)維電子臺(tái)賬制、運(yùn)維承諾制、運(yùn)維方案報(bào)備制)，規(guī)范排污單位和運(yùn)維服務(wù)商的運(yùn)維行為。通過運(yùn)維承諾制、運(yùn)維方案報(bào)備制強(qiáng)化運(yùn)維服務(wù)商責(zé)任意識(shí)，提升運(yùn)維質(zhì)量。利用信息化技術(shù)施行電子臺(tái)賬制，將臺(tái)賬信息與智能監(jiān)控上傳信息相結(jié)合，一方面變單一運(yùn)維結(jié)果監(jiān)管為“運(yùn)維過程+運(yùn)維結(jié)果”監(jiān)管，查找數(shù)據(jù)異常、數(shù)據(jù)超標(biāo)、數(shù)據(jù)缺失的原因，初步判斷是否因設(shè)備質(zhì)量、因運(yùn)維水平或因人為干擾問題導(dǎo)致，推動(dòng)精準(zhǔn)執(zhí)法和非現(xiàn)場監(jiān)管工作。另一方面排污單位和運(yùn)維服務(wù)商能隨時(shí)清楚掌握運(yùn)維工程師運(yùn)維質(zhì)量，幫助其節(jié)省了時(shí)間和管理成本。

貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建成以來，被中國環(huán)境報(bào)社主辦的2021年全國環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議評(píng)選為2021年度智慧環(huán)保創(chuàng)新十大案例，被貴州省委網(wǎng)信委評(píng)選為2021年貴州省“走好網(wǎng)上群眾路線”工作實(shí)績突出的優(yōu)秀案例。(圖/文 貴州省生態(tài)環(huán)境廳)