為了緩解小區(qū)停車困難，可以在小區(qū)內布置人防工程，平時用停車位向業(yè)主開放。

根據《江蘇省物業(yè)管理條例》規(guī)定，人民防空工程平時用作停車位的，不得將停車位出售、附贈，而應當向全體業(yè)主開放，且出租的租賃期限不得超過三年。

近日，家住河西朗詩國際街區(qū)的黃先生（化名）向西祠房產反映，小區(qū)有一批人防車位，按規(guī)定應向全體業(yè)主公開，然而小區(qū)交付十多年來，這批人防車位卻悄然“消失”。

這究竟是怎么一回事？西祠房產第一時間進行了跟進。

人防車位示意圖（圖片來源于網絡，侵刪）

NO.1

“消失”的人防車位

河西一小區(qū)曝車位亂象

2016年下半年，黃先生購買了位于河西的朗詩國際街區(qū)北園一套二手房。入住后，發(fā)現小區(qū)車位緊張，很多業(yè)主飽受困擾?！坝胁簧贅I(yè)主只能停在小區(qū)外，或者找關系停別的小區(qū)，我從其他業(yè)主處租到產權車位，月費500-600元?！?/p>

究竟是小區(qū)車位配比嚴重不足，還是人為因素造成車位緊缺？

黃先生了解到，小區(qū)車位大約400多個，車位配比（戶數:車位數）約1:0.8?！拔覀冃^(qū)居住的老人較多，理論上可滿足一戶一位的需求。但現實是，小區(qū)車位供需失衡。很多業(yè)主都不知道，小區(qū)還“藏”著一批人防車位，未對全體業(yè)主公開?！?/p>

據悉，這批人防車位77個，按相關規(guī)定，其租賃價格260元/月，比產權車位（500-600元/月）租金便宜近一半。

不少業(yè)主反映，小區(qū)內存在因人防車位而產生的諸多亂象！“有的人買了產權車位，還能租到人防車位，自家車停人防車位，產權車位對外出租吃差價；有的人直接將人防車位出租，月費500-600元，與產權車位一致；更有甚者，房子都賣了，還能占著人防車位?！?/p>

朗詩國際街區(qū)

黃先生稱，朗詩國際街區(qū)北園自2006年交付后，十幾年來，人防車位從未對全體業(yè)主公開。按照相關法律法規(guī)，小區(qū)的人防車位應當面向全體業(yè)主搖號抽簽。

那么，這批人防車位究竟租給了誰？

朗詩物業(yè)一位工作人員承認：“我們小區(qū)（人防車位）確實一直沒有搖號（抽簽），固定租給部分業(yè)主?！?/p>

NO.2

物業(yè)：人防車位固定租戶緊張

自2020年初，黃先生數次催問人防車位搖號事宜，物業(yè)卻一拖再拖，答復從“2020年搖號公示”，到“人防車位一年一租，要等年底公示”，再到“租賃人防車位的業(yè)主不愿搖號，正在摸排情況”。

對此，朗詩物業(yè)工作人員透露內幕：“知道要搖號的消息后，現在這部分固定租人防車位的業(yè)主比較緊張，自己用了（人防車位）十幾年，突然就用不著了，沒地方放車。我們準備在今年3月前把所有車位梳理一遍，梳理完之后，再出方案給業(yè)主?！?/p>

朗詩國際街區(qū)

對此，黃先生提出質疑，過去14年內人防車位出租流程是什么？物業(yè)將人防車位固定租給部分業(yè)主是否違規(guī)？普通業(yè)主何時才能通過搖號公平地租到人防車位？

NO.3

街道物管科：不違規(guī)

律師：可要求物業(yè)整改

建鄴區(qū)沙洲街道中勝社區(qū)一位工作人員表示：“關于人防車位出租搖號的事情，由物業(yè)和居民協(xié)商解決，（我們）也咨詢過律師了，這塊是沒有強制性要求的?！贝送猓ㄠ拝^(qū)沙洲街道物管科工作人員稱：“去核實過情況，朗詩（國際街區(qū)北園）的人防車位租期是一年一租的，租賃期限未超過三年，不違反《江蘇省物業(yè)管理條例》。至于人防車位是否能搖號，是要小區(qū)成立業(yè)委會，業(yè)委會經過投票表決的?！?/p>

△12345回復

對此，江蘇普善律師事務所律師彭平認為，根據《江蘇省物業(yè)管理條例》第六十六條明確規(guī)定，“物業(yè)管理區(qū)域內依法配建的人民防空工程平時用作停車位的，應當向全體業(yè)主開放，出租的租賃期限不得超過三年，不得將停車位出售、附贈。”該規(guī)定意旨即在于人防車位的使用應從公平原則出發(fā)，最大限度滿足全體業(yè)主的停車需求，通過采取抽簽或者搖號的方式確定承租人、控制租賃期限等方式公平分配車位租賃，防止設置專用車位。該小區(qū)物業(yè)以“一年一簽”形式固定租賃給部分業(yè)主，屬于變相規(guī)避上述規(guī)定，業(yè)主可向人防或物業(yè)監(jiān)管部門反映，要求物業(yè)整改。對物業(yè)的違規(guī)行為，相關部門可依據《江蘇省物業(yè)管理條例》第八十九條的規(guī)定叫停并進行查處，逾期不改正的，可處以相應罰款。

針對小區(qū)停車難問題，建鄴區(qū)沙洲街道中勝社區(qū)工作人員透露了解決方案：“現在，物業(yè)已對存在擁有兩個車位，或者高價出租人防車位的業(yè)主的情況進行摸排?？纯茨芊褡鲎龉ぷ?，把這些人的車位收回來，用于停車困難的住戶?！?/p>

注：本文為西祠房產原創(chuàng)，文中業(yè)主姓名為化名