據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008-2012年期間，公安消防部隊(duì)參與、涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品事故近5萬(wàn)起，其中道路運(yùn)輸事故大約占76%，平均每天有27起。

這充分說(shuō)明我國(guó)在?；\(yùn)輸?shù)墓芾?、運(yùn)營(yíng)、控制等方面還存在極大不足，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

未來(lái)，我國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸政策趨勢(shì)如何？如何進(jìn)一步提升危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理水平？破題思路又是怎樣？

我國(guó)危化品運(yùn)輸事故頻發(fā)

圍繞上述問(wèn)題，“新常態(tài)下?；钒踩\(yùn)營(yíng)之道盤(pán)錦區(qū)域危化品運(yùn)輸工作研討會(huì)”于10月25日在油城遼寧盤(pán)錦隆重召開(kāi)，行業(yè)同仁共同探討安全運(yùn)營(yíng)之道。

研討會(huì)上，全國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸服務(wù)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院物流工程研究中心副主任吳金中表示，只要秉持安全運(yùn)營(yíng)之道，?；\(yùn)輸安全可以保障，大的事故可以避免。

同時(shí)，行業(yè)專家、?；奋?chē)輛以及危化物流企業(yè)的大咖們，也紛紛為?；返陌踩\(yùn)營(yíng)送上錦囊妙計(jì)。

安全管理有“道”可循

全國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸服務(wù)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院物流工程研究中心副主任吳金中

吳金中在發(fā)言中結(jié)合政策措施和當(dāng)前形勢(shì)，針對(duì)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全管理之道談了個(gè)人看法。

① 加強(qiáng)托運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。吳金中強(qiáng)調(diào)，很多托運(yùn)人或上游廠商，委托一些不具有資質(zhì)或安全管理水平很差的車(chē)輛個(gè)體或企業(yè)運(yùn)輸?；?，包括可能會(huì)使用一些超大罐車(chē)、安全性能較差的車(chē)輛。這直接拉低了市場(chǎng)運(yùn)價(jià)，導(dǎo)致合法企業(yè)安全投入難以得到保證，影響了全行業(yè)安全水平，形成了劣幣驅(qū)逐良幣的怪圈。

為此，他指出，相關(guān)部門(mén)除對(duì)運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格審核外，還要加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)貨物包裝、運(yùn)輸過(guò)程等方面管理，包括定期上門(mén)檢查，查看企業(yè)、人員資質(zhì)、運(yùn)輸罐體是否合格以及密封、載重等是否合規(guī)等。

② 實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單制度。實(shí)行危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸清單制度，有三方面好處：

運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定方面：建立起運(yùn)單制度，管理部門(mén)、救援部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)都有備案，能大大提高事故處理能力。

企業(yè)管理方面：運(yùn)單制度能使企業(yè)將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)體，只有掌握了貨物、駕駛員、罐車(chē)等各方面的信息，運(yùn)輸安全才能得到保障。

行業(yè)監(jiān)管方面：行業(yè)主管部門(mén)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位等相關(guān)手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管將有利于運(yùn)單制度的實(shí)行及充分保障運(yùn)輸安全。

③ 改進(jìn)危貨罐車(chē)管理制度。吳金中指出，在?；捃?chē)管理方面，存在多部門(mén)參與且政策交叉和銜接不暢的情況。

一是，要從梳理罐車(chē)運(yùn)營(yíng)技術(shù)要求、規(guī)范罐車(chē)準(zhǔn)入及年度檢驗(yàn)三方面入手進(jìn)行規(guī)范。

二是，建議修訂常壓罐車(chē)的技術(shù)要求，破解一些地方的“一品一罐”難題。

三是，罐車(chē)在出廠前必須經(jīng)權(quán)威部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)，合格方可出廠。

四是，全國(guó)常壓罐車(chē)的檢驗(yàn)周期應(yīng)予統(tǒng)一，以便于企業(yè)經(jīng)營(yíng)和帶動(dòng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

④ 促進(jìn)建立危貨運(yùn)輸車(chē)輛正常通行秩序。吳金中認(rèn)為，全國(guó)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一，明確道路通行制度，給?；\(yùn)輸開(kāi)辟運(yùn)輸通道，提高通行效率。

⑤ 開(kāi)展超限超載專項(xiàng)治理。9?21治超新政在全國(guó)實(shí)施以來(lái)，強(qiáng)化了超限超重治理力度，使超載比例大幅下降。針對(duì)治超新政執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，全國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸服務(wù)聯(lián)盟、中物聯(lián)等單位經(jīng)調(diào)研后，整理相關(guān)材料積極與相關(guān)部委溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)于治超后續(xù)補(bǔ)充措施的出臺(tái)，起到了很好的推動(dòng)作用，為?；\(yùn)輸企業(yè)適應(yīng)新政，贏得了緩沖時(shí)間。

⑥ 提升危急處置能力與水平。一方面，根據(jù)2015年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議要求，由交通運(yùn)輸部牽頭，聯(lián)合公安部、安監(jiān)總局、環(huán)保部等部門(mén)開(kāi)展《加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急處置能力建設(shè)》專項(xiàng)工作，對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救援體系進(jìn)行評(píng)估，找出薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)。

另一方面，由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院開(kāi)發(fā)維護(hù)，用戶免費(fèi)使用的安運(yùn)通（手機(jī)APP軟件）也正式上線。該軟件有近3000種危險(xiǎn)品知識(shí)可供查詢，包括危險(xiǎn)品理化特性、應(yīng)急處置方法等。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)有“法”可依

德利得物流運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿

德利得物流運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿，在企業(yè)策略與創(chuàng)新方面，提出了四點(diǎn)建議：

①企業(yè)要進(jìn)行行業(yè)協(xié)同和融合；

②組織進(jìn)行專業(yè)化分工，高效組織運(yùn)輸、計(jì)劃，實(shí)行公鐵聯(lián)運(yùn)；

③搭建信息化體系和金融保險(xiǎn)保障體系；

④建立綠色環(huán)保高效運(yùn)輸方式。

同時(shí)，基于這四點(diǎn)，惲綿提出在操作層面，企業(yè)還要構(gòu)建經(jīng)營(yíng)與服務(wù)能力：

①建立特種物流全面管理體系；

②建立特種物流專業(yè)培訓(xùn)與管理體系；

③建立特種物流移動(dòng)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特種物流服務(wù)過(guò)程的透明化管理；

④建立嚴(yán)格的特種物流風(fēng)險(xiǎn)防范與管理體系，提供安全管理輸出與培訓(xùn)服務(wù)。

另外，惲綿認(rèn)為，企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè)等工作，以實(shí)現(xiàn)安全高效運(yùn)營(yíng)，提高?；\(yùn)輸企業(yè)的綜合實(shí)力。

車(chē)輛保障有“技”可施

?；\(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)不但需要政策、制度層面的保障，需要行業(yè)自律形成良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，更需要?；\(yùn)輸裝備服務(wù)商提供可靠、先進(jìn)、高效的運(yùn)輸裝備和解決方案來(lái)助力。

在這方面，國(guó)內(nèi)不少?；飞逃密?chē)、?；穼Ｓ密?chē)廠商，都推出了針對(duì)性產(chǎn)品和相應(yīng)的解決方案。

▌危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛需要更多保障方案

北京福田戴姆汽車(chē)營(yíng)銷公司副總經(jīng)理王維

① 車(chē)輛本身勢(shì)必愈發(fā)高端。據(jù)北京福田戴姆汽車(chē)營(yíng)銷公司副總經(jīng)理王維介紹，福田戴姆勒正進(jìn)一步匯聚集德美中三方優(yōu)勢(shì)，打造高端重卡產(chǎn)品，塑造人車(chē)生活可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)價(jià)值鏈。

② 車(chē)隊(duì)管理凸顯智能化。據(jù)福田戴姆勒汽車(chē)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹稱，實(shí)現(xiàn)車(chē)隊(duì)管理、整車(chē)安全等方面智能化，也越來(lái)越重要。福田戴姆勒汽車(chē)始終圍繞?；愤\(yùn)輸需求，向用戶提供一體化的智能方案，在此可以歐曼解決方案為例：

一是，之于車(chē)隊(duì)管理，歐曼方案搭載了天遠(yuǎn)系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將通過(guò)車(chē)輛上安裝的終端設(shè)備與智能手機(jī)相連接（APP），輔助后臺(tái)管理系統(tǒng)，能夠輕松高效管車(chē)。

二是，之于安全性，歐曼在車(chē)輛的駕駛、制動(dòng)、配置等方面智能化技術(shù)強(qiáng)悍。如車(chē)輛遇到碰撞時(shí)可整體后移200mm，采用iBrake發(fā)動(dòng)機(jī)專屬制動(dòng)技術(shù)制動(dòng)系統(tǒng)，縮短了制動(dòng)時(shí)間和制動(dòng)距離。

三是，之于可靠性，歐曼通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)制造、實(shí)時(shí)診斷、智能提醒，提高優(yōu)越冷啟動(dòng)性能、高海拔適應(yīng)性。

四是，之于油耗，歐曼通過(guò)發(fā)動(dòng)機(jī)、駕駛數(shù)據(jù)分析、整車(chē)智能匹配、智能駕駛等技術(shù)實(shí)現(xiàn)油耗的節(jié)約。

▌危險(xiǎn)品運(yùn)輸需在車(chē)輛改裝環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控

歐曼牽引車(chē)+遼寧金碧鋁合金專用罐車(chē)

① 專用車(chē)產(chǎn)品需要更多匠心理念。據(jù)了解，遼寧金碧集團(tuán)長(zhǎng)期不斷對(duì)專用罐車(chē)等產(chǎn)品技術(shù)和制造工藝進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，以匠心理念打造高質(zhì)量產(chǎn)品，受到東北以及北方地區(qū)用戶廣泛認(rèn)可。

另?yè)?jù)了解，遼寧金碧集團(tuán)還計(jì)劃在2017-2020年期間，重點(diǎn)對(duì)機(jī)器人制造生產(chǎn)線進(jìn)行改造，擬通過(guò)智能化提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)跨越式突破。

② 考慮用戶利益力推金融政策。仍以金碧公司為例，其多年來(lái)打造了一整套覆蓋售后服務(wù)、保險(xiǎn)、二手車(chē)交易等的服務(wù)體系。

其中，與市場(chǎng)占比最高的20%首付比較，金碧公司的金融業(yè)務(wù)成為集團(tuán)四大業(yè)務(wù)板塊之一，其為用戶量身定制的“0首付帶回家”方案，受到?；\(yùn)輸用戶的歡迎，而用戶只要滿足“東北三省區(qū)域購(gòu)車(chē)用戶、購(gòu)買(mǎi)了歐曼?；窢恳?chē)+盤(pán)錦金碧鋁合金掛車(chē)的整車(chē)等條件”符合“個(gè)人信用、擔(dān)保措施、運(yùn)營(yíng)收益可靠等方面相關(guān)要求”即可。

以購(gòu)買(mǎi)45萬(wàn)元整車(chē)為例，用戶通過(guò)金融政策后，提車(chē)時(shí)只需支付124000元即可

后 記

總之，破解?；愤\(yùn)輸行業(yè)的突出問(wèn)題，不僅需要謀“道”，還需要“謀法”、“謀術(shù)”，需要行業(yè)主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同努力解決。

在此，我們呼喚更好地規(guī)范性管理制度出臺(tái)的同時(shí)，提倡行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)要不斷進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新，更希望管理部門(mén)能有更高的辦事效率、更人性化的管理方式、更強(qiáng)的執(zhí)行力，讓這一涉及民生的?；愤\(yùn)輸領(lǐng)域少一些事故，多一份安心。

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