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香港回歸20周年,“一國兩制”在香港的實踐已經(jīng)證明是成功的。

深入到香港的每個細(xì)節(jié),觸及香港20年來各領(lǐng)域的變化,有的大,有的小。不管大小,都值得記錄。

彭派新出版的《香江20年》系列今天報道說,澳門實踐“一國兩制”的經(jīng)驗,主要集中在香港是否可以參考。

與香港隔海相望的澳門,在這里長大的嘉英從小對“祖國”的概念并不陌生。自20世紀(jì)90年代末以來,隨著澳門的回歸,她的生活圈逐漸擴(kuò)大,與內(nèi)地的交集越來越多,“去內(nèi)地參觀交流”成為常事。

18歲進(jìn)入北京的大學(xué)后,嘉英發(fā)現(xiàn)很多來自澳門的學(xué)生很快就能融入內(nèi)地學(xué)生的圈子,原來擔(dān)心的適應(yīng)并不太久。(莎士比亞)。

澳門結(jié)社傳統(tǒng)深厚,民間社團(tuán)很多,很活躍。過去18年來,政府投入了大量資源,澳門基本法宣傳協(xié)會等眾多民間團(tuán)體積極開展有助于提高加國情緒和社會和諧穩(wěn)定的工作,鼓勵組織居民,特別是青少年與內(nèi)地不同層次的交流。年輕一代在加強(qiáng)對中華傳統(tǒng)文化的理解和國家認(rèn)同感方面發(fā)揮了非常積極和重要的作用。

回國后,憑借愛國愛澳的優(yōu)良傳統(tǒng),澳門經(jīng)濟(jì)不僅穩(wěn)定發(fā)展,而且發(fā)揮了博彩業(yè)等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,迎來了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)飛躍。很多專家學(xué)者認(rèn)為,這是澳門積極利用“一國兩制”制度優(yōu)勢的表現(xiàn),這種經(jīng)驗對香港也可以參考。

"沒有理由不與國家一起邁出快速發(fā)展的步伐。"澳門理工大學(xué)"一國兩制"研究中心教授楊潤中最近對《彭派新聞》(www)表示,"建設(shè)"一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)是前所未有的歷史機(jī)遇,港澳兩個特區(qū)都要乘坐國家發(fā)展快車,"發(fā)展時機(jī)不能延誤"。

澳門市民團(tuán)體積極宣傳基本法。

"澳門目前的民間社團(tuán)近8000個,三分之二是十多年來成立的."楊云中在澳門生活多年,見證了大大小小民間社團(tuán)的發(fā)展。

澳門占地30平方公里,擁有60多萬人口,平均每100人中就有1人參加民間社團(tuán)。歷史以來,澳門的結(jié)社傳統(tǒng)一度對社會治理起到了相當(dāng)積極的推動作用。

2001年,楊潤中與蘇澤云、崔世昌、何正一、李鵬利等熟悉基本法的專家一起提議成立澳門基本法推廣協(xié)會(以下簡稱“紀(jì)秋會”),與特區(qū)政府一起致力于基本法的宣傳和研究。

這是對“大家都想貢獻(xiàn)”楊允中眾多民間團(tuán)體的評價。紀(jì)秋會成立以來,內(nèi)部不僅積極出版各種文集、舉辦研討會,對外也在特區(qū)政府的支持下,進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)宣傳和普及基本法內(nèi)容。

目前,基楚會有近500名會員,推出“基本法青年宣傳大使培訓(xùn)計劃”,每年舉辦一次。今年6月,紀(jì)秋會面試了注冊的60多名學(xué)生中的40名學(xué)生,并組織了講習(xí)班、培訓(xùn)班等多種形式的活動,幫助青年學(xué)員成為宣傳基本法的重要力量。

《澳門基本法》這本教科書在回歸前就計劃出版,多年來進(jìn)入澳門中小學(xué)生的課程,成為公民教育的重要內(nèi)容之一。以基本法為藍(lán)本培養(yǎng)青少年的國家認(rèn)同感是很多澳門學(xué)者專家的努力方向。

澳門大學(xué)法學(xué)院教授駱偉健就是其中之一。今年5月7日,澳門特區(qū)政府教育青年局舉辦的青年與約—— "中法知識、中華文化升華"活動開幕式及分享會、樂維健擔(dān)任"基本法與國情認(rèn)識"基調(diào),從國家的歷史觀、主權(quán)觀、人情觀的角度解釋了國情教育應(yīng)理解為"一國兩制"和33366

香港和澳門的特區(qū)基本法有序言。以澳門為例,序言的第一段是:“澳門、澳門半島、阿伯丁島、公路環(huán)島,自古以來就是中國的領(lǐng)土,16世紀(jì)中葉以后被葡萄牙占據(jù)。1987年4月13日,中國和葡萄牙政府簽署了關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明,中華人民共和國政府于1999年12月20日恢復(fù)對澳門行使主權(quán),實現(xiàn)了長期以來中國人民收回澳門的共同愿望。

在他看來,香港和澳門兩地的基本法開始了一小段,可以用豐富的歷史資料來解釋和解釋。"這樣可以澄清有關(guān)國家的情況."

“基本法是整個社會共同的行為準(zhǔn)則。特別是在關(guān)系到國家根本利益和特區(qū)長遠(yuǎn)利益的重大問題上,澳門特別行政區(qū)政府和社會各方面都可以用基本法規(guī)范自己的行為和言論?!敝猩酱髮W(xué)粵港澳發(fā)展研究院教授王宇評價圖。

香港回歸近20年了,關(guān)于香港全社會廣泛開展"一國兩制"方針和基本法的做法,幾位澳門專家認(rèn)為,澳門可以借鑒民間社團(tuán)推廣基本法、中小學(xué)教授基本法課程、公務(wù)員參加基本法培訓(xùn)等經(jīng)驗。

香港和澳門乘坐“一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)”快車

澳門的GDP從回歸之初的500多億人民幣增加到3000多億人民幣,2016年人均GDP近7萬美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過香港,香港去年在4萬多美元左右。說起澳門這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,楊潤中的話相當(dāng)自豪。

澳門基金會行政委員會主席吳智良在回歸后表示,特區(qū)政府果斷決定開放博彩業(yè),與中央向澳門開放“自由行”一致,澳門經(jīng)濟(jì)迅速從底層反彈,就業(yè)充足,居民收入提高,財政收入也上升。

作為享有“一國兩制”制度優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),博彩業(yè)在澳門的地位不言而喻。超越美國拉斯維加斯的澳門現(xiàn)在是世界上最大的賭博中心,高峰期的規(guī)模比拉斯維加斯大5倍以上。(阿爾伯特愛因斯坦)(美國)。

"這表明澳門準(zhǔn)確把握了自己的位置,抓住了經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了民生,走上了發(fā)展的快車道。"楊潤中評價說,香港、澳門的特區(qū)優(yōu)勢(如高國際化、高開放度、高包容度)是內(nèi)地許多其他地方無法比擬的。

“香港和澳門必須乘坐中國加快發(fā)展。特別是推進(jìn)“一帶一路(中國正在推進(jìn)的新絲綢之路戰(zhàn)略)”的這輛快車?!睏顫欀斜硎荆愀邸拈T和內(nèi)地需要作為命運共同體在一起

發(fā)展。

今年3月,根據(jù)澳門行政長官崔世安的2017年度施政報告,“一帶一路”建設(shè)工作委員會成立,由行政長官擔(dān)任主席,成員包括行政法務(wù)司、經(jīng)濟(jì)財政司、保安司、社會文化司、運輸工務(wù)司等特區(qū)政府主要部門負(fù)責(zé)人。

密切與葡語國家的聯(lián)系,就被列為澳門參與“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中的重要戰(zhàn)略之一。

據(jù)新華社2016年10月報道,中葡論壇(澳門)常設(shè)秘書處前任秘書長王成安介紹,截至2015年底,中國累計對葡語國家直接投資63億美元。中國境內(nèi)投資者在葡語國家設(shè)立的直接投資企業(yè)超過400家。

“澳門應(yīng)發(fā)揮‘轉(zhuǎn)換器’的作用,繼續(xù)作為中西方溝通交流的平臺,積極促進(jìn)中國與‘一帶一路’沿線國家地區(qū)的文化交流與民心相通?!卑拈T基金會行政委員會主席吳志良認(rèn)為。

除此之外,今年首次于國家層面提出的粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,也給澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,已引發(fā)澳門各界積極參與。

另一邊的香港在“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)的參與,也正備受矚目。

據(jù)新華社6月22日報道,中國城市競爭力研究會當(dāng)日在香港發(fā)布“2017全球國家(城市)分類優(yōu)勢排行榜”,其中,香港于“2017中國‘一帶一路’最具開發(fā)潛力城市排行榜”中位居首位。

該機(jī)構(gòu)會長桂強(qiáng)芳在當(dāng)日的記者會上表示,香港自回歸以來,在資本市場開放度、營商環(huán)境、稅收政策及多元文化等領(lǐng)域優(yōu)勢突出,并積極把握粵港澳大灣區(qū)等歷史機(jī)遇,未來極具潛力。

澳門社會基礎(chǔ)穩(wěn)定

澳門理工學(xué)院“一國兩制”研究中心自成立之初,即多次圍繞“一國兩制”展開民意調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,“愛國愛澳”、“一國兩制”均已成為本土居民的核心價值觀。

在吳志良看來,澳門這些年得以穩(wěn)定發(fā)展,一方面因為澳門的社會環(huán)境本身就包容共濟(jì),另一方面也因為這里有著愛國愛澳的深厚傳統(tǒng)。

“澳門地域較小,人口不多,人際關(guān)系密切,歷史上形成了非常深厚的守望相助,包容共濟(jì)的社會環(huán)境,‘不同而和,和而不同’的思想深入民心?!粐鴥芍啤癁樾律挛铮枰趯嵺`中不斷探索、發(fā)展、完善,而澳門這種文化背景正好提供了肥沃的土壤?!彼f道。

此外,殖民地時期葡萄牙人向來無為而治,回歸前澳門經(jīng)濟(jì)不景,治安不靖,也加速了人心回歸的進(jìn)程。吳志良指出,殖民歷史并未切割澳門與祖國的血肉聯(lián)系,“澳門居民也深知澳門興衰與祖國的國勢國運息息相關(guān)。政治和社會治理各個主體都深深明白,澳門經(jīng)不起大折騰,‘不能亂,也亂不起’?!?/p>

他表示,在處理各種政治、社會問題和矛盾時,澳門的不同群體都能夠保持平心氣和、客觀理性的態(tài)度,充分發(fā)揚“不同而和,和而不同”的良好傳統(tǒng),盡量公平、公正解決問題,化解矛盾和紛爭,避免非黑即白的二元思維,更不搞“茶杯里的風(fēng)波”。這種關(guān)系、態(tài)度和思維,為解決經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展、社會快速轉(zhuǎn)型帶來的諸多問題和矛盾創(chuàng)造了良好社會氣氛和環(huán)境。

正是基于這樣的社會環(huán)境,澳門早在回歸進(jìn)入第10個年頭,即2009年初便順利通過基本法23條立法。王禹評價,澳門在維護(hù)國家安全方面作出了榜樣,也給香港提供了寶貴經(jīng)驗。

在“一國兩制”實踐中,香港和澳門在各自的社會環(huán)境和發(fā)展歷程里表現(xiàn)出不同特點。盡管澳門社會條件、氛圍和環(huán)境與香港有很大不同,但在利用制度優(yōu)勢,爭取發(fā)展機(jī)遇方面,澳門本地不少專家都認(rèn)為,澳門的經(jīng)驗都可供香港參考。

“伴隨著改革開放,內(nèi)地與港澳早已形成‘你中有我、我中有你;共同發(fā)展、共同受益’的緊密合作態(tài)勢。香港和澳門在經(jīng)濟(jì)上、民生上多花工夫,收攏亂象,走好走穩(wěn),很有必要。”楊允中說道。

(應(yīng)采訪對象要求,文中佳穎為化名)

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