●預算報價太高，居民往往負擔不起

●涉及多個部門，審核程序復雜繁瑣

在舊樓安裝電梯有很多麻煩

廣西新聞網-南華早報記者郭王春南

隨著生活水平的逐步提高，市民對居住環(huán)境提出了更高的要求，其中，在多層老房子中安裝電梯已經成為大家關心的問題。今年我區(qū)“兩會”期間，自治區(qū)CPPCC市委委員黃烈格等人提出了在6層以上舊住宅樓安裝電梯的建議。

最近，這個建議得到了有關部門的回應。

建議建議:安裝電梯一定要有規(guī)矩可循

據報道，黃烈格在南寧考察青秀小區(qū)、南湖小區(qū)、北大小區(qū)后認為，大部分老舊多層住宅都可以配備小電梯，“技術不復雜，其他地方也有成熟的安裝實例可以借鑒”。新安裝的電梯不用太大，每臺1.5平米左右，造價15-25萬元/臺左右，一棟樓的改造3-5個月就能完成。

委員黃立格認為，目前這項工作還存在諸多制約因素。除了居民難以達成一致意見和籌集資金之外，評估程序復雜而繁瑣。比如電梯的安裝涉及到一些建筑面積和相關產權證的變更，很難操作。電梯投入運行后，除了維修公司負責維護和搶修外，還需要管理人員和管理制度。

他認為，舊建筑安裝電梯需要政府的指導和協調。政府要成立專門的領導協調小組，規(guī)劃、建設、財政、消防、安監(jiān)等部門要相互配合，盡快制定安裝電梯的業(yè)務流程，制定部分業(yè)主財產損失的補償辦法等相關政策。

他還建議政府組織規(guī)劃、建設、財政、消防、安監(jiān)等部門參與聯合審查或限制審批時限，簡化審批程序，建立綠色通道。由于安裝電梯是一項民生公益項目，建議政府參考國內其他城市的做法，使項目在規(guī)劃建設、項目審批、稅收等方面享受優(yōu)惠政策。，從而最大限度地降低工程成本。

記者走訪:小區(qū)安裝計劃已經流產

早在去年，《南華早報》記者走訪南寧多個老小區(qū)，發(fā)現樓上的高層居民，尤其是老年居民，普遍想裝電梯，但成本高往往成為絆腳石。另外，電梯的安裝涉及到很多方面，不是住宅居民單方面的意愿可以完成的。

去年4月，位于南寧市向斌路的廣西電網東生活區(qū)張貼公告，稱計劃為居住區(qū)西部的低層建筑安裝電梯，征求業(yè)主意見。

一年多過去了。近日，記者再次來到小區(qū)，發(fā)現很多舊樓仍然沒有配備電梯?！斑@件事已經‘黃’了，我不打算裝?！币晃晃飿I(yè)工作人員告訴記者，由于居民之間差異很大，一些低層居民根本不同意安裝電梯；有高層用戶同意安裝，但是覺得廠家預算報價太貴，最后還是不了了之。

這位物業(yè)經理說，因為當初老樓沒有預留電梯井，電梯只能從樓外建。電梯費用，土建費用，加上使用費和維修費，裝一臺電梯要40多萬。“按照廠家做的預算，每戶要分攤2到3萬元的費用。電梯安裝投入使用后，電費、運行維護費用也應由用戶平均分擔。”她說每棟舊樓三單元八層，除了一樓車庫，一共21戶。看到預算通知后，一些主動要求安裝電梯的居民沉默了?！斑@個生活區(qū)的居民多為退休工人，收入不高。一下子交這么多錢，壓力真大。”。

在走訪過程中，一些老小區(qū)的物業(yè)人員分析，從物業(yè)的角度來看，他們并不熱衷于在舊樓安裝電梯?！爱敃r老房子的設計沒有考慮到電梯的安裝。安裝電梯后，可能會出現照明、承重、防雨、噪音等不可預見的問題。，到時候就要靠財產解決了。”他們還表示，如果有關部門能夠效仿其他地方的做法，出臺一些扶持政策，或者解決一些安裝費用，在安裝電梯后加強監(jiān)管，可能會推動這項工作。

部門答復:將改進施工審查程序

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳在回復中明確表示，舊多層建筑安裝電梯的建設資金是不小的支出，主要包括質檢費、設計費、設備費、建設費等。同時，根據《物權法》和《住宅專項維修資金管理辦法》，住宅專項維修資金只能用于支付相關電梯建設費用，不包括電梯設備購置費用。

房屋建筑署表示，考慮到各種因素，舊多層大廈安裝電梯應由大廈業(yè)主或業(yè)主大會決定。政府主要負責理順項目審查、規(guī)劃設計、施工管理等環(huán)節(jié)，而安裝費用和后期維護費用需要業(yè)主承擔。

住建部回復，此事涉及規(guī)劃、財務、設計、評估等多個部門，將建議自治區(qū)政府組織協調各方，確定牽頭單位，研究下發(fā)舊多層建筑安裝電梯指導意見，明確各方責任。同時，通過調研，研究理順電梯安裝中規(guī)劃設計、物業(yè)管理、業(yè)主大會等各方的關系，制定完善施工審核程序。