數(shù)據(jù)地圖:中國人民銀行。中新社發(fā)布楊照片來源:中國國家體育總局

中新網(wǎng)8月20日電近日，政府宣布改革和完善貸款市場(chǎng)掛牌利率形成機(jī)制。20日，全國銀行間同業(yè)拆借中心首次發(fā)布新LPR，一年期LPR利率4.25%，比原基準(zhǔn)利率低10個(gè)基點(diǎn)，比老LPR低6個(gè)基點(diǎn)。

新的LPR形成機(jī)制會(huì)增加人民幣貶值壓力？個(gè)人房貸利率會(huì)相應(yīng)下調(diào)嗎？會(huì)影響準(zhǔn)備金率的調(diào)整嗎？針對(duì)一系列公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院辦公廳20日舉行的國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上作出回應(yīng)。

房貸利率下限政策會(huì)調(diào)整嗎？

中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示，引入新的LPR形成機(jī)制，旨在推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。所有報(bào)價(jià)銀行按照市場(chǎng)化原則報(bào)價(jià)，銀行參照LPR自主追加定價(jià)，有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高市場(chǎng)資源配置效率，促進(jìn)企業(yè)融資成本降低，縮小國家監(jiān)管政策與實(shí)體經(jīng)濟(jì)感受的差距。

劉國強(qiáng)表示，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，要堅(jiān)持“房為住，不為炒”的定位，實(shí)行房地產(chǎn)長效管理機(jī)制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，確保差別化住房信貸政策的有效實(shí)施，保持個(gè)人住房貸款利率基本穩(wěn)定。

按揭利率已由參考基準(zhǔn)利率轉(zhuǎn)為參考LPR利率，但最終貸款利率水平應(yīng)保持基本穩(wěn)定劉國強(qiáng)清楚地說明了如何操作它。過幾天，將發(fā)布個(gè)人住房貸款利率政策公告。"但有一點(diǎn)是肯定的，抵押貸款利率不會(huì)下降."

數(shù)據(jù)圖:山西太原某銀行工作人員清點(diǎn)貨幣。中國新聞社記者張?jiān)粕?/p>

會(huì)增加人民幣貶值壓力嗎？

中國人民銀行貨幣政策部主任孫國峰解釋說，市場(chǎng)利率通常與匯率直接相關(guān)。這次改革的關(guān)鍵詞是貸款利率市場(chǎng)化。所以對(duì)人民幣匯率沒有直接影響。

"最近人民幣匯率的波動(dòng)是市場(chǎng)供求的結(jié)果."孫國峰指出，最近，由于國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了一些新情況。單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義措施和美國對(duì)中國征收關(guān)稅的預(yù)期影響了市場(chǎng)供求，進(jìn)而推動(dòng)了人民幣匯率的波動(dòng)，這是一種完全市場(chǎng)化的行為。

孫國峰表示，目前中美利差在一個(gè)舒適的范圍內(nèi)，他有信心人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。

會(huì)影響準(zhǔn)備金率的調(diào)整嗎？

劉國強(qiáng)說，利率市場(chǎng)化改革就像“修渠”，目的是讓水流更順暢，讓水更高效、更準(zhǔn)確地流向田間，但水的大小還是要看閘門。因此，利率市場(chǎng)化改革有利于增強(qiáng)貨幣政策的效果，但不能取代貨幣政策或其他政策。

「從儲(chǔ)備比率的角度來看，重點(diǎn)是改善『三級(jí)兩優(yōu)』的法定儲(chǔ)備比率架構(gòu)?！箤O國峰表示，中國人民銀行5月6日宣布，將實(shí)施新的“三級(jí)兩優(yōu)”準(zhǔn)備金率框架，并于5月15日、6月17日、7月15日三次實(shí)施。已經(jīng)落實(shí)到位，初步建立了中小銀行低存款準(zhǔn)備金率框架。

孫國峰說，中國目前的平均準(zhǔn)備金率在11%左右，在發(fā)展中國家屬于中等偏低；如果加上超額準(zhǔn)備金，計(jì)算一個(gè)總準(zhǔn)備金率，中國的總準(zhǔn)備金率低于發(fā)達(dá)國家?！皬姆ǘ?zhǔn)備金率來看，過去有一定的空積累，未來有一定的調(diào)整空但是這個(gè)空并沒有大家想象的那么大?！?/p>

數(shù)據(jù)圖。中信。com記者李照片

如何杜絕不合理報(bào)價(jià)？

"堅(jiān)決打破貸款利率的隱性下限."劉國強(qiáng)表示，明確要求銀行不得通過合作行為以任何形式設(shè)定貸款利率定價(jià)的隱性下限，類似于所謂的價(jià)格聯(lián)盟。監(jiān)管部門和市場(chǎng)利率定價(jià)的自律機(jī)制將對(duì)銀行進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)也可以報(bào)告銀行合作設(shè)定貸款利率的隱性下限。

“必須嚴(yán)肅查處阻礙改革、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，維護(hù)金融市場(chǎng)健康，維護(hù)良好的金融生態(tài)環(huán)境?！敝袊１O(jiān)會(huì)副主席周亮表示，銀行應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)精細(xì)化管理，盡快完善信息系統(tǒng)，規(guī)范合同文本，切實(shí)提高市場(chǎng)化定價(jià)能力。

“中國人民銀行引導(dǎo)利率自律機(jī)制對(duì)報(bào)價(jià)銀行的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕不合理報(bào)價(jià)的違法行為。會(huì)定期對(duì)報(bào)價(jià)行的報(bào)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰?！睂O國峰說道。