問:為什么要制定和修改《旅游收費(fèi)條例》?
答:按照?qǐng)F(tuán)章的規(guī)定向團(tuán)組織繳納團(tuán)費(fèi)是共青團(tuán)成員必須具備的最低條件,是團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織應(yīng)盡的義務(wù)。團(tuán)費(fèi)的征收、使用和管理是基層組織和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。
為了做好修訂和完善團(tuán)費(fèi)征收辦法的工作,近年來(lái)共青團(tuán)中央書記處對(duì)團(tuán)費(fèi)工作進(jìn)行了多次研究,提出了要求。我們組織力量深入調(diào)研,廣泛征求各領(lǐng)域組織和成員的意見,征求共青團(tuán)十七大部分代表的意見。
根據(jù)調(diào)查和征求意見,本著增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)、增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力、便于基層團(tuán)組織落實(shí)、爭(zhēng)取長(zhǎng)期使用的考慮,我們起草了《團(tuán)費(fèi)征收條例》,經(jīng)共青團(tuán)中央書記處批準(zhǔn),7月21日正式發(fā)布,自發(fā)布之日起在全團(tuán)實(shí)施。
《團(tuán)費(fèi)征收條例》對(duì)在職會(huì)員繳納團(tuán)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)、檔次和比例進(jìn)行了必要的調(diào)整
問:《團(tuán)費(fèi)征收條例》對(duì)在職人員繳納團(tuán)費(fèi)有哪些新規(guī)定?
答:根據(jù)近年來(lái)團(tuán)員收入的變化,《團(tuán)費(fèi)征收條例》對(duì)在職團(tuán)員繳納團(tuán)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)、檔次和比例進(jìn)行了必要的調(diào)整。
例如,政府工作人員支付團(tuán)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)由原來(lái)的“崗位工資、等級(jí)工資、基本工資、年資工資、津貼”五項(xiàng)改為“崗位工資、等級(jí)工資、津貼、補(bǔ)貼”三項(xiàng)。
論團(tuán)員交納團(tuán)費(fèi)的等級(jí)比例。原文件分為兩個(gè)檔次兩個(gè)比例,即月工資收入在400元以下(含400元)的按月工資收入的0.5%繳納;月工資收入在400元以上的,按月工資收入的1%繳納。
本次調(diào)整如下:月工資收入(稅后)在2000元以下(不含2000元)的,支付3元;超過(guò)2000元(含2000元)的,支付金額為收入乘以2‰,再用去尾法四舍五入(即直接去掉小數(shù)點(diǎn)后的數(shù)值)。比如工資收入5000 ~ 5499元,就要交10元。同時(shí)規(guī)定最高工資20元。
在本市領(lǐng)取最低生活保障待遇的學(xué)生會(huì)員和低收入會(huì)員每月繳納0.2元的團(tuán)費(fèi)
問:《團(tuán)費(fèi)征收條例》對(duì)領(lǐng)取最低生活保障的農(nóng)民團(tuán)員、學(xué)生團(tuán)員、低收入團(tuán)員繳納團(tuán)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
答:對(duì)低收入團(tuán)員收取一定的團(tuán)費(fèi),主要體現(xiàn)組織理念。
原文件規(guī)定:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的農(nóng)民成員按工資收入對(duì)應(yīng)的比例繳納團(tuán)費(fèi),其他農(nóng)民成員每月繳納團(tuán)費(fèi)0.1元;學(xué)生團(tuán)員(包括無(wú)工資收入的研究生)、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或主要依靠撫恤救濟(jì)的團(tuán)員,每月支付團(tuán)費(fèi)0.1元。
20年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了巨大變化,農(nóng)民團(tuán)員收入大幅增加。然而,考慮到農(nóng)民收入的地區(qū)差異,許多西部地區(qū)的收入仍然很低。所以新團(tuán)費(fèi)文件對(duì)農(nóng)民每月團(tuán)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出了0.2元~ 1元的彈性要求,每個(gè)地方留空,由省團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況確定。
對(duì)于沒有收入的學(xué)生、下崗失業(yè)成員、靠養(yǎng)老金或救濟(jì)金生活的成員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U洗龅某蓡T,每月支付0.2元的團(tuán)費(fèi)。
同時(shí),文件規(guī)定,團(tuán)員繳納團(tuán)費(fèi)有困難的,經(jīng)團(tuán)支部研究,報(bào)上級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn),可以少交或免交團(tuán)費(fèi)。
會(huì)員應(yīng)主動(dòng)按月支付團(tuán)費(fèi)
問:根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程,團(tuán)員要按時(shí)繳納團(tuán)費(fèi)?!堵糜问召M(fèi)條例》有什么要求?
答:團(tuán)員按時(shí)支付團(tuán)費(fèi)是基本條件。每個(gè)團(tuán)員都要自覺按照?qǐng)F(tuán)章和相關(guān)規(guī)定支付團(tuán)費(fèi)。這是團(tuán)員對(duì)團(tuán)的組織的義務(wù),是團(tuán)員對(duì)團(tuán)的事業(yè)的關(guān)心的表現(xiàn),是團(tuán)員覺悟的具體表現(xiàn)。
根據(jù)《團(tuán)費(fèi)征收條例》,會(huì)員應(yīng)按月主動(dòng)繳納團(tuán)費(fèi)。如遇特殊情況,經(jīng)共青團(tuán)支部同意,可每季度繳納一次團(tuán)費(fèi),或委托親屬或其他成員代為繳納或繳納團(tuán)費(fèi)。支付團(tuán)費(fèi)的時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。團(tuán)費(fèi)不得提前支付。
對(duì)不按規(guī)定繳納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員,其所在組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。
無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不支付團(tuán)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)自行離開團(tuán)。
團(tuán)費(fèi)必須用于團(tuán)體事業(yè)和活動(dòng)的必要開支
問:《團(tuán)費(fèi)征收條例》如何規(guī)定團(tuán)費(fèi)的使用?
答:根據(jù)《團(tuán)費(fèi)征收條例》規(guī)定,團(tuán)費(fèi)只能用于團(tuán)的事業(yè)和活動(dòng)的必要開支,不得變相或超范圍使用。
集團(tuán)費(fèi)用的具體使用范圍包括:
(一)培養(yǎng)會(huì)員和干部;
(二)訂閱或者購(gòu)買用于開展團(tuán)學(xué)教育的報(bào)紙、期刊、資料和音像制品;
(3)購(gòu)買團(tuán)旗、團(tuán)徽等團(tuán)務(wù)用品;
(四)表彰先進(jìn)基層組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀共青團(tuán)干部;
(五)資助生活困難的會(huì)員;
(六)資助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的成員,修復(fù)災(zāi)害損壞的基層團(tuán)組織設(shè)施;
(7)基層組織開展活動(dòng)。
團(tuán)費(fèi)工作應(yīng)體現(xiàn)支持基層的工作要求
問:《支援基層單位團(tuán)費(fèi)征收條例》有哪些規(guī)定?
答:根據(jù)原文件,團(tuán)中央收取團(tuán)費(fèi)總額的3%。這次將《團(tuán)費(fèi)征收條例》調(diào)整為:省級(jí)團(tuán)委成員繳納的團(tuán)費(fèi)總額每年3%上繳團(tuán)中央,團(tuán)中央收取的團(tuán)費(fèi)70%返還給支援基層組織。
根據(jù)原文件,團(tuán)費(fèi)總額的50%由縣級(jí)以下基層組織留存,其余上繳?!秷F(tuán)費(fèi)征收條例》做了如下調(diào)整:地方團(tuán)委、基層團(tuán)委可以保留一定比例的團(tuán)費(fèi),保留比例向基層傾斜?;鶎訄F(tuán)委留成團(tuán)費(fèi)比例不低于團(tuán)員繳納團(tuán)費(fèi)總數(shù)的60%。
《團(tuán)費(fèi)征收條例》還要求,團(tuán)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、街道社區(qū)和其他有困難的基層組織傾斜。
征收“特別團(tuán)費(fèi)”必須經(jīng)共青團(tuán)中央批準(zhǔn)
問:關(guān)于“特別游費(fèi)”的征收有哪些規(guī)定?
答:《團(tuán)費(fèi)征收條例》首次明確規(guī)定“特別團(tuán)費(fèi)”:團(tuán)組織要按規(guī)定收取團(tuán)員團(tuán)費(fèi),不得向團(tuán)員繳納或截留團(tuán)費(fèi),不得要求團(tuán)員繳納規(guī)定以外的各種名目的“特別團(tuán)費(fèi)”。
如遇重大自然災(zāi)害等特殊情況,需收取“專項(xiàng)團(tuán)費(fèi)”,須經(jīng)共青團(tuán)中央批準(zhǔn)。
團(tuán)費(fèi)的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)是團(tuán)務(wù)公開的重要內(nèi)容
問:大多數(shù)團(tuán)員都非常關(guān)心團(tuán)費(fèi)的征收、使用和管理。團(tuán)費(fèi)是否包含在團(tuán)務(wù)宣傳中?對(duì)此,《旅游收費(fèi)條例》提出了哪些要求?
答:《集團(tuán)費(fèi)用征收條例》明確規(guī)定,集團(tuán)費(fèi)用的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)是集團(tuán)事務(wù)公開的重要組成部分,并提出了三項(xiàng)具體要求:
一、共青團(tuán)基層委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)應(yīng)向大會(huì)報(bào)告(或書面報(bào)告)團(tuán)費(fèi)的征收、使用和管理情況,接受共青團(tuán)代表大會(huì)成員或代表的審議和監(jiān)督。
二、地方各級(jí)團(tuán)組織每年應(yīng)向同級(jí)和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告團(tuán)費(fèi)的征收、使用和管理情況,同時(shí)通報(bào)下級(jí)團(tuán)組織。
第三,團(tuán)支部每年向團(tuán)員公布一次團(tuán)費(fèi)的收取和使用情況。
《團(tuán)費(fèi)征收條例》實(shí)施后,各級(jí)團(tuán)組織要每年檢查團(tuán)費(fèi)的征收、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;各地組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)團(tuán)費(fèi)工作的制度建設(shè)、檢查監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)費(fèi)工作的透明度,努力把團(tuán)費(fèi)工作提高到一個(gè)新的水平。
內(nèi)容來(lái)源:共青團(tuán)中央
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