衛(wèi)健委要求健康碼全國一碼通行

　　國家衛(wèi)健委：實現健康碼一碼通行，切實方便人員出行跨省流動

　　國家衛(wèi)健委網站12月10日發(fā)布《關于深入推進“互聯網+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動的通知》。

　　關于深入推進“互聯網+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局、中醫(yī)藥管理局，委機關各司局，委直屬和聯系單位，委屬醫(yī)院：

　　《國務院辦公廳關于促進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》等文件印發(fā)以來，各地迅速行動、創(chuàng)新落實，推動“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展取得了明顯成效，形成了部門協同、上下聯動的良好態(tài)勢。特別是在疫情防控期間，各地創(chuàng)新線上服務模式，為支撐疫情精準防控、避免聚集交叉感染、促進人員有序流動和復工復產等發(fā)揮了重要作用。為總結推廣實踐中涌現出的典型做法，進一步聚焦人民群眾看病就醫(yī)的“急難愁盼”問題，持續(xù)推動“互聯網+醫(yī)療健康”便民惠民服務向縱深發(fā)展，國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局決定在全行業(yè)深化“五個一”服務行動?，F將有關事項通知如下：

　　一、推進“一體化”共享服務，提升便捷化智能化人性化服務水平

　　1。堅持線上線下一體融合。醫(yī)療機構要在持續(xù)改善線下醫(yī)療服務行動的同時，充分運用互聯網、大數據等信息技術拓展服務空間和內容，積極為患者提供在線便捷高效服務，以及隨訪管理和遠程指導，逐步實現患者居家康復?；ヂ摼W醫(yī)院要與線下依托的實體醫(yī)療機構之間實現數據共享和業(yè)務協同，提供線上線下無縫銜接的連續(xù)服務。鼓勵各地運用智能物聯終端設備，開展慢性病患者和高危人群的特征指標數據的監(jiān)測跟蹤和管理，結合家庭醫(yī)生簽約服務，將健康管理下沉到社區(qū)服務站點。推進互聯網診療服務，充分發(fā)揮互聯網醫(yī)院在基層醫(yī)療服務中的作用，引導重心下移、資源下沉，有序促進分級診療。針對老年人、兒童、殘障人士等群體存在的“數字鴻溝”障礙，各地要切合實際堅持兩條腿走路，合理保留傳統服務方式，既要實現線上服務便捷化，又要注重線下服務人性化。在推行非急診預約診療的基礎上，醫(yī)療機構要簡化網上服務流程，完善電話、網絡、現場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭醫(yī)生等代為預約掛號的渠道，同時提供一定比例的現場號源，保留掛號、繳費、打印檢查檢驗結果等人工服務窗口，配備導醫(yī)、志愿者、社會工作者等人員提供就醫(yī)指導服務，切實解決老年人等群體運用智能技術的實際困難。

　　2。優(yōu)化智慧醫(yī)療服務流程。各地要堅持以患者為中心，積極落實國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關于深入開展“互聯網+醫(yī)療健康”便民惠民活動的通知》要求，持續(xù)推動便民惠民10項服務30條措施落地見效。按照《關于進一步完善預約診療制度加強智慧醫(yī)院建設的通知》，二級以上醫(yī)院要加快推進內部信息系統集成整合和業(yè)務協同，優(yōu)化就醫(yī)流程，提高服務效率。逐步實現在線健康咨詢、復診、審方、用藥指導、心理與健康狀況評估、接種預約以及電子處方流轉、藥品配送、跟蹤隨訪、家庭心電監(jiān)測、社區(qū)預約轉診等內容。醫(yī)聯體、醫(yī)共體等要強化醫(yī)療健康服務一體化，以信息通支撐服務通，引導患者有序便捷就醫(yī)。

　　3。推動區(qū)域信息共享互認。各地要堅持問題導向和需求導向，強化省統籌區(qū)域全民健康信息平臺和醫(yī)院信息平臺功能指引、數據標準的推廣應用，推進各級醫(yī)療機構及省級中醫(yī)館健康信息平臺規(guī)范接入省統籌平臺，不斷提升與國家平臺數據聯通質量。在符合醫(yī)療質量控制和患者知情同意的前提下，推動醫(yī)療機構間電子病歷、檢查檢驗結果、醫(yī)學影像資料等醫(yī)療健康信息調閱共享，逐步實現覆蓋省域內的信息互認。各地要加快實現電子健康檔案與電子病歷、公共衛(wèi)生服務信息的對接聯動，在保障數據安全和個人隱私的基礎上，推進電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用，明確開放內容、統一開放路徑，逐步實現居民本人或授權便捷調閱個人電子健康檔案，更好地記錄和管理居民全生命周期的健康信息。國家將適時啟動相關試點，積極推動在京津冀、長三角、成渝等有條件的區(qū)域，率先開展區(qū)域一體化信息聯通、互認共享服務。

　　二、推進“一碼通”融合服務，破除多碼并存互不通用信息壁壘

　　4。強化行業(yè)內“一碼通用”。各地要按照國家制定發(fā)布的統一技術標準規(guī)范，加快推進居民電子健康碼規(guī)范應用，重點解決醫(yī)療健康服務“一院一卡、互不通用”問題。鼓勵各地以普及應用居民電子健康碼為抓手，推進實名制就醫(yī)，探索以身份證號碼為主索引，其他證件號碼為補充，加強居民衛(wèi)生健康身份標識與使用管理。推動居民電子健康碼替代醫(yī)療衛(wèi)生機構就診卡，拓展在診療服務、公共衛(wèi)生服務、慢病管理、在線信息查詢、健康教育、血液管理等領域的使用，逐步實現衛(wèi)生健康行業(yè)內一碼通用。對老年人、兒童等群體，要合理保留線下人工服務，切實解決智能技術障礙。

　　5。推進跨部門“多碼融合”。各地要堅持以人為本，加強相關醫(yī)療機構業(yè)務信息系統改造對接，加強部門間協同配合，推動居民電子健康碼與金融支付碼、市民卡等“多碼融合”應用，在不同部門“卡”、“碼”可切換的基礎上，加強信息互通、業(yè)務通辦，方便群眾使用。鼓勵各地探索利用統一的“互聯網+醫(yī)療健康”服務入口，推進居民電子健康檔案與電子病歷的有效融合應用，為居民提供全生命周期的健康管理服務。同時，通過“多碼融合”的追溯管理，在“三醫(yī)聯動”中逐步實現醫(yī)療就診記錄、費用清單、電子處方、電子病歷、醫(yī)療費用結算記錄等有效監(jiān)管。

　　6。實現健康碼“一碼通行”。各地要依托全國一體化政務服務平臺，落實健康碼信息互認機制和規(guī)則，明確跨地區(qū)流動人員健康碼信息在各地區(qū)可信可用，切實方便人員出行和跨省流動，實現防疫健康碼統一政策、統一標準、全國互認、一碼通行。在低風險地區(qū)，除特殊場所和特殊人員外，一般不應查驗健康碼。對于老年人等不使用、不會操作智能手機的群體，可采取識讀身份證、出示紙質證明、親友代辦或一人綁定多人防疫健康碼等替代措施。加強防疫健康碼數據規(guī)范使用，強化數據安全管理，切實保護個人隱私。二級以上醫(yī)療機構應當在入口處增設無健康碼綠色通道，配備人員幫助查詢防疫健康碼、協助手工填寫完成流行病學史調查，縮短等候時間，為老年人等群體提供更加細致適宜的服務。

　　三、推進“一站式”結算服務，完善“互聯網+”醫(yī)療在線支付工作

　　7。推行“一站式”及時結算。醫(yī)療衛(wèi)生機構要通過自助機具、線上服務、移動終端等多種途徑，優(yōu)化線上線下支付流程，改善結算模式，解決支付堵點問題。在保障信息安全的前提下，加強與醫(yī)保、商保、銀聯、第三方支付機構合作，為患者提供多種在線支付方式。加快有關信息系統對接和數據聯通共享，拓展在線支付功能，推進“一站式”及時結算，為參保人員提供更加便利的服務。

　　8。落實“互聯網+”支付政策。落實國家醫(yī)保局《關于積極推進“互聯網+”醫(yī)療服務醫(yī)保支付工作的指導意見》要求，堅持線上線下一致，對線上線下醫(yī)療服務實行公平的醫(yī)保政策，保持待遇水平均衡。參保人在本統籌地區(qū)“互聯網+”醫(yī)療服務定點醫(yī)療機構復診并開具處方發(fā)生的診察費和藥品費，可以按照統籌地區(qū)醫(yī)保規(guī)定支付。各地可從門診慢特病開始，逐步擴大醫(yī)保對常見病、慢性病“互聯網+”醫(yī)療服務支付的范圍。支持“互聯網+”醫(yī)療復診處方流轉，探索定點醫(yī)療機構外購處方信息與定點零售藥店互聯互通。結合門診費用直接結算試點，探索“互聯網+”醫(yī)療服務異地就醫(yī)直接結算。落實“長期處方”的醫(yī)保報銷政策，對符合規(guī)定的“互聯網+”醫(yī)療服務在線處方藥費等實現在線醫(yī)保結算。

衛(wèi)健委要求健康碼全國一碼通行