菏澤市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，防御和減輕地震災(zāi)害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國建筑法》、《山東省防震減災(zāi)條例》、《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》（中國地震局令第7號）、《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第148號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。(wWw.NIuBB.net）

目錄

1第一章 總則

2第二章 抗震設(shè)防要求

3第三章 抗震設(shè)計與施工

4第四章 抗震加固

5第五章 農(nóng)村抗震設(shè)防

6第六章 監(jiān)督管理

7第七章 法律責(zé)任

8第八章 附則

1第一章 總則

第一條

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防及其管理工作，適用本辦法。

第三條建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程地震安全性評價及抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震防災(zāi)規(guī)劃和房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工、監(jiān)理等的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、衛(wèi)生、民政、規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸、水利、公安等部門按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)工程抗震設(shè)防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步增加經(jīng)費(fèi)投入。

第五條各級人民政府及其城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等部門應(yīng)當(dāng)組織開展建設(shè)工程抗震知識的宣傳教育，提高公民的防震、抗震意識。

2第二章 抗震設(shè)防要求

第六條建設(shè)工程抗震設(shè)防要求,是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險水準(zhǔn)下抗震

菏澤地震 菏澤市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

設(shè)計采用的地震烈度或地震動參數(shù)。［WWw.NIUBB.NET]建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防，有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。

第七條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。不符合抗震設(shè)防要求的工程，不得進(jìn)行建設(shè)；不符合抗震設(shè)防要求的現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物及工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取必要抗震加固措施；對具有地震危害性大，次生災(zāi)害嚴(yán)重，但無加固價值的建（構(gòu)）筑物及工程設(shè)施，應(yīng)予拆除重建；未達(dá)到抗震設(shè)防要求標(biāo)準(zhǔn)的工程，不得交付使用。

第八條重大建設(shè)工程、供電供水供氣等生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定在建設(shè)工程項目可行性研究階段進(jìn)行地震安全性評價，并根據(jù)評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防，抗震設(shè)防烈度原則上不得低于八度（設(shè)計基本地震加速度值a≥0.20g）。除此之外的一般建設(shè)工程項目，完成地震小區(qū)劃工作的市、縣城區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照地震小區(qū)劃結(jié)果確定抗震設(shè)防要求，抗震設(shè)防烈度不得低于七度（設(shè)計基本地震加速度值a≥0.15g）；未開展地震小區(qū)劃的縣城區(qū)，按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求。

地震安全性評價工作應(yīng)納入基本建設(shè)管理程序。發(fā)展改革部門在辦理建設(shè)工程項目審批、核準(zhǔn)、登記備案時，應(yīng)當(dāng)把抗震設(shè)防要求列入審查內(nèi)容，缺少抗震設(shè)防要求批件的，發(fā)展改革部門不得批準(zhǔn)立項，城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得批準(zhǔn)施工。

第九條學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育館、幼兒園和影劇院等人員密集場所的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防烈度不得低于八度（設(shè)計基本地震加速度值a≥0.20g）。

第十條地震工作主管部門應(yīng)積極參加建設(shè)工程項目規(guī)劃選址論證，按照地震小區(qū)劃和地震活動斷層調(diào)查的結(jié)果，提出合理避讓地震活動斷層、可能發(fā)生地震砂土液化、軟土震陷以及其它地震地質(zhì)災(zāi)害和抗震不利地段的書面意見。

第十一條城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程抗震設(shè)計、施工專項審查制度。 設(shè)計單位必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計；施工單位必須按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工；監(jiān)理單位必須按照要求對抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理。

建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。 第十二條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民建造具有抗震性能的住房。村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、統(tǒng)建的住房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房，必須進(jìn)行抗震設(shè)防。

3第三章 抗震設(shè)計與施工

第十三條建設(shè)工程項目設(shè)計應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震設(shè)計專篇。

抗震設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包含抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、等級等內(nèi)容。

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第十四條 凡是投資在500萬元以上、特殊公共建筑、高層建筑和市級以上重點土建工程項目，應(yīng)當(dāng)編制初步設(shè)計文件，報城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行抗震專項審查，以提升設(shè)計審查的科學(xué)性。(www.NIUBB.Net)

第十五條城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到建筑工程抗震設(shè)防專項審查申請之日起20個工作日內(nèi)組織審查，提出書面審查意見，并將審查結(jié)果告知建設(shè)單位。

經(jīng)審查不合格的建筑工程設(shè)計，由設(shè)計單位重新設(shè)計并報審。對審查結(jié)論有爭議的，設(shè)計單位或者建設(shè)單位可以申請上一級建設(shè)行政主管部門組織復(fù)審。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測機(jī)構(gòu)，對建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進(jìn)行質(zhì)量檢測的工程部位的抗震質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測不合格的，不得進(jìn)入工程建設(shè)的下一道工序。

第十七條建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程是否符合抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)納入竣工驗收內(nèi)容，并將工程竣工驗收報告報相關(guān)主管部門備案。其中，經(jīng)過地震安全性評價的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價內(nèi)容作為竣工驗收的內(nèi)容，并向地震工作主管部門備案?？拐鹪O(shè)防質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，建設(shè)單位不得組織建設(shè)工程竣工驗收，建設(shè)工程不得交付竣工使用。

第十八條建設(shè)工程抗震設(shè)計審查實行分級管理原則。國家和省屬工程項目、超限高層建筑30層以上，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織初審后，報省建設(shè)行政主管部門組織審查；大型及大型以上建設(shè)工程項目和市區(qū)建設(shè)工程項目由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查；其它建設(shè)工程項目由所在縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查。

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