題目：

《國家行政機關(guān)公文處理法》規(guī)定:""請示"應當一文一事;一般只寫一個主送機關(guān)" 為什么要作此規(guī)定呢?急

解答：

　　首先說,沒有《國家行政機關(guān)公文處理法》這么一個法.我國現(xiàn)行的公文,是按照2012年7月1日起施行的《黨政機關(guān)公文處理工作條例 》（〔2012〕14號）及其配套的《黨政機關(guān)公文格式》（GB/T 9704-2012）來規(guī)范的.在2012年7月1日新《條例》實施之前,倒是有個《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號,2001年1月1日起施行）.但是當2012年新《條例》施行的時候,上述《國家行政機關(guān)公文處理辦法》即已廢止.樓主如果是學習公文處理相關(guān)規(guī)定的話,還是應該參照最新的規(guī)定,因為2012年公文新規(guī)對公文的要素、格式等都做了很多修改和簡化.在我答案的末尾,我會給樓主附上百度百科和文庫中關(guān)于最新規(guī)定的地址鏈接,供你參考.　　然后說,新的《黨政機關(guān)公文處理工作條例 》中,確有類似的規(guī)定.《條例》第十五條規(guī)定：“向上級機關(guān)行文,應當遵循以下規(guī)則：（一）原則上主送一個上級機關(guān),根據(jù)需要同時抄送其他相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān),不抄送下級機關(guān).……（四）請示應當一文一事,不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項.……”　　最后解釋下樓主的疑問.公文相關(guān)規(guī)范中做出這樣規(guī)定,主要是為了防止一文多事和多頭請示所帶來的混亂.樓主可能對公文處理缺乏實際體驗,實際工作中,如果出現(xiàn)一文多事和多頭請示的情況,會給公文的辦理帶來很大麻煩.　　關(guān)于一文多事,舉個例子說,某地請示建立一個學校,乍一看可能就是一件事兒,但是其中的請示內(nèi)容可能有很多項涉及不同部門的業(yè)務.比如,教師編制歸人社局管,師資力量管理歸教育局管,建設經(jīng)費由財政局管,占用土地歸國土規(guī)劃部門管,等等.要是把這么多項內(nèi)容放到一個請示里,這份請示哪個單位能批復呢?實際上沒有一個獨立的部門能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)做出完整準確的批復.這就不難看出來,一文多事的請示,往往造成上級機關(guān)無法決定（或者不能決定）批復.因此,正確的做法應當一文一事,增加教師編制的事兒單獨請示人社局,調(diào)配師資力量的單獨請示教育局,劃撥建設經(jīng)費的事兒單獨請示財政局,等等.　　關(guān)于多頭請示,還是沿用上面的例子,某地請示建立學校,但是同一份（注意是同一份,不是不同的請示）請示同時報送了教育局和人社局.教育局覺得增加教育資源,很好,做出同意的批復；人社局從精簡機構(gòu)的角度上考慮,不同意增加人員,做出否定的批復.這樣一來,同一份請示得到了不同上級機關(guān)的不同批復,應該執(zhí)行哪一個呢?由此可見,多頭請示往往造成不協(xié)調(diào)甚至矛盾的批復,使得事情最終難以落實.正確的做法應該是一份請示只送一個主送機關(guān),由主送機關(guān)給予明確的批復意見.　　先說這么多吧,如有不明確的地方歡迎繼續(xù)追問.附上兩個地址鏈接供樓主參考.