民國(guó)初期，社會(huì)各群體收入水平差距懸殊，在同一群體內(nèi)，不同等級(jí)和不同行業(yè)也存在明顯差異。

本文以官員、知識(shí)分子和工人三個(gè)社會(huì)群體為認(rèn)識(shí)對(duì)象，對(duì)其收入水平及生活狀況略作考察，以期有助于人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。

一、官員群體的收入水平

民國(guó)初期，官員群體的薪俸依據(jù)等級(jí)被詳細(xì)劃分為多個(gè)級(jí)別，并因官員所處位置、事務(wù)不同而有所區(qū)別，呈現(xiàn)出高等官員薪俸高于普通官員、中央官員高于地方官員、文官高于武官的特點(diǎn)。除日常薪俸外，一些官員還享有公費(fèi)、恤金待遇。總體來(lái)說(shuō)，民國(guó)初期的官員屬于高薪階層。

(一)行政官員的收入

民國(guó)初期，行政官員的官等分為特任、簡(jiǎn)任、薦任、委任四級(jí)九等，薪俸根據(jù)官等劃分為十二級(jí)。按照北洋政府1912年10月16日公布的《中央行政官官俸法》，國(guó)務(wù)總理月俸為1500元，各部總長(zhǎng)1 000元。國(guó)務(wù)總理與各部總長(zhǎng)以下的官員俸祿按照官等被分為600元至50元不等的多個(gè)級(jí)別。①

省縣地方行政官員的俸給也有詳細(xì)的規(guī)定，1913年9月20日財(cái)政部通電各省都督、民政長(zhǎng)，公布了各省公署職員的官俸。民政長(zhǎng)署職員俸給為：民政長(zhǎng)(特任)800元，司長(zhǎng)(簡(jiǎn)任)500元，秘書、科長(zhǎng)、技正(薦任)200元，科員、技士(委任)100元。觀察使署職員俸給為：觀察使(簡(jiǎn)任)500元，科長(zhǎng)、秘書、技正100元，科員、技士50元?？h知事署職員俸給為：一等知事(薦任)300元，二等知事260元，三等知事240元，科員、技士50元。②

對(duì)于行政官員的收入，不僅在相應(yīng)的數(shù)額等級(jí)上有著明確規(guī)定，在給俸、加俸、減俸的條件上也有一些額外規(guī)定：第一，簡(jiǎn)任、薦任、委任官在進(jìn)至各該官最高之等、受至最高級(jí)之俸，且滿五年以上，確有功績(jī)的條件下，可以獲得一定的年功加俸：簡(jiǎn)任官在700元以內(nèi)，薦任官500元以內(nèi)，委任官200元以內(nèi)。第二，官員“休職、退官及死亡時(shí)，仍給以本月之全俸”，“退官者仍在續(xù)辦公事清理余務(wù)時(shí)，照常給俸”，“休職者在休職期間中，仍給俸三分之一”③。第三，凡官員在一年之內(nèi)“因病不能執(zhí)務(wù)過(guò)九十日，或因私事不能執(zhí)務(wù)過(guò)三十日者，須計(jì)其一年應(yīng)得之俸，減其四分之一”④，但因公致疾和服喪者不算在內(nèi)。第四，“文官每隔二年得進(jìn)官或加秩;其勞績(jī)異常的還可以提早進(jìn)等或加俸”。⑤

從上述各級(jí)官員官俸的數(shù)額可以看出，高等級(jí)官員比低等級(jí)官員的收入高，中央官員比地方官員的收入高，即便是如科員、技士等最低等級(jí)的官員，月俸也有50元，與同時(shí)期工人的月工資10元左右相比，收入已遠(yuǎn)超普通民眾。而且官員在休職、退官的情況下仍能領(lǐng)有俸祿的一部甚至全部，即便出現(xiàn)因病或私事而不能執(zhí)行公務(wù)，也只是在達(dá)到一定日期的情況下減少其收入的一部分，相應(yīng)規(guī)定是相當(dāng)寬松的。

除了定期定額的俸給外，一些主要官員還領(lǐng)取公費(fèi)。例如大總統(tǒng)在月俸兩萬(wàn)四千元之外，還有公費(fèi)、交際費(fèi)各四萬(wàn)元，副總統(tǒng)在年俸十萬(wàn)元之外，也有每月兩萬(wàn)元的公費(fèi)。各地方官員也有一定的辦公經(jīng)費(fèi)。就各省行政機(jī)關(guān)的財(cái)政預(yù)算而言，除了官員俸給占到60%以上，還有“所謂的辦公費(fèi)也，車馬費(fèi)也，津貼費(fèi)也……此外種種不必要之雜費(fèi)，歸合而計(jì)之，殆又占百分二三十”。⑥例如，財(cái)政部規(guī)定民政長(zhǎng)署辦公經(jīng)費(fèi)每月9400元，年計(jì)112800元;觀察使署辦公經(jīng)費(fèi)每月1200元，年計(jì)14400元;縣署辦公經(jīng)費(fèi)一等每月450元，年計(jì)5600元，二等每月360元，年計(jì)4320元，三等每月210元，年計(jì)2520元。⑦這些公費(fèi)包括電報(bào)、調(diào)查雜費(fèi)，紙墨、交際、雇員費(fèi)和役食費(fèi)等。各地道尹在俸給之外也領(lǐng)有公費(fèi)，其中一等每年公費(fèi)12000元(月支1000元)，二等9600元(月支800元)，三等7200元(月支600元)。⑧

行政官員除了在職時(shí)期領(lǐng)取官俸、公費(fèi)等收入，在年滿退職、離休或因公得病退職甚至因公死亡等情況下，其自身或家屬還享有領(lǐng)取恤金的待遇。1914年3月2日中央政府公布了《文官恤金令》，規(guī)定行政官員可享有終身恤金、一次恤金和遺族恤金三種。領(lǐng)取終身恤金的對(duì)象為在職滿十年的年滿六十以上自請(qǐng)免官者，或因身體衰弱、殘廢而不勝職務(wù)者，以及雖在職未滿十年，但因公受傷、受病而不勝職務(wù)者，恤金數(shù)額為退職時(shí)俸給的百分之六十。此外，官員在職滿十年，每增一年便遞次增加退職時(shí)俸給的六十分之一，因公受傷、受病者不僅可領(lǐng)取終身恤金，還可增給退職時(shí)俸給的一半。領(lǐng)取一次恤金的對(duì)象為在職滿一年以上退職的官員，數(shù)額在其退職時(shí)一月俸額之范圍內(nèi)。領(lǐng)取遺族恤金的條件為在職滿十年以上者死亡時(shí)或受終身恤金之退職者死亡時(shí)，家屬可獲得其終身恤金二分之一范圍內(nèi)的遺族恤金，在職未滿十年者但因公致死或因公受傷、受病退職后死亡時(shí)，家屬可獲得其終身恤金三分之二范圍內(nèi)的遺族恤金。⑨

(二)軍官的收入

根據(jù)中央政府1912年8月19日公布的《陸軍官佐士兵等級(jí)一覽表》和10月20日公布的《海軍官佐士兵等級(jí)表》，北洋政府時(shí)期陸、海軍官佐等級(jí)分為三等九級(jí)，上等官佐有上將、中將、少將三級(jí)，中等官佐有上校、中校、少校三級(jí)，初等官佐有上尉、中尉、少尉三級(jí)。以常見的陸軍軍官為例，按照1912年8月11日參議院的議決案，陸軍軍官官俸分為現(xiàn)役俸和職務(wù)俸兩種，具體官等對(duì)應(yīng)的數(shù)額如下表所示：

(三)國(guó)會(huì)議員的收入

北洋政府時(shí)期，國(guó)會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，國(guó)會(huì)議員也享有較高的政治地位。對(duì)于國(guó)會(huì)議員的收入問題，國(guó)會(huì)于1913年進(jìn)行討論并最終制定出《議院法》。然而一些國(guó)會(huì)議員或出于自視甚高、自抬身價(jià)，或出于與中央行政官員的收入盲目攀比，對(duì)自身收入主張高薪巨額。在《議院法案》討論的過(guò)程中，一些議員提出了歲費(fèi)五六千元的方案，還有一些議員提議發(fā)給出席費(fèi)、交際費(fèi)等公費(fèi)。議員薪俸?jiǎn)栴}引起了社會(huì)各界的關(guān)注，當(dāng)時(shí)《申報(bào)》列舉了歐洲各國(guó)議員的公費(fèi)數(shù)目，除了英國(guó)、意大利等國(guó)議員無(wú)俸外，其余諸國(guó)議員歲俸“多在三五千佛郎之間，約合華銀二三千元”，相比較而言，國(guó)會(huì)議員動(dòng)輒五六千元的歲費(fèi)顯然過(guò)高。《申報(bào)》直接批評(píng)“議員諸公方且詡詡自負(fù)，曰六百元(歲計(jì)七千二百元)，曰八百元(歲計(jì)九千六百元，雖在法國(guó)無(wú)此巨也)，任意索價(jià)，靡所底止”，“所謂最高立法機(jī)關(guān)之聲價(jià)掃地盡矣”。(11)

1913年9月27日，《議院法》正式公布，規(guī)定國(guó)會(huì)議員歲費(fèi)5000元，交際費(fèi)議長(zhǎng)每年5000元，副議長(zhǎng)每年3000元。一個(gè)普通國(guó)會(huì)議員的月收入就達(dá)到了400余元，相當(dāng)于一個(gè)簡(jiǎn)任官的月俸水平。按照第一屆國(guó)會(huì)862人來(lái)算，拋開其他雜費(fèi)，僅議員薪俸一項(xiàng)每年就要開支430余萬(wàn)，這對(duì)于當(dāng)時(shí)財(cái)政拮據(jù)的北洋政府而言無(wú)疑是一筆巨額開銷，難怪有人諷刺當(dāng)時(shí)議員：“豈明知財(cái)政固窘而一己之揮霍不能減，專為個(gè)人計(jì)耶?果爾其良心在何處，其目中尚有國(guó)家乎?”(12)

需要指出的是，以上所述文官、武官、國(guó)會(huì)議員等官員的俸祿均只見于政府法規(guī)或官方文件，實(shí)際情況須視政府財(cái)政狀況、地方政府實(shí)際執(zhí)行狀況等因素而定。例如民國(guó)初期中央政府財(cái)政危機(jī)，經(jīng)常發(fā)生拖欠部員薪水及教育經(jīng)費(fèi)的事件，許多官員只能拿到本月薪水的一部甚至拖延數(shù)月才可領(lǐng)取。此外，政府還會(huì)以銀元加鈔票或公債票的形式發(fā)放薪俸，由于鈔票往往難以全額兌現(xiàn)，致使收入無(wú)形中縮水。時(shí)任教育部?jī)L事的魯迅就曾在1913年9月27日的日記中記載“收本月俸百七十元，余七十元為公債票，未發(fā)”，(13)周作人在1914年任北大國(guó)史編纂處編纂一職時(shí)也遇到“北京中交票落價(jià)，一元只做五六折使用”的情況。(14)

另一方面，一些官員，尤其是高級(jí)官員在領(lǐng)取官俸、公費(fèi)、恤金等制度性收入之外，還存在大量其他收入，比較常見的途徑有投資實(shí)業(yè)、興辦工廠、購(gòu)買土地甚至貪污受賄等，這些收入往往要比自己的常規(guī)收入高得多。

二、知識(shí)分子群體的收入水平

清末民初新學(xué)的推行和報(bào)刊媒體的發(fā)展，推動(dòng)了教師、編輯、記者等現(xiàn)代知識(shí)分子階層的形成，這些知識(shí)分子享有較高的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入。

(一)教師的收入

1917年5月3日教育部公布了《國(guó)立大學(xué)職員任用及薪俸規(guī)程令》，規(guī)定國(guó)立大學(xué)的職員有校長(zhǎng)、學(xué)長(zhǎng)、正教授、預(yù)科教授、助教、講師、外國(guó)教員、圖書館主任、庶務(wù)主任、校醫(yī)及事務(wù)員等，并對(duì)各自薪俸數(shù)額做了詳細(xì)的規(guī)定：

由上表可以看出，除校長(zhǎng)外，大學(xué)職員分為教務(wù)、事務(wù)兩種類型，相同等級(jí)的情況下，教員的收入要遠(yuǎn)高于事務(wù)員。此外，教育部還規(guī)定教師同樣享有終身恤金的權(quán)利，校長(zhǎng)、學(xué)長(zhǎng)和教授連續(xù)任職滿五年以上還可出國(guó)考察一次。(16)

當(dāng)時(shí)公立大學(xué)基本是按照教育部所定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)放職員薪俸。以北京大學(xué)為例，1917年4月，周作人受聘暫任北大國(guó)史編纂處編纂一職，月薪120元，后擔(dān)任北大文科教授，月薪“教授初級(jí)為240元，隨后可以加到280元為止”(17)，這與教育部規(guī)定的本科教授最高工資為280元相符。胡適于同年8月被聘為北大文科教授，他在10月25日的家書中寫道，“適在此上月所得薪俸為260元，本月加至280元”，剛?cè)肼毐闵两淌谧罡咝劫?，使得胡適不禁感嘆“適初入大學(xué)便得此數(shù)，不為不多矣”(18)。陳明遠(yuǎn)先生通過(guò)對(duì)北大薪俸存根等相關(guān)檔案資料的搜集，系統(tǒng)地整理出北京大學(xué)1919年到1920年間一些主要教員的薪俸，為我們了解當(dāng)時(shí)大學(xué)教員的收入水平提供了重要參考：各科學(xué)長(zhǎng)薪俸為每月300元或350元(如文科學(xué)長(zhǎng)陳獨(dú)秀300元，理科學(xué)長(zhǎng)夏元瑮350元，法科學(xué)長(zhǎng)王建祖350元，工科學(xué)長(zhǎng)溫宗禹300元);教務(wù)長(zhǎng)馬寅初280元;圖書館主任李大釗120元;一些著名的教授如胡適、朱希祖、辜鴻銘、劉師培等均為最高薪俸280元，教授最高級(jí)之下以20元為級(jí)差次第減至180元;預(yù)科教授為160元或140元;助教50元至100元不等;講師由于按時(shí)計(jì)薪，不同教師收入也不盡相同。(19)總的來(lái)說(shuō)，大學(xué)教員，尤其是大學(xué)教授作為社會(huì)的上層人物、作為高級(jí)知識(shí)分子，享有很高的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，其工資收入甚至高于大部分官員。就全國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)達(dá)地區(qū)(如北京、上海等地)大學(xué)教員的收入要高于其他地區(qū)，公立大學(xué)教員的收入要高于私立大學(xué)，但這些收入差距是依據(jù)一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，控制在一定的范圍內(nèi)的，“在此標(biāo)準(zhǔn)上，各高校結(jié)合學(xué)校經(jīng)費(fèi)情況和自身需要以及所聘教師的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)、社會(huì)影響等，對(duì)其待遇進(jìn)行調(diào)整?！?20)

相比大學(xué)職員的高薪俸，中小學(xué)教員的收入則要少很多。中學(xué)教員一般實(shí)行時(shí)薪制，“1922年以前一般為每小時(shí)5角至2元。1922年實(shí)行學(xué)制改革后，初中一般每小時(shí)1元至一元2角5分，高中一般每小時(shí)1元7角5分或2元?！?21)例如，周作人曾于1913年被浙江省立第五中學(xué)聘為外國(guó)語(yǔ)科教授，其聘書上寫道“教授時(shí)間每周十四小時(shí)”，“月俸墨銀50元”(22)，計(jì)算成時(shí)薪便是一元左右。與中學(xué)教員相比，小學(xué)教員的收入要更低一些，以直隸省(河北省)的小學(xué)教員收入為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“初高等小學(xué)教員最多月薪36元，最少者6元，平均21元;初等小學(xué)教員月薪最高21元，最低5元，平均13元;鄉(xiāng)村小學(xué)教員，每月不過(guò)四五元而已?！?23)1917年2月6日，教育部公布了《小學(xué)教員俸給規(guī)程令》，對(duì)各級(jí)教員的收入做了詳細(xì)說(shuō)明，并規(guī)定相關(guān)教員若受一級(jí)俸并確有勞績(jī)則還可加俸，校長(zhǎng)、正教員可遞增至80元，?？普虇T、?？平虇T可遞增至60元，助教員可遞增至30元。這一法令的出臺(tái)使小學(xué)教員的收入有了一定提高，但教師實(shí)際收入水平還要看各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、政府重視程度和財(cái)政傾斜力度，因此地區(qū)性差異明顯。

總體來(lái)說(shuō)，民國(guó)初年教師群體的收入屬于當(dāng)時(shí)社會(huì)的中上層，尤其是大學(xué)教授，享有很高的經(jīng)濟(jì)待遇，工作條件相對(duì)優(yōu)越，這體現(xiàn)出政府對(duì)知識(shí)分子、對(duì)高等教育的尊重和重視，但另一方面也窺見出高學(xué)歷人才匱乏，民眾受教育程度普遍不高的現(xiàn)狀。此外，一些有影響力的教授往往還在其他學(xué)校兼職授課(胡適、梁漱溟等)，創(chuàng)辦雜志、發(fā)表文章或出版書籍(如《新青年》的同人)，甚至在政府謀有職務(wù)(蔡元培、魯迅等)，他們的收入無(wú)疑更為可觀?？傊駠?guó)時(shí)期教師群體的高薪制度為知識(shí)分子提供了良好的物質(zhì)條件，使之能夠保持獨(dú)立的人格，專心從事學(xué)術(shù)研究，也推動(dòng)了中國(guó)近代教育事業(yè)的發(fā)展。

(二)出版界及報(bào)界的編輯、記者、作家的收入

除了教師階層，清末民初興起的報(bào)社、出版社編輯、記者和作家等群體作為新型知識(shí)分子也具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)影響力，他們的收入同樣存在多樣性、差異性的特點(diǎn)。

戈公振在《中國(guó)報(bào)學(xué)史》一書中曾對(duì)民國(guó)初年報(bào)界編輯、記者等群體的收入做過(guò)系統(tǒng)總結(jié)：報(bào)館總理月薪約在300元左右，總編輯(總主筆)在150元至300元之間，編輯長(zhǎng)約150元，編輯長(zhǎng)之下有要聞編輯、地方新聞編輯和本埠編輯等，均為80元左右，副刊編輯則在60元左右;記者因職務(wù)性質(zhì)、重要程度不同，收入也大不相同，特派員因?qū)Ｊ掳l(fā)電或?qū)Ｊ峦ㄐ牛滦皆?00元左右，特約通信員多以篇計(jì)資，每文一篇約10元，駐在國(guó)內(nèi)各要埠的訪員專任者約40元，兼任者僅10元，本埠的特別訪員在40元至60元之間，普通訪員則在10元至30元之間;此外，繕譯人員50元至80元，校對(duì)、譯電人員在20元左右。(25)可見，在報(bào)社各類人員內(nèi)部，收入因工作性質(zhì)和重要程度而異，那些“任務(wù)繁劇，責(zé)任重大，或具專門技巧者，其酬報(bào)自較高”。(26)

以上所說(shuō)只是大體狀況，不同報(bào)社、出版社、書局因自身經(jīng)濟(jì)情況不同，所發(fā)薪資也大為不同。張靜廬在1915年任天津《公民日?qǐng)?bào)》副刊編輯時(shí)就接到報(bào)社來(lái)信，稱“因社中經(jīng)費(fèi)支絀，請(qǐng)半盡義務(wù)，月致車費(fèi)四十金”(27)，1920年張靜廬任泰東書局編輯時(shí)，更因書局經(jīng)濟(jì)困難，“每個(gè)月可拿到20元左右，但得三元二元分幾次在柜上領(lǐng)取”(28)，可見經(jīng)濟(jì)之窘迫。相比而言，實(shí)力雄厚、影響力大的商務(wù)印書館對(duì)職員所發(fā)薪資就高出不少。在商務(wù)印書館經(jīng)理張?jiān)獫?jì)的日記中隨處可見多條涉及用人和薪金的內(nèi)容，如張?jiān)?月18日記中“王雷夏約到館，薪水月五六十元”(29)，1913年4月2日記中“托李拔可約諸真長(zhǎng)，請(qǐng)任編輯，月薪八十元”(30)。對(duì)于那些學(xué)歷高、名氣大、特別是在學(xué)界政界有影響力的人，商務(wù)印書館更是不惜重金聘請(qǐng)：對(duì)邵裴子的聘金為160元到200元，蔣夢(mèng)麟的聘金為200元到250元，胡適的聘金更是達(dá)到300元，相當(dāng)于報(bào)館經(jīng)理的收入。

此外，一些文人、學(xué)者還通過(guò)編譯書籍獲取一定的生活收入。丁文江編寫《動(dòng)物學(xué)》一書，“全書計(jì)潤(rùn)400元”，“親蘅茫編《代數(shù)》《幾何》，700元”，“景陽(yáng)編《三角》，400元”(31)，收入都頗為可觀。對(duì)于編譯著作的稿酬，出版社有著明確的規(guī)定，商務(wù)印書館的標(biāo)準(zhǔn)是“最高等千字三元，次二元五角，次二元”(32)，1913年周作人將翻譯的小說(shuō)《黃薔薇》送至商務(wù)印書館，就以每千字2元得到了60元的稿酬。但這一標(biāo)準(zhǔn)顯然不適用于那些知識(shí)精英，學(xué)識(shí)越豐、名聲越大的作者稿酬自然越高。1918年胡適對(duì)商務(wù)印書館所投《東方》一稿就被允以千字6元，而“梁?jiǎn)⒊凇稏|方雜志》發(fā)表的文章，稿酬竟達(dá)千字20元”(33)。

三、工人群體的收入水平

工人作為社會(huì)的下層民眾，不僅收入低下，且工作時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)境差，生活條件十分惡劣。1920年5月1日，《新青年》推出勞動(dòng)節(jié)紀(jì)念號(hào)，詳細(xì)記載了對(duì)各地各行業(yè)工人的調(diào)查情況，為我們了解當(dāng)時(shí)工人群體的收入水平提供了參考資料。以下列舉各主要城市中與人們?nèi)粘Ｉ钕嚓P(guān)行業(yè)的工人收入情況：1、絲廠：無(wú)錫絲廠工人工資最大每日三角五分，最小每日八分;上海絲廠工人最多三角六分到四角，最低約一角五分。2、紗廠：無(wú)錫紡紗廠工人工資最大每日三角五分，最小一角;上海紗廠工頭每月約二十元，工人每日三角左右。3、織布廠：上海織布廠工人最多每日二角六分，最少每日八分。4、面粉廠：北京面粉廠工人每月七八元至十一二元;無(wú)錫面粉廠工頭每月約二十元，工人最大十元，最小四元。5、榨油廠：無(wú)錫榨油廠工人每月最多十八元，最少十元。6、自來(lái)水廠：北京自來(lái)水廠工人每月八元至十一元;上海自來(lái)水廠工人九元到十六元不等。7、印刷廠：上海印刷廠工人多為每月七八元、十元左右;北京財(cái)政部印刷局職工八元至十五元不等。8、造幣廠：天津造幣廠工人中，日支三四角者居最多數(shù)。9、礦務(wù)局：唐山開灤礦務(wù)局工人中，頭等氣電機(jī)匠每日一元至一元八角五分，二等氣電機(jī)匠二角五分至一元，井上小工二角至二角五分，井下小工二角五分至三角五分。10、鐵路工人：唐山京奉路制造廠工人中，匠目、工匠每日三角至一元八角，工徒自二角二分起，每年增薪一次。(34)

可以看出，民國(guó)初年工人群體的收入在不同行業(yè)、不同地區(qū)間的差異并不大，差異主要來(lái)自行業(yè)內(nèi)部。一般來(lái)說(shuō)，高級(jí)技工每月收入為數(shù)十元，工頭為20元左右，而普通工人基本處于日入三四角，月入10元左右的收入水平。這樣的收入水平若僅用于個(gè)人生活尚可自足，要贍養(yǎng)家庭則顯得捉襟見肘。1917年上海圣約翰大學(xué)的學(xué)生在對(duì)曹家渡的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“工人支持五口之家月須15元”，而針對(duì)普通工人10元左右的月收入，他們得出“非有一人以上在外謀生不可”(35)的結(jié)論。收入如此之低，家用尚且不敷，每日卻要連續(xù)工作十余小時(shí)，有些工人還遭受包工頭的盤剝壓榨，工人群體的生活水平之低可想而知。

四、民國(guó)初年國(guó)人的生活狀況

一個(gè)國(guó)家、地區(qū)人民的生活狀況與當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖胨胶彤?dāng)時(shí)的物價(jià)水平有著緊密聯(lián)系。根據(jù)時(shí)人對(duì)上海物價(jià)的估算,1912-1926年這15年間，上海物價(jià)指數(shù)“共上漲了33%，漲落幅度最高達(dá)10%強(qiáng)”，這種情況“比起整個(gè)舊中國(guó)以后的幾個(gè)時(shí)期來(lái)，仍不失為物價(jià)最穩(wěn)定的時(shí)期”(37)?？梢哉f(shuō)整個(gè)北洋政府時(shí)期的物價(jià)基本較為穩(wěn)定,漲落幅度不大，民眾生活水平的高低主要取決于自身收入水平。

衣食住行是人們生活的基本需要，尤其是衣食住，為日常必需開支。陳明遠(yuǎn)通過(guò)對(duì)大量資料的搜集，梳理出民國(guó)初年上海地區(qū)米、肉、糖、鹽、油、布等衣食用品的價(jià)格，并計(jì)算出當(dāng)時(shí)一塊銀元的實(shí)際購(gòu)買力：1911年至1919年間，上海米價(jià)恒定為“每斤米3.4分錢，1銀元可以買30斤上等大米；豬肉每斤平均1角2分至1角3分錢，1銀元可以買8斤豬肉；棉布每市尺1角錢，1銀元可以買10尺棉布；白糖每斤6分錢，植物油每斤7—9分錢；食鹽每斤1—2分錢”。而在1920年至1925年間，物價(jià)水平有所提高，平均“每斤大米5分多錢，1銀元可以買18斤大米；豬肉每斤平均1角4分錢至1角5分錢，1銀元可以買7斤豬肉；棉布每市尺大約1角2分至1角4分錢，1銀元可以買8尺棉布；白糖每斤1角錢，植物油每斤1角5分錢，食鹽每斤2—3分錢”。(39)由于上海地區(qū)的物價(jià)相對(duì)較高，因此內(nèi)地地區(qū)的銀元購(gòu)買力要更高一些。以這些基本生活物品的價(jià)格為參考，陳明遠(yuǎn)認(rèn)為，1912年銀洋1元“約合1995年人民幣50元，2009年人民幣100元”，而1921年國(guó)幣1元“約合1995年人民幣35元，2009年人民幣70元”(40)。1919年前后，美國(guó)學(xué)者甘博在北京做了大量的社會(huì)調(diào)查，其中在對(duì)325戶家庭共1217人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“租房的家庭每月支付0.3—40元的租金，月租金1元以下的家庭占20%，2元以下的占54%，10元以上的僅占10%”，不同地段的房屋租金會(huì)有所不同，但就調(diào)查的所有家庭而言，“每間房的平均租金為每月1.25元”。(41)

根據(jù)以上各種生活必需品的價(jià)格，結(jié)合當(dāng)時(shí)各群體的收入情況，不難看出各階層社會(huì)群體的生活狀況。一般底層民眾的家庭收入不高，僅能維持溫飽生活，難有結(jié)余。1918年清華大學(xué)外籍教師狄登麥對(duì)北京西北部195戶家庭進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“這些家庭的年收入從30元到269元不等，中間水平的家庭收入在每年90元到109元之間”(42)，通過(guò)對(duì)大量個(gè)案的研究，狄登麥認(rèn)為一個(gè)五口之家如果每年收入達(dá)到100元，相對(duì)來(lái)說(shuō)便能解決溫飽。1914年北京警察局劃定的貧困標(biāo)準(zhǔn)則是，“維持一個(gè)兩口之家一年生活的費(fèi)用是65元，四口之家一年的費(fèi)用是93元”，處于這一標(biāo)準(zhǔn)之下的則被視為貧困。(43)兩廂對(duì)照，基本吻合，普通工人、一些小學(xué)教師和地方低級(jí)公務(wù)員就屬于這種掙扎在溫飽線上下的社會(huì)底層人員。

中產(chǎn)階層的生活水平則要好很多，除了食物、衣物等必不可少的款項(xiàng)外，每月還能在書籍、教育、娛樂等方面有所支出。當(dāng)時(shí)有人專門為中等社會(huì)三四口人的家庭列了一張預(yù)算表，其中包括“房租十元，煤三元，工役三元，米四元，油二串，鹽一串，菜一串，雜用十串”，這些雜用包括“煙酒、茶水、應(yīng)酬、剃頭、洗澡、閱報(bào)、閱書種種用費(fèi)”，這樣的預(yù)算合計(jì)每月“至少要三十多塊錢”。(44)據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，高級(jí)技工、中學(xué)教師、報(bào)社編輯、記者以及一些政府科員等人群可以過(guò)上中產(chǎn)階級(jí)的生活。至于政府高級(jí)官員和大學(xué)教授等高薪階層，其收入超出普通民眾達(dá)數(shù)十倍，生活水平之高自不待言。

民國(guó)初年，社會(huì)上層如大學(xué)教授、政府官員等月收入動(dòng)輒數(shù)百，而普通五口之家年收入100元便可維持生計(jì)，貧富差距不可謂不大。這種貧富懸殊的情況與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比后更為明顯。以國(guó)會(huì)議員為例，民初國(guó)會(huì)議員年費(fèi)為5000元，而據(jù)《申報(bào)》調(diào)查同時(shí)期歐洲國(guó)家的議員，英國(guó)、意大利、葡萄牙、西班牙議員無(wú)俸，荷蘭每年4175法郎，比利時(shí)4000法郎，土耳其6800法郎，瑞典1650法郎，挪威4150法郎……各國(guó)議員多在三五千法郎之間，約合銀元二三千元。相比之下，在發(fā)展程度、生活成本低下的情況下，5000元的年費(fèi)顯然過(guò)高，這在某種程度反映出國(guó)會(huì)議員們的官本位思想。

普通民眾的生活狀況相比西方則相差甚多。以恩格爾系數(shù)作參考，“1891年比利時(shí)工人食物開支占總支出的61%，1907-1909年德國(guó)、英國(guó)工人相應(yīng)的數(shù)字是52%，美國(guó)工人為44%”，(45)1918年狄登麥對(duì)北京居民的調(diào)查則顯示“對(duì)不同收入群體來(lái)講，一般的食品支出比例是68%—83%”。(46)此外，對(duì)于衡量一個(gè)家庭生活水平的重要標(biāo)準(zhǔn)——在書籍、教育、娛樂、保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄等雜項(xiàng)方面的支出比例，狄登麥的調(diào)查結(jié)果是中國(guó)家庭“雜項(xiàng)一般占其總收入的1.3%—6.6%”，(47)相比而言，當(dāng)時(shí)美國(guó)一個(gè)家庭雜項(xiàng)支出若低于20%則會(huì)被認(rèn)為十分貧窮。相較之下，可見民國(guó)初期普通民眾的生活狀況與西方國(guó)家普通民眾水平差距之大。

綜上所述，民國(guó)初期不同群體的收入水平反映出當(dāng)時(shí)社會(huì)存在著巨大的貧富差異。官員群體的高薪制度和普通工人的微薄收入，是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)官本位理念與制度的延續(xù)；知識(shí)分子階層，特別是高級(jí)知識(shí)階層的高收入，一方面反映對(duì)知識(shí)與教育的重視，另一方面折射出教育資源緊缺，高學(xué)歷人才匱乏，民眾受教育程度普遍低下的現(xiàn)狀。由此可見民國(guó)初期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之低下，中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型尚處于起步階段。

本文經(jīng)李學(xué)智教授指導(dǎo)，特此感謝!

①錢實(shí)甫：《北洋政府時(shí)期的政治制度》，北京：中華書局，1984年，第353頁(yè)。

②《財(cái)政部通布公決各省公署官俸及辦公經(jīng)費(fèi)》，《東方雜志》第10卷第5號(hào)，1913年11月。

③《公布中央行政官官俸法》，《東方雜志》第9卷第6號(hào)，1912年12月。

④《公布中央行政官官俸法》，《東方雜志》第9卷第6號(hào)，1912年12月。

⑤錢實(shí)甫：《北洋政府時(shí)期的政治制度》，第354頁(yè)。

⑥《教育雜志》第22卷第6號(hào)，轉(zhuǎn)引自馬良玉：《民國(guó)時(shí)期政府官員群體述略》，吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006年，第24頁(yè)。

⑦《財(cái)政部通布公決各省公署官俸及辦公經(jīng)費(fèi)》，《東方雜志》第10卷第5號(hào)，1913年11月。

⑧《政府公報(bào)》1914年8月31日第834號(hào)。

⑨《公布文官恤金令》，《東方雜志》第10卷第10號(hào)，1914年4月。

⑩此表依據(jù)《申報(bào)》1912年8月12日所刊《陸軍部新定官俸》制作。

(11)《國(guó)會(huì)議員公費(fèi)》，《申報(bào)》1913年6月12日。

(12)張東蓀：《議員薪俸?jiǎn)栴}》，《庸言》第1卷，第16號(hào)，1913年7月16日。

(13)《魯迅全集》第15卷(日記)，北京：人民文學(xué)出版社，2005年，第77頁(yè)。

(14)周作人：《知堂回想錄》，香港：三育圖書有限公司，1980年，第315頁(yè)。

(15)中國(guó)第二歷史檔案館編：《中華民國(guó)史檔案資料匯編》第3輯(教育)，南京：江蘇人民出版社，1981年，第166頁(yè)。

(16)具體參閱中國(guó)第二歷史檔案館編：《中華民國(guó)史檔案資料匯編》第3輯(教育)，第167頁(yè)。

(17)周作人：《知堂回想錄》，第329頁(yè)。

(18)耿云志、歐陽(yáng)哲生編：《胡適書信集》，北京：北京大學(xué)出版社，1996年，第111頁(yè)。

(19)陳明遠(yuǎn)：《蔡元培主持北京大學(xué)期間的教員資格和薪俸標(biāo)準(zhǔn)》，《社會(huì)科學(xué)論壇》2011年第3期。

(20)葛福強(qiáng)：《民國(guó)高校教師待遇的歷史考察(1912-1949)》，《寧波大學(xué)學(xué)報(bào)》(教育科學(xué)版)2012年第6期。

(21)慈鴻飛：《二三十年代教師、公務(wù)員工資及生活狀況考》，《近代史研究》1994年第3期，第285頁(yè)。

(22)周作人：《知堂回想錄》，第272頁(yè)。

(23)馬嘶：《百年冷暖：20世紀(jì)中國(guó)知識(shí)分子生活狀況》，北京：北京圖書館出版社，2003年，第25頁(yè)。

(24)中國(guó)第二歷史檔案館編：《中華民國(guó)史檔案資料匯編》第3輯(教育)，第494頁(yè)。

(25)戈公振：《中國(guó)報(bào)學(xué)史》，《民國(guó)叢書》第二編第49冊(cè)，上海：上海書店，1989年，第259—260頁(yè)。

(26)趙君豪：《中國(guó)近代之報(bào)業(yè)》，《民國(guó)叢書》第二編第49冊(cè)，第265頁(yè)。

(27)張靜廬：《在出版界二十年》，《民國(guó)叢書》第二編第86冊(cè)，第55頁(yè)。

(28)張靜廬：《在出版界二十年》，《民國(guó)叢書》第二編第86冊(cè)，第101頁(yè)。

(29)《張?jiān)獫?jì)全集》第6卷(日記)，北京：商務(wù)印書館，2008年，第3頁(yè)。

(30)《張?jiān)獫?jì)全集》第6卷(日記)，第13頁(yè)。

(31)《張?jiān)獫?jì)全集》第6卷(日記)，第8頁(yè)。

(32)《張?jiān)獫?jì)全集》第6卷(日記)，第12頁(yè)。

(33)馬嘶：《百年冷暖：20世紀(jì)中國(guó)知識(shí)分子生活狀況》，第23頁(yè)。

(34)以上數(shù)據(jù)均根據(jù)《新青年》第7卷第6號(hào)(1920年5月1日)中《上海勞動(dòng)狀況》《北京勞動(dòng)狀況》《無(wú)錫各工廠勞動(dòng)調(diào)查表》《唐山勞動(dòng)狀況》《天津造幣總廠底工人狀況》等文所得。

(35)《曹家渡調(diào)查》，《約翰年刊》1921年，轉(zhuǎn)引自張仲禮：《近代上海城市研究》，上海：上海人民出版社，1990年，第747頁(yè)。

(36)《曹家渡調(diào)查》，《約翰年刊》1921年，轉(zhuǎn)引自張仲禮：《近代上海城市研究》，第748頁(yè)。

(37)中國(guó)科學(xué)院上海經(jīng)濟(jì)研究所、上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編：《上海解放前后物價(jià)資料匯編(1921-1957年)》，上海：上海人民出版社，1958年，第4頁(yè)。

(38)《上海解放前后物價(jià)資料匯編(1921-1957年)》，第4頁(yè)。

(39)陳明遠(yuǎn)：《魯迅時(shí)代何以為生》，西安：陜西人民出版社，2011年，第264頁(yè)。

(40)陳明遠(yuǎn)：《魯迅時(shí)代何以為生》，第254頁(yè)。

(41)西德尼·D.甘博：《北京的社會(huì)調(diào)查》，北京：中國(guó)書店出版社，2010年，第393—395頁(yè)。

(42)西德尼·D.甘博：《北京的社會(huì)調(diào)查》，第286頁(yè)。

(43)西德尼·D.甘博：《北京的社會(huì)調(diào)查》，第289頁(yè)。

(44)《長(zhǎng)沙社會(huì)面面觀》，《新青年》第7卷第1號(hào)，1919年12月1日。

(45)莫翠鸞：《法蘭西第三共和國(guó)早期工人階級(jí)生活狀況研究》，華南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005年，第6頁(yè)。

(46)西德尼·D.甘博：《北京的社會(huì)調(diào)查》，第288頁(yè)。

(47)西德尼·D.甘博：《北京的社會(huì)調(diào)查》，第288頁(yè)。