作者|冷艷作家團隊-藍色毒蛇

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編者：無論哪個王朝，以王室為公的金軍的力量往往受到統(tǒng)治者的重視。

以西漢為例，其禁軍力量大體可分為南軍、北軍以及最核心的郎衛(wèi)三大部分。這其中，最為特殊的當屬北軍。這支數(shù)量最為龐大、兵源來歷最為廣泛的部隊，是西漢皇室最倚重的直屬軍事力量，但奇怪的是，從漢武帝時期開始，這支軍事力量的組織結(jié)構(gòu)卻幾度更迭，其最高長官中尉的職權(quán)更是被一削再削。一些人認為，漢武帝是為了保持三支禁軍力量的平衡，這才對其一再打壓。那么，北軍的種種變化，真的是因為漢武帝劉徹的帝王之術(shù)么?

出于居重馭輕的原則考慮，漢武帝的確對北軍的強悍有所忌憚，再加上在北軍因戾太子謀反事件中的異動，他對于這支勁旅的警惕無可厚非，但若說這位曾經(jīng)北擊匈奴的強勢君主，因此就甘愿自廢武功，那也是太小瞧這位帝王了。

我們來簡單介紹一下西漢的這三支禁軍力量，這三支軍隊兵源來歷、編制數(shù)量差別極大?！稘h書》中稱：“衛(wèi)尉，秦官，掌宮門衛(wèi)屯兵”，“郎中令，秦官，掌宮殿掖門戶”。西漢禁軍體系基本沿襲秦制。衛(wèi)尉為南軍統(tǒng)帥，郎中令則統(tǒng)領(lǐng)郎衛(wèi)。從職責上來看，南軍負責宮城防衛(wèi)，而郎衛(wèi)則更近一步，宿衛(wèi)宮殿。因為，郎衛(wèi)與皇室關(guān)系最為親近，待遇也最為優(yōu)渥。像我們時常聽說的羽林、期門軍都歸屬郎衛(wèi)。相比之下，北軍的情況就稍微特殊一些，他們除了保衛(wèi)京師的職責外，還要承擔起對外征伐的任務(wù)。即所謂的“內(nèi)衛(wèi)京師，外備征伐”。

正因如此，西漢北軍編制遠超南軍以及郎衛(wèi)兩軍之和。

數(shù)量上的優(yōu)勢還是只是一方面。作為一支需要負責對外征戰(zhàn)的禁軍力量，北軍雖然會承受較高頻率的人員損失，但同時，依靠來自于三輔之地的兵源補充，西漢初期的北軍并沒有因為戰(zhàn)損而凋零。相反，在血與火的考驗中，西漢北軍就像是一柄不斷被鍛打的寶劍，日漸鋒利。相比于人員稀少的郎衛(wèi)，以及選拔自郡國鮮有征調(diào)出征機會的南軍，北軍無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上，都有著極高的保證。

漢武帝時期，曾經(jīng)對禁軍系統(tǒng)進行了一系列改革。這種增強主要體現(xiàn)在兩方面，一是對郎衛(wèi)進行增強，二是對北軍的最高統(tǒng)帥中尉進行架空。

前文提到的期門、羽林兩軍，就是在這一時期設(shè)立并編入郎衛(wèi)系統(tǒng)的。在此之前，郎衛(wèi)多由漢初勛貴以及官員子弟中選拔，這種選拔體系被稱之為門蔭。客觀來講，漢武帝時期那些漢初勛貴的子孫們還保留著尚武風氣，從中選拔郎衛(wèi)既能選拔才學(xué)之士入朝，也能在一定程度上籠絡(luò)這群未來的“官二代”們。

但問題在于，這種門蔭制度本身適用范圍極窄，即使是門蔭泛濫的成帝時期，其人數(shù)也不過“多至千人”，和動輒數(shù)萬的北軍相比，這樣的軍力很難起到牽制作用。更何況，從這種途徑選拔上來的郎衛(wèi)與其說是衛(wèi)兵，不如說是西漢的后備役官員，再加上郎衛(wèi)系統(tǒng)中“大夫”、“謁者”這類純文職的屬官序列，以天子親軍身份來講，此時的郎衛(wèi)軍軍力顯然有些單薄。

為改善這種局面，武帝于建元三年，創(chuàng)設(shè)期門（后更名為虎賁），選六郡良家子中善騎者，太初元年，創(chuàng)建章營騎（后改名羽林騎），同樣，也是專門招募六郡良家子中“善材力者”。除此以外，漢武帝還專門由戰(zhàn)死軍人的后代中選拔士兵，稱之為“羽林孤兒”，也歸于羽林軍之列。不說人數(shù)不詳?shù)挠鹆止聝?，單只是期門、羽林兩騎，在創(chuàng)設(shè)之初合計就多達三千五百人。

期門、羽林的創(chuàng)設(shè)，極大的改善了西漢初年禁軍系統(tǒng)北軍一家獨大的局面。在此之后，由于兵源充足，郎衛(wèi)軍甚至可以開始隨軍出征，參與西漢王朝征討匈奴的戰(zhàn)爭。

不過，對于漢武帝而言，北軍的問題并不能被視為完全解決。與期門、羽林這些禁軍相比，北軍依舊是一直龐然大物，若不能妥善處理，一旦發(fā)生奪位之變，類似呂后時期“為呂氏右袒，為劉氏左袒”的劇情恐怕就會屢屢出現(xiàn)。

為消弭隱患，漢武帝采用分權(quán)制衡的手段，逐漸削減北軍統(tǒng)帥中尉的權(quán)力，甚至通過創(chuàng)設(shè)三輔都尉、八校尉以及城門軍的方式來鉗制北軍。

最明顯的是三輔都尉的創(chuàng)立。三輔都尉，顧名思義，是分別掌管西漢京畿左輔、右輔以及京輔的軍事長官。早在羽林軍創(chuàng)設(shè)的太初元年，漢武帝就開始著手改變京畿防御職能的劃分，原本負責京畿防衛(wèi)的中尉不僅名字被改為“執(zhí)金吾”，其職能更是大大縮水。在過去，因為中尉負責京畿防衛(wèi)，廣義上的北軍不僅包含京城內(nèi)的禁軍部隊，還包含京畿附近歸屬中尉統(tǒng)領(lǐng)的各郡士兵。這才是北軍作為一支禁軍力量如此龐大的根源。而一旦中尉的職權(quán)被限制在京城一地，其管轄范圍也就大幅縮減。

▲劉秀：剛才好像有人在說執(zhí)金吾？

不過，和網(wǎng)上的一些說法不同，漢武帝此舉雖然意在削弱中尉權(quán)力，但并不是在削弱北軍。相反，從總體來看，北軍作為一種京畿防衛(wèi)力量，不僅沒有被削弱還被大大增強了。

一方面，雖然中尉更名為執(zhí)金吾后，其職權(quán)遭到縮減，可這并不妨礙西漢帝國對京畿部隊的抽調(diào)和指揮，自公元前114年起，漢武帝就開始實行了所謂的“廣關(guān)政策”。

與后世的諸多朝代不同，漢帝國實行郡國制，在函谷關(guān)以東，分布著諸多諸侯國勢力。這些諸侯國勢力的存在，使得函谷關(guān)、臨晉關(guān)、武關(guān)一線成為漢帝國內(nèi)部一道明顯的分野。這道關(guān)隘，一方面使得西漢帝國可以據(jù)險以待，防備可能出現(xiàn)的叛亂。但同時，這道地理分界也使得西漢中央政權(quán)難以繼續(xù)擴張自己的力量。為走出這一地理困境，漢武帝在位期間，曾經(jīng)多次進行京畿的東擴。

所謂的“武帝廣關(guān)”，就是這歷次東擴中最著名的一次，《史記》記載，元鼎三年，漢武帝“徙函谷關(guān)于新安”，這座“新函谷關(guān)”與秦函谷關(guān)（即所謂的秦關(guān)）相聚一百五十公里。這一舉措，為漢京畿帶來了更為深厚戰(zhàn)略緩沖的同時，也讓秦漢時期極為關(guān)鍵的河?xùn)|地區(qū)被囊括進了西漢中央的管控中。

《史記·貨殖列傳》中稱河?xùn)|、河南、河內(nèi)為三河，“在天下之中，若鼎足，王者所更居也”?！稘h書·地理志》更是稱河?xùn)|“土地平易，有鹽鐵之饒”?？梢?，在當時人心中，河?xùn)|的重要性。武帝廣關(guān)后，河?xùn)|、河南、河內(nèi)三郡悉數(shù)歸漢中央直屬。跳出統(tǒng)御北軍的中尉視角來看，武帝時期的北軍非但沒有被削弱。相反，從其兵源地的擴充和資源的儲備來看，其實力實際上遠比之前要強上許多。

更何況，雖然西漢“北軍”經(jīng)常被冠以“中尉軍”之名，可實際上，北軍最高統(tǒng)帥可并不是只有中尉以及其更名后的執(zhí)金吾。如呂后時期的上將軍呂祿、文帝時期的衛(wèi)將軍宋昌，都有過統(tǒng)攝北軍的記錄。拋開這些特殊情況不談，漢代的衛(wèi)將軍也很有可能與北軍建制有關(guān)。

對比漢代的“中尉”、衛(wèi)尉、郡尉以及衛(wèi)將軍這四種祿秩均為兩千石的官員可以發(fā)現(xiàn)，中尉的屬官名稱和品秩設(shè)置，其實與郡尉最為類似，以中尉祿秩八百石的屬官為例，分別名為“中發(fā)弩”、“中司空”、“中輕車”，這和郡尉的“郡發(fā)弩”、“郡司空”、“郡輕車”只有一字之差?？梢娫诼毮苌?，郡尉和中尉應(yīng)是一一對應(yīng)的關(guān)系。而郡尉本身，除了軍事職能外，還負責轄區(qū)內(nèi)的治安。因此，有些學(xué)者根據(jù)湖北江陵張家山出土的《二年律令》漢簡所載的信息，認為西漢時期，衛(wèi)將軍可能也曾承擔統(tǒng)領(lǐng)北軍之責。而在漢武帝改制后，中尉雖被削弱為京畿治安官，但廣義上的北軍并沒有失去最高統(tǒng)領(lǐng)。如大將軍（又稱大司馬大將軍）衛(wèi)青，乃至其他重號將軍也有統(tǒng)帥北軍的記錄。

因此，認為漢武帝改中尉為執(zhí)金吾便是削弱北軍，其實并不確切。正處于對匈戰(zhàn)爭的漢朝，沒有理由對自己最精銳的禁軍部隊下手，相比于自廢武功，武帝選擇攤薄中尉的職權(quán)來減少可能的政治風暴，并通過強化郎衛(wèi)親軍來達到居重馭輕的目的。

然而可惜的是，武帝死后，漢帝幼年繼位的情況屢屢出現(xiàn)，宣帝、元帝、成帝、哀帝、平帝皆是如此，外戚掌權(quán)幾成常態(tài)。而這些掌權(quán)的外戚們，如后來篡漢自立的王莽，之所以能夠把持朝政，很關(guān)鍵的一點就是他們身上掛有大司馬將軍或大司馬的職位。可見，中尉雖然消失，但”內(nèi)領(lǐng)尚書，外典兵馬”的強人，卻不會因此而止步。

參考文獻：

[1]羅凱. 漢初長安的城防與“北軍”建置.《歷史地理研究》2019, vol39

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[3]西漢京畿制度的特征.《歷史研究》1996年8月

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