年輕人上班的時(shí)候總是感嘆,奮斗30年才能退休。
現(xiàn)在的法律對(duì)退休都有明確的年齡規(guī)定,而我們經(jīng)??吹焦湃说搅?0-80歲了,還在崗位上。那古人有沒有退休制度呢,他們退休后的待遇又是怎樣的呢?
在幾千年來以農(nóng)業(yè)為主的中國(guó)古代社會(huì),不管是普通老百姓,還是政府官員,都沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)一金”。但是,古人們有一套獨(dú)特的養(yǎng)老制度。
古代官員的正常退休叫作“致仕”,源于周代?!爸率恕保瑥淖置嫔峡?,是去當(dāng)官,走仕途,其實(shí)本意是“把官職還給君王”,也就是不當(dāng)官,退休了。在古代,一般致仕的年齡為七十歲?!抖Y記》記載,“大夫70而致仕”。在政治待遇方面;據(jù)《禮記》記載:卿大夫致仕稱“國(guó)老”,一般官吏致仕稱“庶老”,從稱謂上就可以看出對(duì)老臣的尊重。
“致仕”在漢朝以后形成制度,并沿襲了70歲這一退休年限。
周代開始出現(xiàn)初具規(guī)模的養(yǎng)老制度,這一制度規(guī)定了50歲以上的為老人。對(duì)于如何養(yǎng)老,規(guī)定得也很詳細(xì)。首先是飲食方面,據(jù)《禮記王制》記載,周代時(shí)要求,對(duì)50歲以上的老人,要給他們吃細(xì)糧;對(duì)60歲以上的老人,要給他們吃肉,那時(shí)肉是很珍貴的;對(duì)70歲以上的老人,要在他們的飯食中增加副食;對(duì)80歲以上的老人,要讓他們吃些珍饈美味。對(duì)90歲以上老人,考慮到此時(shí)老人行動(dòng)多有不便,因此要在老人的床前伺候飲食。當(dāng)然,這樣的規(guī)定主要針對(duì)王公貴族,對(duì)普通百姓來說,保證吃飽就很不容易了。
到了春秋戰(zhàn)國(guó),雖戰(zhàn)亂頻繁,但尊老的傳統(tǒng)不變。
《左傳襄公三十年》里說,春秋時(shí),晉國(guó)有一位73歲的老人被征去筑長(zhǎng)城,當(dāng)時(shí)的大夫越孟得知這位老人是自己一位屬下的長(zhǎng)輩之后,一方面誠(chéng)懇地道歉,另一方面將老人接回來,分給他田地,并且撤銷了違反養(yǎng)老政策的官員的職務(wù)。
戰(zhàn)國(guó)時(shí),齊國(guó)規(guī)定,對(duì)70歲以上的老人,免除其一子的徭役和賦稅;對(duì)80歲以上的老人,免除他二子(兩個(gè)兒子)的賦稅徭役;對(duì)90歲以上的老人,免除其全家的賦稅徭役。
漢朝,推行“以孝治天下”的孝道,對(duì)養(yǎng)老問題更加重視,提上了一個(gè)更高層次。推行了一套特殊的優(yōu)惠政策,也推出了一套相對(duì)完備的制度,特別是對(duì)“家庭養(yǎng)老”,有著極嚴(yán)的規(guī)定和要求。
漢朝規(guī)定,只有高級(jí)官員有“致仕”,漢代規(guī)定,俸祿兩千石以上的高官,退休可領(lǐng)取原俸祿的三分之一,功勛極其卓著的少數(shù)官員甚至可以享受原俸。
漢文帝時(shí)規(guī)定,對(duì)80歲以上的老人,每月賜米1石(音同“但”,一百二十斤為一石)、酒5斗、肉20斤;對(duì)90歲以上的老人,每人加賜帛兩匹。
另外,在退休時(shí)還有一次性賞賜,如錢、黃金、糧食、房屋、車馬等。如漢章帝元和三年,賢官第五倫請(qǐng)辭時(shí),被漢章帝賜“以兩千石俸終其身”,并加賜錢五十萬,公宅一所。
漢代規(guī)定,年俸祿在兩千石以上的官員退休,可領(lǐng)取原俸祿的三分之一作為養(yǎng)老金。
漢朝最讓老人有尊嚴(yán)、覺得幸福的地方,應(yīng)該是發(fā)放“老年證”。當(dāng)然,這種老年證不是今天這樣的小本子,而是一種叫“鳩杖”的實(shí)用物。
給老人“賜杖”的制度在漢朝被正式確立。鳩杖,又叫“王杖”,顧名思義是帝王賜予老人使用的拐棍,它是一種特殊權(quán)利的象征。從史料和考古發(fā)現(xiàn)來看,西漢開國(guó)皇帝、漢高祖劉邦曾做鳩杖贈(zèng)送高齡老人,開了漢朝賜杖的先河。漢宣帝劉詢則使之成為一種制度,規(guī)定凡是80歲以上的老人,皆由朝廷授予王杖。但從張家山漢簡(jiǎn)中的相關(guān)律令來看,漢代較早時(shí)曾是“七十賜杖”。
為了保證鳩杖的權(quán)威性,漢朝出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)。1959年至1981年,從甘肅武威磨嘴子漢墓中先后出土了8根王杖(鳩杖),還隨之出土了《王杖十簡(jiǎn)》和《王杖詔令冊(cè)》木簡(jiǎn)。
《王杖詔令冊(cè)》全文近600字,規(guī)定了70歲以上老人應(yīng)該享受的生活和政治待遇,有學(xué)者稱其為中國(guó)最早的“老年人保護(hù)法”。其中有一項(xiàng)規(guī)定:70歲以上老人即使觸犯刑律,只要不是首犯就可以免予起訴,繼承了先秦時(shí)期老人“雖有罪,不加刑焉”的制度。
魏、晉時(shí)期的退休官吏,則由朝廷干脆委任一個(gè)“顧問”之類的閑職,供養(yǎng)起來。、
為保證老人有子孫養(yǎng)老送終,北魏首創(chuàng)存留養(yǎng)親制度,并沿用至清代。存留養(yǎng)親是指犯人的直系親屬年老,但家中沒有其他人可以贍養(yǎng)老人時(shí),對(duì)于非犯十惡重罪(封建時(shí)代最為嚴(yán)重的十種犯罪,包括謀反、不孝等)的犯人,允許他們通過一定的程序得到從寬處罰,流刑可免發(fā)遣,徒刑可以緩期執(zhí)行,讓他們留下來照料老人,等老人去世后再繼續(xù)服刑。
唐代繼承了漢代給老人“賜杖”、“免稅”等諸多做法。據(jù)《唐大詔令集》記載,唐太宗在“即位赦”中曾特別提出,“八十以上各賜米二石,綿帛五段;百歲以上各賜米四石,綿帛十段;仍加版授,以旌尚齒?!彼^“尚齒”,就是尊老的意思。
唐朝法律規(guī)定:父母在世時(shí),子孫不能出遠(yuǎn)門,不能分家,不能存私房錢,否則要被治罪。這樣規(guī)定,是為讓子孫盡心盡力照顧好老人,此項(xiàng)規(guī)定較好解決了“空巢”現(xiàn)象。
唐代甚至還有“精神養(yǎng)老”一說。當(dāng)時(shí),流行一個(gè)名詞叫“色養(yǎng)”。所謂“色養(yǎng)”,就是奉養(yǎng)父母時(shí)要和顏悅色,不能讓老人不開心。唐初名相房玄齡可謂這方面的典型,他不但對(duì)生身父母恪守孝道,對(duì)繼母,他也“以色養(yǎng),恭謹(jǐn)過人”。
唐朝法律還規(guī)定:不色養(yǎng)公婆,甚至可以成為休妻的理由。唐睿宗時(shí)的鴻臚卿李向秀對(duì)母親極為孝順,可他的妻子卻經(jīng)常辱罵婆婆,李向秀以不能色養(yǎng)婆婆為名,毫不猶豫地將其妻子休掉。事實(shí)上,罵長(zhǎng)輩也是唐律中的重罪,要處絞刑。
北宋的宋仁宗曾下令,賜給戰(zhàn)死者的父母每月每人三斗米。
元朝的官員在退休之前是可以升官,這樣他們?cè)谕诵葜罂梢远嗄觅旱摗?/p>
隨著時(shí)代的發(fā)展,官員致仕的各項(xiàng)規(guī)定也越來越具體和明確,特別是到了明清時(shí)期,官員退休制度已經(jīng)十分完善。
明朝的退休官員在禮儀上依然受到尊重,在參加宴會(huì)、祭祀等活動(dòng)中,仍享有原有職級(jí)的禮遇。
明朝的明太祖朱元璋下詔:老者,只要品行善佳,都要記錄在政府檔案中,以備國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和資助。其中,80歲以上的貧窮老人,當(dāng)?shù)卣吭乱?zèng)送大米近100斤、豬肉5斤、酒60斤(低度酒);90歲以上的,每年加賜帛一匹、絲綿一斤。
朱元璋也舉辦過全國(guó)性的賜爵于老人的活動(dòng),在當(dāng)時(shí)的首都南京和朱元璋的老家安徽鳳陽,對(duì)80歲和90歲以上的老人,分別授予兩級(jí)爵位,使他們可以與當(dāng)?shù)氐目h長(zhǎng)平起平坐,使老人
到了明代中期,對(duì)老人的尊重,達(dá)到了一個(gè)新的高度:百歲以上的老人,國(guó)家要給他定制高級(jí)、華美的正裝,給予極大的國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù),在全社會(huì)樹立一種尊老、愛老、養(yǎng)老的風(fēng)尚和氛圍。
到了明朝嘉靖年間,規(guī)定:京城加大養(yǎng)濟(jì)院(即類似今天的養(yǎng)老院)的數(shù)量與規(guī)模。還定期輪派官員進(jìn)行督查,看貧者和老者有無飯吃,有無制度上的弊端。國(guó)家花錢,直接給老人購(gòu)買生活必需品,在社會(huì)上形成一種極為良好的養(yǎng)老風(fēng)氣。
清朝的官員仍然是回鄉(xiāng)養(yǎng)老,極少數(shù)官員可以留在京城,這是極大的恩賜。通常退休后的工資是原來的一半,但是有特殊功勞的官員如打仗負(fù)傷的人可以拿到全部的工資。
清朝還時(shí)不時(shí)地賞賜財(cái)物給老人。
對(duì)于退休年齡,唐朝規(guī)定:“諸職官年及70,精力衰耗,例行致仕”。
宋朝雖然也規(guī)定了七十致仕,但并沒有實(shí)際執(zhí)行,所以導(dǎo)致朝堂之上,出現(xiàn)很多老朽昏庸之輩。因?yàn)樗纬賳T退休只能拿到斗俸,所以官員們千方百計(jì)拖著不退休。
明清兩代將退休年齡改為60歲。明朝起,將退休年齡提前了十年以上,只要年滿六十歲,就鼓勵(lì)退休。如洪武十三年(1380年),明太祖朱元璋詔令:“文武官年六十以上者聽致仕”。
清朝又根據(jù)官職不同,進(jìn)行了不同的退休年齡規(guī)定:參將54,游擊51,都司守備48,千總、把總45。也就是官越小退休越早。
雖然對(duì)年齡有具體的規(guī)定,但是也有到了退休年齡還在任的。如:紀(jì)曉嵐,是雍正二年出生的,在乾隆時(shí)期就做到了禮部尚書,到嘉慶元年,他已是72歲的老人了,還被任命為兵部尚書;嘉慶十年,他已經(jīng)82歲了,仍任協(xié)辦大學(xué)士、禮部尚書、加太子少保。
古代政府對(duì)養(yǎng)老的關(guān)注與投入,有一種近乎于天然的職責(zé)與自覺。而這種職責(zé)與自覺,無疑是與中國(guó)的孝文化緊密聯(lián)系在一起的。孝文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心與支撐點(diǎn),而孝的重要內(nèi)容之一就是要尊老養(yǎng)老。
在分工發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),養(yǎng)老越來越多地依靠完善的社會(huì)保障制度來解決,但縱觀古今,無論是國(guó)家制度,還是子女的贍養(yǎng)和孝敬,孝道文化和敬老的精神內(nèi)核都始終沒有變。
現(xiàn)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)谕诵菀院蟮纳钯|(zhì)量是越來越好了。
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