新華網(wǎng)天津4月25日電（記者 劉元旭）國家有關(guān)部門開展整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項(xiàng)行動以來，一批“刪帖公司”和非法網(wǎng)站被關(guān)閉。但記者近期追蹤發(fā)現(xiàn)，各種有償“刪帖公關(guān)”沉渣泛起，在網(wǎng)上公開叫賣替人刪除負(fù)面信息服務(wù)，甚至連新聞監(jiān)督報道也“包刪”。

職業(yè)“刪手”怎樣替人消災(zāi)？誰是利益鏈條上的“漁利者”？公眾合法的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)如何保障？“新華視點(diǎn)”記者對此展開調(diào)查。

“刪帖公司”替人消災(zāi) 　媒體曝光也敢“刪”

近期，多家企業(yè)被質(zhì)疑花錢刪除網(wǎng)上負(fù)面信息或媒體監(jiān)督報道，有償刪帖亂象再次引發(fā)關(guān)注。記者在網(wǎng)上搜索“刪帖公司”，各種聲稱從事“專業(yè)刪帖”的公司廣告隨處可見，有的還建有專門推廣網(wǎng)站。

記者與廣告中一家名為“北京興達(dá)科技刪帖公司”的業(yè)務(wù)員取得聯(lián)系。這名QQ昵稱“網(wǎng)絡(luò)顧問”的業(yè)務(wù)員表示，“網(wǎng)上的負(fù)面帖子、新聞報道、微博、博客等都能刪除”。

另一家自稱“專業(yè)刪帖”的公司叫深度公關(guān)網(wǎng)。一名QQ昵稱“深度公關(guān)”的業(yè)務(wù)員向記者透露，刪除方法主要有兩種，大中網(wǎng)站主要通過公關(guān)編輯，小網(wǎng)站則通過技術(shù)手段，一般只需24小時，處在爆發(fā)階段的新聞會緩幾天再處理。

隨后，記者又與名為“360網(wǎng)絡(luò)品牌顧問”的刪帖公司取得聯(lián)系。該公司在網(wǎng)站上稱，可提供各大門戶網(wǎng)站、論壇社區(qū)、視頻網(wǎng)站、知識問答平臺、搜索引擎快照上的負(fù)面信息刪除服務(wù)，并且申明只處理虛假違法信息及低俗信息。

但這家公司張姓業(yè)務(wù)員進(jìn)一步解釋說：“刪帖本來就是一個跟法律擦邊的行業(yè)，我們總不能寫刪除屬實(shí)信息吧？”

記者探訪多家“刪帖公司”發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司刪帖的手法多樣，主要有交涉施壓、公關(guān)編輯、技術(shù)攻擊等。

在提供刪除服務(wù)時，很多“刪帖公司”還極力推介“駕馭搜索引擎”和“新聞壓制”業(yè)務(wù)：通過大量群發(fā)含客戶關(guān)鍵詞的正面信息或回復(fù)，讓負(fù)面信息迅速“沉”下去，保證讓負(fù)面信息在搜索引擎、論壇、博客、微博前幾頁“消失”。

“根據(jù)我們了解，客戶搜索關(guān)鍵詞時，在前三頁沒有看見自己想要的東西，就不會再繼續(xù)看下去了?！薄?60網(wǎng)絡(luò)品牌顧問”的張姓業(yè)務(wù)員說，單個刪帖成本高，而搜索引擎的“口碑維護(hù)手段”更高效，受到很多客戶歡迎。

刪帖“明碼標(biāo)價” 　產(chǎn)業(yè)“分工明晰”

記者發(fā)現(xiàn)，在這些“刪帖公司”背后，是一條分工明晰的利益鏈條，而有的搜索引擎扮演了“幫兇”角色。在谷歌搜索引擎中輸入“刪帖公司”，各種“刪帖公司”的廣告被置于搜索結(jié)果的最上方。

在搜索引擎“助推”下，各種“刪帖公司”生意興隆。“360網(wǎng)絡(luò)品牌顧問”的張姓業(yè)務(wù)員說，不同網(wǎng)站，不同板塊，新聞、博客、論壇帖子、搜索引擎快照等不同類型，刪除價格不同，一般每條收費(fèi)300元至4000元。如果要保證用百度搜索某個關(guān)鍵詞的前三頁不出現(xiàn)相關(guān)負(fù)面信息，則每月需要收費(fèi)4500元。

隨后，記者又從貓撲大雜燴、百度貼吧爆料吧、搜狐首頁、新浪首頁和天涯論壇上找出5篇負(fù)面新聞報道或帖子，將其鏈接發(fā)給北京興達(dá)科技網(wǎng)的業(yè)務(wù)員。對方回復(fù)說：能刪除但價格較貴，分別需要3000元至10000元不等。

深度公關(guān)網(wǎng)提供的刪帖“報價單”更詳細(xì)：小站每條1000元至1500元；中站每條1800元至2500元；大站每條5000元至12000元不等。貓撲、天涯等熱門論壇，每條2500元至4000元；微博、博客，每條1200元至1800元；視頻類網(wǎng)站，土豆網(wǎng)900元，優(yōu)酷網(wǎng)2600元；快照，每條150元至500元。而以正面信息“掩埋”壓制負(fù)面信息業(yè)務(wù)則按關(guān)鍵詞收費(fèi)，每個關(guān)鍵詞發(fā)10篇正面新聞，轉(zhuǎn)載至四五十家媒體，收費(fèi)35000元。

更有甚者，為了牟利，有的“刪帖公司”還向記者表示“可以幫助打壓競爭對手”，收費(fèi)20萬元至50萬元。

在整條利益鏈上，一些門戶網(wǎng)站及其工作人員則是另一“漁利者”。多家“刪帖公司”告訴記者，做這行關(guān)鍵要靠關(guān)系硬，他們在各大門戶網(wǎng)站都有“內(nèi)部關(guān)系”，大部分刪除都是通過給“好處費(fèi)”、支付“刪帖費(fèi)”或買廣告等方式公關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的。而對于會分多少錢給門戶網(wǎng)站，“刪帖公司”都諱莫如深。

記者調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，一些打著公益維權(quán)投訴旗號的網(wǎng)站和論壇，在接受公眾投訴曝光信息后便坐等想刪帖的人“上門送錢”，最終公眾維權(quán)投訴的“炮彈”變成了牟利者的“銀彈”。

“刪帖公關(guān)”毒化社會 　監(jiān)管空白亟待填補(bǔ)

有關(guān)專家認(rèn)為，不辨真假、替人“遮丑”的刪帖行為，壓制了公眾投訴維權(quán)和媒體正常監(jiān)督的合法權(quán)利，蒙蔽和欺騙了社會，侵犯了公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，急需通過“制度監(jiān)管”重拳整治。

中國科學(xué)院李強(qiáng)博士說，這種“蒙蔽”造成公共危害的事例并不鮮見。近年來，一些品牌企業(yè)產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，在被消費(fèi)者或媒體曝光后，便想方設(shè)法花錢“遮丑”刪帖，導(dǎo)致消費(fèi)者繼續(xù)受到傷害。

針對非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)猖獗問題，2011年4月開始，國家有關(guān)部門曾在全國聯(lián)合開展了為期兩個月的專項(xiàng)整治行動，包括“刪帖公司”在內(nèi)的一大批從事非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)活動的網(wǎng)站被關(guān)閉。但在沉寂一段時間后，“刪帖公司”卷土重來。

“集中整治收到一定效果，但常態(tài)監(jiān)管仍然存在不足?！碧旖蛏缈圃狠浨閱栴}專家陳月生研究員認(rèn)為，以“收人錢財、替人消災(zāi)”為贏利模式的“刪帖公司”，正在形成一個“地下產(chǎn)業(yè)”，僅靠一兩次集中整治行動，難以真正清除，有關(guān)部門應(yīng)及時出臺相關(guān)法規(guī)，建立長效監(jiān)管體制。

不過，南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一教授認(rèn)為，雖然目前針對“刪帖公司”行為的法規(guī)還存在空白點(diǎn)，但這并不意味著監(jiān)管無所作為。

“對于有償刪帖和‘正面信息壓制’服務(wù)，工商部門可按超范圍經(jīng)營或無照經(jīng)營查處?！焙钚酪唤淌谡f，“通過黑客入侵刪除，或者通過給門戶網(wǎng)站好處費(fèi)而采取的刪除行為，則分別涉嫌犯破壞計算機(jī)系統(tǒng)罪和非國家工作人員受賄罪，司法機(jī)關(guān)可依法懲處?！?/p>

有關(guān)專家認(rèn)為，只有堵塞法規(guī)漏洞和加大整治力度雙管齊下，才能遏制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司猖獗勢頭，保護(hù)公眾合法的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。