隨著新能源汽車的大規(guī)模推廣應(yīng)用，廢動力電池的綜合利用越來越受到重視。近日，工業(yè)和信息化部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，修訂了2016年公布的《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件》和《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公告管理暫行辦法》，并正式征求公眾意見。

相比之下，《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件》和《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公告管理暫行辦法》根據(jù)行業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了修訂和完善。同時，他們也在更完善、更安全、更節(jié)能、更環(huán)保三個方向?qū)恿﹄姵氐木C合利用提出了更高的要求。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月，國內(nèi)共有63家新能源汽車制造商和3家進(jìn)口商設(shè)立了2882家動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，共提交了4145家網(wǎng)點(diǎn)信息。車輛企業(yè)、電池企業(yè)、梯隊利用企業(yè)、再利用企業(yè)都在積極探索和實踐。中國汽車中心數(shù)據(jù)資源中心回收部門負(fù)責(zé)人李隆輝在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，整車企業(yè)積極落實回收主體責(zé)任，通過區(qū)域合作、共建共享回收網(wǎng)絡(luò)等方式。，可以說動力電池的可追溯性管理取得了顯著的成績。然而，不可否認(rèn)的是，動力電池綜合利用行業(yè)的發(fā)展仍然存在許多不足和挑戰(zhàn)，及時修訂《標(biāo)準(zhǔn)條件和辦法》尤為關(guān)鍵和重要。

深圳市動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)及數(shù)量在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公布

作為新能源汽車廢舊動力電池回收利用的基石，動力電池的可追溯性管理有待進(jìn)一步完善，這一點(diǎn)在《標(biāo)準(zhǔn)條件》修訂草案中得到強(qiáng)調(diào)。在企業(yè)“技術(shù)、設(shè)備、工藝”綜合利用的總體要求中，增加了新的要求:“應(yīng)滿足新能源汽車動力電池回收可追溯管理的相關(guān)要求，并具有信息可追溯性，如可追溯信息系統(tǒng)、代碼標(biāo)識等。輔助設(shè)施和設(shè)備。”當(dāng)涉及到無法處置“綜合利用過程中產(chǎn)生的電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解質(zhì)等零部件和材料”時，也要求企業(yè)在“按照國家有關(guān)要求將具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)移交集中處理”時“做好跟蹤管理”。此外，在“產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育”方面，《標(biāo)準(zhǔn)條件》修訂稿對回收企業(yè)的要求也從“建立完整的追溯體系”升級為“建立完整的信息化生產(chǎn)過程管理體系”，有利于建立更加完整、成熟的廢舊動力電池綜合利用數(shù)據(jù)庫。

安全是新能源汽車發(fā)展的重中之重?！兑?guī)范條件》修訂草案也對動力電池回收過程中的安全提出了更高的要求:在“環(huán)保要求”條款中，對“氣體”增加了更為詳細(xì)的處理要求:“常溫常壓下易燃易爆、綜合利用時散發(fā)有毒氣體的殘留物，必須經(jīng)過預(yù)處理使其穩(wěn)定后才能儲存，否則將作為易燃易爆危險品儲存”；在“安全生產(chǎn)、個人健康和社會責(zé)任”條款中，增加了新的運(yùn)輸要求:“廢舊動力電池的運(yùn)輸應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并盡量保證其電池結(jié)構(gòu)的完整性。運(yùn)輸前，應(yīng)根據(jù)廢舊動力電池的安全特性進(jìn)行分類，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的運(yùn)輸方案，并有防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案?！?/p>

在節(jié)能環(huán)保方面，修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)條件》首次提出了鋰回收率的標(biāo)準(zhǔn)——不低于85%，并要求采用材料修復(fù)工藝，材料回收率應(yīng)不低于90%。“作為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)商和銷售商，中國的鋰資源嚴(yán)重依賴進(jìn)口?！稑?biāo)準(zhǔn)條件》修訂稿的這一新要求，在一定程度上可以解決國內(nèi)鋰資源不足的現(xiàn)狀。”一位要求不具名的業(yè)內(nèi)人士表示，廢舊動力鋰電池是寶貴的資源，開展切實可行的回收工作可以有效降低相關(guān)資源對國外的依賴。

為了避免一些發(fā)展模式粗放、技術(shù)落后、環(huán)保意識薄弱的回收“小作坊”影響行業(yè)整體健康發(fā)展，修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)條件》提升了環(huán)保要求。首先，新建、改建、擴(kuò)建綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，按照環(huán)境保護(hù)“三同時”的要求建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并在建設(shè)項目竣工后組織環(huán)境保護(hù)驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)。列入固定污染源排污許可證分類管理名錄的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)排污許可證的規(guī)定申請排污許可證；其次，綜合利用過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和工業(yè)固體廢物的在線監(jiān)測裝置由“鼓勵安裝”改為“應(yīng)具備”；第三，綜合利用企業(yè)的污染物排放既要符合國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要有土壤和地下水污染的防治措施。

“總的來說，《標(biāo)準(zhǔn)條件》和《辦法》修訂草案有利于新能源汽車廢舊動力電池綜合利用的長期健康發(fā)展。”業(yè)內(nèi)人士建議，為了更好地保證動力電池的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈上下游應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動合作，探索并逐步建立適合中國國情的動力電池回收模式和體系。