新能源車年底瘋狂上牌 2018年補貼政策收緊

新能源車年底瘋狂上牌

　　12月15日，有消息稱，原定2019年的補貼退坡節(jié)點將被提前到2018年執(zhí)行。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者經(jīng)過多方證實，2018年補貼政策確實正在收緊，對新能源汽車續(xù)航里程、電池能量密度都有跨越式的要求。據(jù)網(wǎng)傳的2018年新能源汽車補貼草案顯示，新能源汽車續(xù)航里程150公里以下的產(chǎn)品補貼或?qū)榱悖胤窖a貼或?qū)⑷∠?/p>

　　距離新年還有不到半月的時間，消息令很多車企緊急采取應對措施。不少續(xù)航里程低于200公里的純電動車型，正在市場上“恐慌性”銷售。

　　“正常情況下，第四季度汽車銷售旺季，但最近幾個月很多新能源車型在瘋狂上牌，尤其是車型續(xù)航里程比較低的幾家企業(yè)，上牌量很驚人，企業(yè)怕明年拿不到補貼。它們原來的打算是讓這些車型走量掙積分，但是，如果拿不到補貼，這些車根本賣不動。”12月17日，一位汽車業(yè)內(nèi)人士在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時稱。

　　財政超預算和破除地方保護

　　不可否認，在持續(xù)的政策支持和財政補貼刺激下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)在過去幾年得到了飛速發(fā)展。

　　據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，11月銷量達到8。1萬，環(huán)比10月增長1。6萬臺，同比增速87%，前11月新能源乘用車市場銷量45。8萬臺，累計同比增速60%，其中A00級別的純電動汽車市場份額持續(xù)上揚，這類車型的純電續(xù)航里程大多在150公里范圍內(nèi)。

　　從前10個月產(chǎn)品結構來看，A00級的純電動汽車累計銷量為19。7萬輛，占純電動車總體銷量的66%。同時，在前10月純電動車銷量排行榜中，累計銷量超過1萬輛的有9款產(chǎn)品，其中6款屬于A00級別，包括北汽EC系列、知豆D2、奇瑞eQ、眾泰E200、長安奔奔EV和江鈴E100。

　　“由于新能源汽車的發(fā)展速度超過主管部門的預期，造成補貼金額會超出預算，因此主管部門有加大退坡比例的想法?！痹缭?1月10日，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚就曾公開撰文表示。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者查閱相關資料發(fā)現(xiàn)，2016年的新能源車補貼資金高達258億元。為了防止騙補，今年財政補貼已由事前補貼改為事后清算。

　　今年11月28日，工信部在其網(wǎng)站上公示“2016年度新能源汽車推廣應用補助資金初步審核情況”顯示，70家企業(yè)申報新能源汽車推廣數(shù)為57816輛，申請清算資金共計168。41億元，經(jīng)專家組核定的新能源汽車推廣數(shù)為57494輛，應清算補助資金167。64萬元，按整車企業(yè)取整后補助資金為167。64億元。

　　此前，工信部已發(fā)布2016年度新能源汽車推廣應用補助資金初步審核情況，第一批專家組核定的推廣數(shù)為85094輛，應清算補助資金58。59億元；9月7日，補充申請的清算結果顯示，專家組核定的推廣數(shù)71199輛，應清算補助資金31。43億元。

　　董揚認為，政府應該言而有信，不應該因為預算不足而調(diào)整補貼金額。此外，企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)劃，是根據(jù)市場條件作出的，包括市場所需求的技術水平、補貼的額度、可能的成本和售價。補貼額度不按計劃進行，會打亂企業(yè)節(jié)奏，影響產(chǎn)品的銷售。

　　由于政策的搖擺不定，業(yè)界一直都在呼吁，新能源汽車扶持政策必須保持持續(xù)穩(wěn)定?！罢哌€是應該穩(wěn)定，雖然取消補貼是行業(yè)共識，但企業(yè)從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售是一個過程。現(xiàn)在政策就像一陣風刮來，會讓企業(yè)措手不及。”上述汽車業(yè)內(nèi)人士表示。

　　“財政補貼的變更，一些企業(yè)很難有招架能力，在不滿足財政補貼條件的情況下，只能虧本?！?2月18日，全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示。

　　此外，他告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，這次補貼調(diào)整不完全由于財政預算不足引起，取消地方保護也是一個重要原因。有消息稱，北京可能在2018年率先退出地方補貼。

　　一直以來，不少業(yè)內(nèi)專家多方呼吁，取消地方對汽車廠商的直接補貼，是斬斷地方保護根源。地方資金支持主要用于構建良好的新能源汽車應用環(huán)境，如支持基礎設施建設、補貼電費、停車費等，將資金真正用于需方，即新能源汽車使用者。

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