貴州白酒產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)部”變化來自哪里？

文|云州內(nèi)容中心政策和生產(chǎn)地集團(tuán)(id: yjtt 2016)

漳州市場的行列從2016年下半年開始。貴州白酒產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢實(shí)際上只發(fā)生在最近五年。

目前貴州白酒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有白酒企業(yè)共有2.79萬家，2021年貴州白酒營業(yè)收入1570億韓元，利潤總額890億韓元，稅收606億韓元。

對漳州市長/市場發(fā)展內(nèi)因的分析討論已經(jīng)很多了。從產(chǎn)業(yè)角度來看，貴州白酒產(chǎn)業(yè)也在這一時(shí)期取得了重大突破。包括生產(chǎn)地管理水平、戰(zhàn)略規(guī)劃、布局結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等一系列“上層建筑”在內(nèi)，表現(xiàn)出了高水平的領(lǐng)導(dǎo)能力。

如果以漳州市場熱為契機(jī)，貴州白酒產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展是漳州跨越周期長期取得良好發(fā)展的決定性因素。

貴州白酒產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)部”變化從何而來？地方政府在這個(gè)過程中到底怎么辦？最近貴州省白酒企業(yè)商會第二屆會長(擴(kuò)大)會議上，我們可以發(fā)現(xiàn)一些答案。

貴州白酒產(chǎn)業(yè)的“上層建筑”

5月29日，貴州省白酒企業(yè)商會兩屆會長(擴(kuò)大)會議在人品上舉行，國大、金沙產(chǎn)業(yè)、珍珠、東周、貴州酒業(yè)、潤州、釣魚臺國賓酒業(yè)等40多家商會會員企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加了活動。

這次會議的核心內(nèi)容之一是貴州省委副書記、省長李炳軍在貴州白酒行業(yè)專家企業(yè)家座談會上傳達(dá)講話精神。

座談期間，李炳軍對白酒這一特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)表示，貴州省將建立健全、統(tǒng)籌促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。發(fā)揮白酒行業(yè)協(xié)會商會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合重組，建設(shè)貴州醬香白酒產(chǎn)業(yè)集群。更好地發(fā)揮白酒前產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，農(nóng)民種植原材料增加收入，帶動包裝等配套產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展，促進(jìn)酒旅深度融合等。

貴州白酒產(chǎn)業(yè)的“上層建筑”將不斷優(yōu)化和加強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

貴州青州董事長兼總經(jīng)理朱偉被選為貴州省白酒企業(yè)商會輪值會長。對于生產(chǎn)地“上層建筑”的建設(shè)發(fā)展，他的信心和期待非常高。

周圍認(rèn)為，在政府的指導(dǎo)和支持下，貴州省白酒企業(yè)商會有可能創(chuàng)建人才招聘、資金引進(jìn)、全國商人、品牌宣傳、文化輸出、酒旅融合、培訓(xùn)交流、宣傳傳播、監(jiān)督制約、資源對接等功能齊全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

從“省級”水平的藍(lán)圖設(shè)計(jì)到產(chǎn)業(yè)層面的發(fā)展規(guī)劃，再到企業(yè)層面的行動實(shí)踐，是貴州白酒產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展背后無形的線索，是重要的“手”。這一“手”帶領(lǐng)山地走上科學(xué)化發(fā)展的道路，幫助生產(chǎn)地消除道路上的溝渠，在需要時(shí)支持企業(yè)。

貴州白酒產(chǎn)業(yè)過去5年的突破性、歷史性發(fā)展得益于政府對“上層建筑”的有力行動。

三個(gè)角色和三個(gè)優(yōu)點(diǎn)

具體來說，政府在貴州白酒產(chǎn)業(yè)這一高水平的發(fā)展過程中至少扮演了三個(gè)重要角色，給產(chǎn)業(yè)帶來了三個(gè)重要優(yōu)勢。

一個(gè)是設(shè)計(jì)師。

當(dāng)業(yè)界對貴州漳州生產(chǎn)能力的后期趨勢充滿猜測時(shí)，《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中已經(jīng)有了明確的設(shè)計(jì)方向。

據(jù)《綱要》，到2025年貴州省白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2500億元，白酒產(chǎn)量將達(dá)到60萬噸。

《綱要》公布的2020年貴州漳州實(shí)際生產(chǎn)能力約為40萬噸。這意味著未來5年貴州白酒產(chǎn)量將增加20萬噸。

事實(shí)上，這20萬噸左右的產(chǎn)能增長在《綱要》也已經(jīng)有了非常明確的設(shè)計(jì)計(jì)劃。

“優(yōu)質(zhì)煙酒、生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”部分包括茅臺201廠3萬噸醬香系列酒技術(shù)改造工程及配套設(shè)施、習(xí)酒1.9萬噸技術(shù)改造、國大酒樓1萬噸優(yōu)質(zhì)醬香型白酒技術(shù)改造、鴨溪酒業(yè)每年5萬噸白酒技術(shù)改造、巖博酒業(yè)1萬噸人民牛擴(kuò)建及配套設(shè)施建設(shè)、聯(lián)美集團(tuán)安州2萬噸醬酒。 愿望船主業(yè)3000噸香香型白酒及配套，金沙酒業(yè)1萬噸技術(shù)改造二期，江板酒業(yè)1.5萬噸醬香型白酒技術(shù)改造，平壩酒廠6000噸汽酒生產(chǎn)擴(kuò)大。

根據(jù)計(jì)算，上述項(xiàng)目產(chǎn)量全部釋放后將超過24萬升。在一定程度上，這也表明，從全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的高度來看，貴州醬酒“十四五”生產(chǎn)增長點(diǎn)基本清晰，醬料生產(chǎn)能力格局和結(jié)構(gòu)脈絡(luò)逐漸清晰。

產(chǎn)能只是“是”，如此周密細(xì)致的設(shè)計(jì)在貴州白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)劃中有更多的體現(xiàn)。政府作為高水平的設(shè)計(jì)師，賦予產(chǎn)地戰(zhàn)略優(yōu)勢，確保生產(chǎn)地發(fā)展戰(zhàn)略的正確性、科學(xué)性和持續(xù)性。

第二個(gè)是服務(wù)提供者。

最近貴州省地方金融監(jiān)督局公布了《貴州省2022年度上市掛牌后備企業(yè)名單》。根據(jù)云州頭條(微信號：云州頭條)統(tǒng)計(jì)，貴州173家上市企業(yè)名單中，

共有12家酒企，占比7%。相比2020年的3家入庫酒企，2022年的上市掛牌后備酒企數(shù)量顯著增加；特別值得一提的是，有3家酒類配套企業(yè)在2022年首次入榜，業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別為原料種植、物流和包裝。

今年的貴州省政府工作報(bào)告明確提出：擴(kuò)大直接融資規(guī)模，實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動，2022年力爭有5家企業(yè)上市，按照“三個(gè)一批”推動中小酒企轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)以茅臺酒為引領(lǐng)的貴州醬香型白酒品牌艦隊(duì)。

除了對企業(yè)的金融服務(wù)，同時(shí)也包括從科研、品牌等不同維度，為產(chǎn)區(qū)搭建平臺，讓企業(yè)“登臺唱戲”，貴州醬酒背后，當(dāng)?shù)卣缪葜絹碓健爸亍钡姆?wù)者角色，這給產(chǎn)區(qū)發(fā)展帶來了重要的資源性優(yōu)勢，為優(yōu)秀酒企打開了更加廣闊的上升發(fā)展通道。

其三是管理者。

2021年8月，仁懷市召開了“領(lǐng)導(dǎo)干部包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理暨環(huán)境突出問題整改工作動員大會”。會議明確提出，要圍繞“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，分類處置、整體推進(jìn)，治理有效、群眾滿意”總體思路，對白酒產(chǎn)業(yè)來一場綜合整治，以期實(shí)現(xiàn) “數(shù)量從多轉(zhuǎn)少、規(guī)模從小變大、布局從散到聚、管理從弱到強(qiáng)”的根本“蝶變”。

同年9月，為響應(yīng)貴州省委省政府和遵義市政府關(guān)于環(huán)保監(jiān)察的號召，仁懷市政府印發(fā)《仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理三年行動方案》，明確提出用3年時(shí)間，全面取締生態(tài)環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)等方面不達(dá)標(biāo)的白酒生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)白酒企業(yè)從量到質(zhì)的根本性轉(zhuǎn)變。通過改造提升和兼并重組，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。到2025年，計(jì)劃培育規(guī)上企業(yè)200家以上，赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類以上。

自行動開展以來，仁懷制定了白酒生產(chǎn)企業(yè)清理退出和兼并重組方案，對白酒企業(yè)按“三個(gè)一批”制定一廠一策、一企一策，有序推進(jìn)清理退出和整治工作。針對部分企業(yè)分布散、管理亂、環(huán)保監(jiān)管難等問題，結(jié)合傳統(tǒng)醬香白酒生產(chǎn)工藝，圍繞窖池、管道、廢水處理等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，開展白酒企業(yè)“四改造一建設(shè)四提升”綜合治理。

管理“生態(tài)”同樣具有代表性，對于醬酒產(chǎn)業(yè)的治理，當(dāng)?shù)卣鳛椤肮芾碚摺?，可以說是極其有力、極其務(wù)實(shí)的，敢于觸及局部利益，敢于直面現(xiàn)實(shí)問題。通過這種管理，充分確保了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)優(yōu)勢。

貴州白酒產(chǎn)業(yè)的樣本意義

產(chǎn)業(yè)政策是政府培育、促進(jìn)、調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)和市場的重要手段。產(chǎn)業(yè)政策的制定和執(zhí)行是嵌入于具體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境當(dāng)中的。

這些獨(dú)特的政治和經(jīng)濟(jì)制度為產(chǎn)業(yè)政策涉及的政治和經(jīng)濟(jì)主體帶來了激勵(lì)和約束，從而影響了這些主體間的互動模式以及互動結(jié)果。

放在世界范圍內(nèi)考量，貴州白酒產(chǎn)業(yè)的崛起與世界一流產(chǎn)區(qū)波爾多有異曲同工之妙。

法國葡萄酒產(chǎn)區(qū)幾千年前就形成了。古羅馬人把葡萄藤帶入波爾多，大約公元1世紀(jì)時(shí)葡萄樹遍布整個(gè)羅納河谷，2世紀(jì)時(shí)葡萄樹遍布整個(gè)勃艮第和波爾多，到3世紀(jì)時(shí)已擴(kuò)張到盧瓦爾河谷，最后在4世紀(jì)時(shí)出現(xiàn)在香檳區(qū)和摩澤爾河谷。

如今的格魯吉亞，很早就有葡萄的種植和釀造，不過當(dāng)時(shí)也還無法形成規(guī)?；某墒飚a(chǎn)業(yè)。相較而言，波爾多產(chǎn)區(qū)是成規(guī)?；?，片區(qū)化的，這為日后波爾多成為全球最重要的葡萄酒產(chǎn)區(qū)起到了決定性的作用。

波爾多葡萄酒能有今天的發(fā)展也與當(dāng)?shù)卣捻攲釉O(shè)計(jì)——嚴(yán)格的分級制度密不可分。

1855年，法國正值拿破侖三世當(dāng)政，想借巴黎世界博覽會的機(jī)會向全世界推廣波爾多的葡萄酒，并讓全國的葡萄酒都來參展。

于是，他請波爾多葡萄酒商會籌備一個(gè)展覽會來介紹波爾多葡萄酒，并對波爾多酒莊進(jìn)行分級。將所有酒莊分為5級。由此奠定了法國列級名莊的基礎(chǔ)，而從1855年至今很少有變化。

正是“設(shè)計(jì)者”的參與，使得波爾多產(chǎn)區(qū)規(guī)范葡萄酒市場秩序獲得消費(fèi)者認(rèn)可。

此外，法國波爾多葡萄酒產(chǎn)區(qū)享譽(yù)世界也得力于法國政府多層面的助力。

除了酒莊分級制度，法國政府還把葡萄酒的管理、葡萄酒的發(fā)展規(guī)劃、政策制定等委托給行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢。

酒類行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和商人之間的矛盾，雙方聯(lián)合發(fā)展，創(chuàng)立了波爾多酒商制度。并在上世紀(jì)70年代建立名莊酒期酒制度，進(jìn)一步穩(wěn)定了波爾多名莊酒價(jià)格，為酒莊回籠資金。

此外，波爾多葡萄酒行業(yè)協(xié)會還通過多種形式向全國和全世界推廣波爾多葡萄酒。

作為服務(wù)者，法國政府在波爾多葡萄酒的推廣上下了大功夫。法國葡萄酒外出其他國家參加國際性的展會或展覽時(shí)，國家都要給予一定的機(jī)票、酒店和展位補(bǔ)貼；同時(shí)，法國政府還以國家的名義，到世界各地舉辦法國葡萄酒的推介活動。

尤其是在世界葡萄酒發(fā)展低迷期，法國政府更把葡萄酒發(fā)展作為國家發(fā)展的重要支撐。2012年以來，法國僅以政府的名義，在中國北京連續(xù)三年舉辦大型的法國葡萄酒推介活動，所有費(fèi)用均自行負(fù)擔(dān)。

透過波爾多產(chǎn)區(qū)的成功，可以看到，高速發(fā)展的產(chǎn)區(qū)必然需要與之相配套的嚴(yán)格、科學(xué)的監(jiān)管和執(zhí)法體系，從產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管、品牌保護(hù)、規(guī)范市場管理三個(gè)維度不斷加強(qiáng)對產(chǎn)區(qū)的管理。

從這兩大世界一流產(chǎn)區(qū)來看，可以發(fā)現(xiàn)的共性是，產(chǎn)業(yè)政策的成功與否，取決于政府和企業(yè)能否以資源稟賦為基礎(chǔ)，開發(fā)和發(fā)揮比較優(yōu)勢，鼓勵(lì)和支持企業(yè)的成長和行業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，這也取決于在此過程中，政府是否能在合適的時(shí)機(jī)以合適的方式從行業(yè)發(fā)展的倡導(dǎo)者角色退出，變成市場秩序的維護(hù)者和監(jiān)督者，以及行業(yè)是否能夠進(jìn)行有效的自我規(guī)范和自我約束。（云酒頭條）

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