丈夫的社會(huì)消費(fèi)能力被嚴(yán)重削弱,導(dǎo)致社會(huì)交往的退縮和拋棄,精神的壓抑隨之而來。
3月1日是《反家庭暴力法》實(shí)施兩周年。日前,杭州市婦聯(lián)發(fā)布了反家庭暴力調(diào)查報(bào)告,指出杭州主城區(qū)居民對(duì)行為暴力、精神暴力、性暴力等家庭暴力的態(tài)度比較統(tǒng)一,但缺乏經(jīng)濟(jì)控制、行為控制、冷暴力意識(shí)。
換句話說,很多人在不知情的情況下被“虐待”。比如你每個(gè)月只給老公500塊生活費(fèi),算不算家暴?乍一看是摸不到頂?shù)?,頂多就是個(gè)家庭協(xié)議。
根據(jù)《反家庭暴力法》,家庭暴力是指家庭成員通過毆打、捆綁、殘害、限制人身自由、頻繁虐待和恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神和其他侵犯行為。但最高法中國應(yīng)用法學(xué)會(huì)編寫的《涉及家庭暴力的婚姻案件審理指南》明確將家庭暴力歸納為身體暴力、性暴力、精神暴力和經(jīng)濟(jì)控制四種類型。
《反家庭暴力法》雖然沒有明確將“經(jīng)濟(jì)控制”納入家庭暴力的表現(xiàn)形式,但也構(gòu)成了通過經(jīng)濟(jì)控制損害對(duì)方精神的家庭暴力。
每月只給老公500塊生活費(fèi)。如果家庭貧困,是情有可原的,但對(duì)于普通收入家庭來說,本質(zhì)是夫妻一方對(duì)另一方行使經(jīng)濟(jì)控制權(quán),然后行使精神控制權(quán)。根據(jù)杭州的消費(fèi)水平理論,2017年上半年平均月消費(fèi)3195元。500元的生活費(fèi)意味著丈夫的社會(huì)消費(fèi)能力被嚴(yán)重削弱,伴隨而來的是社會(huì)交往的退縮和拋棄,對(duì)妻子的經(jīng)濟(jì)依賴和精神壓抑。因此,稱之為一種“家庭暴力”并不為過。
我國《婚姻法》明確規(guī)定“夫妻在家庭中地位平等”,“夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)有平等的處分權(quán)”,“夫妻雙方都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)的自由,一方不得限制或干涉另一方”。當(dāng)一方以生活費(fèi)為武器,強(qiáng)行干涉另一方,從而影響正常的社會(huì)交往時(shí),婚姻家庭的平等關(guān)系就被扭曲了。
在很多發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)控制屬于家庭暴力。在國內(nèi),有些地方也有探索,比如深圳。深圳市婦女社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)調(diào)查顯示,收入越高,“經(jīng)濟(jì)控制”的可能性越大。
總的來說,目前我們對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)還停留在身體暴力的層面,對(duì)經(jīng)濟(jì)壓抑、言語暴力等形式的暴力還不夠了解,甚至有“重要的是讓自己的家庭不臟”這種觀念的束縛,使得法律的力量無形中消失。
其實(shí)接觸家暴并不可怕,身處陰霾卻不認(rèn)為理所當(dāng)然才可怕。在用法律維護(hù)權(quán)益的同時(shí),還要深化普法教育,擦亮人民的眼睛。正文/歐陽晨宇
相關(guān)新聞中國首部“反家暴法”施行20個(gè)月 受害者共同的感悟引人深思據(jù)法制網(wǎng)11月28日報(bào)道,自2016年3月1日我國第一部《反家庭暴力法》實(shí)施以來,這部法律對(duì)家庭暴力的懲罰效果明顯,公眾對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)正在發(fā)生變化。但是,很多業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,我國的反家庭暴力法還有很多空需要完善的地方。《不要和陌生人說話》劇照法律網(wǎng)認(rèn)為,現(xiàn)行反家庭暴力法需要在司法實(shí)踐中準(zhǔn)確認(rèn)定家庭暴力,降低人身保護(hù)令的門檻,加強(qiáng)家庭暴力警示函的發(fā)放,不斷細(xì)化家庭暴力報(bào)警的處理規(guī)范和程序,以便更好地在實(shí)踐中適用《反家庭暴力法》。
以下是文章的全文
如果你不同意對(duì)方的觀點(diǎn),你會(huì)加上你的拳頭和腳,你所有的衣服和褲子都會(huì)被剪掉扔掉,你會(huì)被威脅不要和你的家人和其他人交往,甚至打你的孩子。悲傷的哭泣,刺眼的鮮血,暴打,觸目驚心的鏡頭充斥著大屏幕。觀眾不停地尖叫和嘆息...
11月23日晚,數(shù)十名國內(nèi)外專家學(xué)者、社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人和家庭暴力受害者在北京法國文化中心觀看了法國反家庭暴力電影《統(tǒng)治》。故事以一見鐘情的浪漫愛情開始,以暴力殺夫結(jié)束。這部100分鐘的電影讓人感到極度的壓抑和沉重。影片以法國的一個(gè)真實(shí)案例為藍(lán)本,講述了一位四個(gè)孩子的母親在2012年忍受了丈夫17年的虐待,最終在再次遭受家暴時(shí)不忍殺死丈夫的故事。最后女主角因正當(dāng)防衛(wèi)被無罪釋放。在法庭上,她那句“我希望我能得到幫助,但我沒有”讓人覺得哭了。
而現(xiàn)實(shí)比電影更殘酷。數(shù)據(jù)顯示,在發(fā)達(dá)國家和不發(fā)達(dá)國家,大約五分之一至三分之二的婦女一生中經(jīng)歷過家庭暴力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年3月1日至2017年10月31日期間,媒體報(bào)道的家庭暴力死亡案件538起,占所有確診婦女死亡病例的三分之二以上,導(dǎo)致至少635人死亡,平均每天死亡1人以上,包括兒童、甚至鄰居和路人。
11月25日是聯(lián)合國第17個(gè)消除對(duì)婦女暴力國際日。自2016年3月1日我國第一部反家庭暴力法正式實(shí)施,至今已有20多個(gè)月。雖然全文只有38條,但反家庭暴力法簡潔實(shí)用,反家庭暴力法建立的警示制度、人身安全保護(hù)令制度、監(jiān)護(hù)資格撤銷制度也起到了現(xiàn)實(shí)作用,對(duì)家庭暴力有明顯的懲戒作用,公眾對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)也在發(fā)生變化。
“進(jìn)步巨大,效果顯著,但還是不夠?!焙芏鄻I(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為我國反家庭暴力法還有很多空需要完善的地方?!爱?dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步完善這些法律制度,特別是完善操作程序和裁判標(biāo)準(zhǔn)?!敝袊▽W(xué)會(huì)婚姻法研究會(huì)副會(huì)長李銘順說。
需要準(zhǔn)確識(shí)別家庭暴力
“在過去的20個(gè)月里,推動(dòng)實(shí)施反家庭暴力法的力量逐漸增強(qiáng)。越來越多的暴力受害者尋求幫助,并勇敢地表達(dá)自己的意見。越來越多的父母和親人積極支持親人維權(quán)。越來越多的‘路人A’,作為鄰居,同學(xué),同事或者陌生人,紛紛報(bào)警,求助,伸出援手。越來越多的機(jī)構(gòu)開展了反家庭暴力宣傳教育服務(wù),越來越多的公共機(jī)關(guān)開展了這項(xiàng)工作。我們的許多希望都變成了現(xiàn)實(shí)。例如,全國人大和地方人大已經(jīng)開始進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查和執(zhí)法檢查。發(fā)布了更多的警告和保護(hù)令,首次起訴了家庭暴力案件的數(shù)據(jù)?!敝袊鴭D女研究會(huì)會(huì)長、婦女權(quán)益組織聯(lián)合創(chuàng)始人馮媛肯定了《反家庭暴力法》實(shí)施以來的效果。
同時(shí)需要注意的是,在司法實(shí)踐中,證明、調(diào)整、認(rèn)定、交付和執(zhí)行都存在一定的難度,家庭暴力案件中還存在一些問題沒有得到根本解決。法院審判中關(guān)于家庭暴力事實(shí)的報(bào)道較多,但仍有難度?!斑@些問題的存在,我認(rèn)為是法律制度本身存在問題,但更多的是執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員缺乏培訓(xùn)和宣傳,觀念轉(zhuǎn)變不到位,對(duì)家庭暴力的特點(diǎn)不了解,對(duì)受害者的態(tài)度不夠端正。缺乏主動(dòng)保護(hù)受害者的責(zé)任感,甚至相信施暴者不會(huì)無緣無故打人??隙ㄊ鞘芎θ说腻e(cuò),怪受害人?!崩钽戫樥f。
隨著《反家庭暴力法》的頒布,中國形成了以《反家庭暴力法》為主體的預(yù)防和控制家庭暴力的法律體系,包括《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《刑法》等相關(guān)法律法規(guī)。有專家表示,為了依法遏制家庭暴力,關(guān)鍵是在司法實(shí)踐中準(zhǔn)確認(rèn)定家庭暴力,從而正確適用法律。
人身保護(hù)令的門檻很高
人身安全保護(hù)令被視為反家庭暴力法的保護(hù)性刀片?!斗醇彝ケ┝Ψā穼?shí)施以來,從2016年3月1日至2017年6月底,數(shù)據(jù)顯示,地方法院已經(jīng)下達(dá)了1284項(xiàng)保護(hù)令,到目前為止,我國大部分地級(jí)市州都在基層下達(dá)了保護(hù)令。在司法實(shí)踐中,保護(hù)令具有行動(dòng)迅速、覆蓋面廣的特點(diǎn),申請數(shù)量也大幅增加。從2017年4月到6月,發(fā)布的保護(hù)令數(shù)量大幅增加,應(yīng)用支持率達(dá)到100%。此外,保護(hù)令申請人的身份是多樣化的,一些地方婦女聯(lián)合會(huì)已經(jīng)開始代表她們申請保護(hù)令。湖南省長沙市婦聯(lián)履行了法律賦予的代為申請的職責(zé),由丈夫、公公等多個(gè)被申請人作為被申請人,更加全面地維護(hù)了婦女權(quán)益。
然而,應(yīng)當(dāng)指出,司法實(shí)踐中仍然存在許多挑戰(zhàn)。首先,存在審批難、門檻高等問題。僅從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看,很多地方申請保護(hù)令的支持率不到20%,而所做工作的退出率高達(dá)三分之一。其次,保護(hù)令的內(nèi)容有限。目前發(fā)布的保護(hù)令內(nèi)容基本限于禁止家庭暴力、騷擾、盯梢和聯(lián)系申請人及其近親屬、責(zé)令被申請人搬出申請人住所三個(gè)方面。
《反家庭暴力法》實(shí)施后,北京袁鐘性別發(fā)展中心主任、北京高亮律師事務(wù)所律師李穎處理了20多起涉及家庭暴力的案件,其中只有10多起案件獲得了保護(hù)令。
"申請失敗的主要原因是證據(jù)不足."在李穎看來,反家庭暴力法中的保護(hù)令制度仍然存在一些不足?!斗醇彝ケ┝Ψā芬?guī)定,人民法院受理申請后,應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請;緊急情況下,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。但是,72小時(shí)是指72小時(shí)的自然日或72小時(shí)的工作日。法律不明確,《最高人民法院關(guān)于人身安全保護(hù)令案件有關(guān)程序的批復(fù)》沒有規(guī)定李穎認(rèn)為,目前的保護(hù)令應(yīng)該增加一些經(jīng)濟(jì)保障措施,比如可以支持因家庭暴力導(dǎo)致的撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。
此外,李穎認(rèn)為,另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是在保護(hù)令中增加強(qiáng)制性更正?!胺刹粌H必須保護(hù)受害者,而且必須有效地阻止肇事者的行為。事實(shí)上,有些犯罪者需要治療和幫助。但如果法律上沒有相關(guān)規(guī)定,基本上沒有什么有效的辦法?!彼ㄗh在實(shí)施辦法的細(xì)則中可以進(jìn)一步完善相關(guān)內(nèi)容,包括規(guī)定多少學(xué)時(shí)的強(qiáng)制矯正課程。
馮遠(yuǎn)建議,對(duì)家庭暴力的人要責(zé)令或者責(zé)令接受教育和矯正,對(duì)違反交通規(guī)則的人要進(jìn)行醉酒駕駛等后上課。接受教育、矯治所發(fā)生的費(fèi)用,由行為人自負(fù)。如果肇事者有經(jīng)濟(jì)困難,他可以通過公共服務(wù)來支付。
“隨著越來越多的人在實(shí)踐中使用反家庭暴力法來主張權(quán)利,如果這些細(xì)節(jié)不清楚,將不利于法律的實(shí)施,也不利于保護(hù)受害者的安全和權(quán)利?!崩钽戫樦赋觥?/p>
對(duì)此,李銘順建議最高人民法院在《關(guān)于人身安全保護(hù)令案件相關(guān)程序的批復(fù)》的基礎(chǔ)上,加快起草人身安全保護(hù)令實(shí)體方面的司法解釋和指導(dǎo)意見,并對(duì)人身安全保護(hù)令案件的受理、家庭暴力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)審查、執(zhí)行等做出詳細(xì)規(guī)定。
預(yù)警系統(tǒng)仍然存在一些缺點(diǎn)
相比保護(hù)令,預(yù)警書落地相對(duì)困難。婦女權(quán)益組織發(fā)布的《反家庭暴力法》實(shí)施20個(gè)月監(jiān)測報(bào)告顯示,一些地方公安機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)警系統(tǒng)過于謹(jǐn)慎。以江蘇省南京市為例,統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年11月15日,江蘇省南京市公安局共接到5746起家庭暴力舉報(bào),其中2978起被列為家庭暴力,發(fā)出455次警告。截至今年11月,山東省淄博市公安部門共處理家庭暴力案件715起,對(duì)65人進(jìn)行行政處罰,對(duì)家庭暴力發(fā)出28次警告。德州市公安局接到238起家庭暴力舉報(bào),僅發(fā)出兩封警告信。
“預(yù)警系統(tǒng)的不足是沒有具體的機(jī)制,沒有具體的流程和內(nèi)容,使得基層不知道如何實(shí)施。”李穎告訴記者,她代理的一些家暴案件多次申請警告信,但都沒有成功,全部以“沒有上級(jí)通知”、“沒有統(tǒng)一安排”等理由被駁回。
在這方面,李銘順建議公安部制定關(guān)于警察全面參與反家庭暴力工作的實(shí)施意見,并向國家警察提供關(guān)于規(guī)范警察處理、收集固定證據(jù)以及及時(shí)救助婦女和兒童受害者的專門培訓(xùn)。不斷完善處理家庭暴力報(bào)警的規(guī)范和程序,制定公安民警處理家庭暴力案件的具體規(guī)范。民政部要認(rèn)真履行《反家庭暴力法》規(guī)定的臨時(shí)收容職責(zé),認(rèn)真履行家庭暴力收容職能。
記者筆記
“感到羞恥的不應(yīng)該是我們家庭暴力的受害者?!?/p>
初冬,難得的晴天,盡管外面陽光溫暖,但坐在北京CBD某寫字樓35樓會(huì)議室里,卻讓人發(fā)自內(nèi)心的寒冷。
11月24日14時(shí),坐在記者對(duì)面的是一位43歲的北京郊區(qū)中年婦女,她從未讀過任何書。記者面前是一疊照片,這是她馬上會(huì)用來申請人身安全保護(hù)令的證據(jù)。照片上的她傷痕累累,不忍看。雖然她五官精致,但看起來比實(shí)際年齡大得多。一邊講述自己的家暴經(jīng)歷,一邊不時(shí)拿出手機(jī)給記者看老公發(fā)的各種挑釁恐嚇短信和微信,還有一系列半夜敲門的吵鬧視頻。聊了一會(huì)兒哭了一會(huì)兒,采訪就在這種沉重的氣氛中進(jìn)行。從新婚之夜的一記耳光,到莫名其妙的拳打腳踢,再到不斷升級(jí)的暴力,她記不清自己受了多少傷。雖然她為不孕的丈夫放棄了生孩子的權(quán)利,領(lǐng)養(yǎng)了女兒,被趕出家門后繼續(xù)照顧生病住院的丈夫,分居后依然每天為丈夫做飯,但這一切都沒有結(jié)束她家暴的噩夢。這樣的生活一次17年。
15時(shí)30分,在同一位置,坐在記者對(duì)面的是65歲的女高級(jí)知識(shí)分子錢姐。氣質(zhì)優(yōu)雅,談吐大方,思路清晰,是高級(jí)工程師。2015年3月至2015年3月,她得到離婚判決,28年的不幸?;橐鼋K于結(jié)束。為此,她付出了沉重的代價(jià),用了10多年,花了10多萬。雖然和前夫仍有離婚訴訟,雖然前夫仍拒絕執(zhí)行法院生效的離婚判決書,拒絕分割她的財(cái)產(chǎn),雖然離婚判決書沒有提到家暴,只說夫妻關(guān)系破裂,這一切對(duì)錢大姐都不重要,重要的是她終于獲得了自由,可以重新開始自己的生活。此時(shí)此刻,她內(nèi)心和臉上都很平靜。錢大姐目前已經(jīng)退休了,但是因?yàn)橛辛诵鹿ぷ鳌醇冶┲驹刚?,所以越來越忙。她參加了全國婦聯(lián)的培訓(xùn)班,參加了各種社會(huì)組織的反家庭暴力法律宣傳活動(dòng)。一年后,她花了很多時(shí)間從事反家庭暴力的法律宣傳工作。雖然她很累,但她覺得這是值得的,因?yàn)樗龓椭嗽S多和她有同樣經(jīng)歷的不幸的人。
一個(gè)下午,我遇到的兩個(gè)女人,家庭背景、教育程度、氣質(zhì)風(fēng)格、生活圈子都完全不同,但她們有一個(gè)共同的身份——家暴受害者,忍受家暴十幾年幾十年,都是為了孩子隱忍,對(duì)親朋好友隱瞞真相。
最發(fā)人深省的是,當(dāng)被問及為什么選擇忍受時(shí),兩人的回答出奇的一致“因?yàn)橛X得自己太丟人了”。顯然,在傳統(tǒng)觀念的影響下在家里被老公打,是很多女性難以啟齒的。甚至有很多人認(rèn)為他們被打是因?yàn)樗麄円灿绣e(cuò)誤的對(duì)手。
談到你對(duì)現(xiàn)行反家暴法還有什么看法,錢大姐愣了一下,“社會(huì)上對(duì)家暴還是有偏見的,不要給家暴受害者貼標(biāo)簽。特別希望有關(guān)部門和非營利組織共同組織培訓(xùn)班。很多事情需要從基層去改進(jìn),讓災(zāi)民得到及時(shí)的幫助,否則就是一張紙空”
采訪最后,錢大姐特意又加了一句“記者同志,你一定要一起呼吁,讓社會(huì)觀念盡快轉(zhuǎn)變,尤其是要讓大家知道,感到丟人的,不應(yīng)該是家暴受害者。遭受家暴,一定要勇敢站出來,維護(hù)自己的權(quán)益!”
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