■契稅個(gè)稅具體征收方式（自2010年10月1日起實(shí)施）：

1、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90平米及以下普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，契稅按1%收?。?/p>

2、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房(90～144平米)，且該住房屬于家庭唯一住房的，契稅按1.5%收取；

3、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)144平米以上住房的，或購(gòu)買(mǎi)家庭內(nèi)二套及以上普通住房的，契稅按3%收取。

■關(guān)于個(gè)人所得稅：對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。

商品住宅中有關(guān)契稅與個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的調(diào)整從2010年10月1日起在無(wú)錫正式實(shí)施。其最大的變化在于無(wú)錫取消了自2008年以來(lái)普通住房統(tǒng)一按1%稅率征收的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二套以上住房全面實(shí)施3%的稅率。此外，對(duì)在2010年10月1日后出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人取消減免個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策。

變化一:90-144平米的首套房稅率上調(diào)0.5%

胡先生于一年前在無(wú)錫購(gòu)買(mǎi)的首套房是一小型商鋪，國(guó)慶期間又買(mǎi)了套120多平米的普通住房，昨天一大早他便到市房產(chǎn)交易大廳辦理過(guò)戶。按照9月30日之前的規(guī)定，只需繳納總房?jī)r(jià)1%的契稅，但他被告知；“10月1日以后購(gòu)房的，二套以上住房不管面積多大，全部統(tǒng)一按總房?jī)r(jià)3%征收契稅?！?/p>

“原先的地方性優(yōu)惠取消了，現(xiàn)在實(shí)施的稅率是對(duì)國(guó)家文件的落實(shí)與延伸?！笔械囟惒块T(mén)工作人員解釋說(shuō)，依照文件精神，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90平方米以上、144平方米以下的普通住房，且該住房屬于家庭(成員包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女)唯一住房的，減半征收契稅?！霸冉K省對(duì)普通住房的稅率標(biāo)準(zhǔn)為3%，因此90-144平米的首套普通住房現(xiàn)行稅率減半后即為1.5%，這比9月30日之前無(wú)錫執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)提高了0.5%。”工作人員補(bǔ)充說(shuō)，此前契稅征收對(duì)象分普通住宅與非普通住宅（以144平米為界），現(xiàn)在首套房契稅征收當(dāng)中多出了90-144平米這一區(qū)間。根據(jù)文件要求，對(duì)于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅?！霸葻o(wú)錫的征收標(biāo)準(zhǔn)就是1%，因此‘按兵不動(dòng)’?！倍忻褓?gòu)買(mǎi)的首套房如果是144平方米以上的非普通住房，10月1日后的契稅稅率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)沿用7月1日調(diào)整過(guò)后的3%。

變化二:二套及以上普通住房契稅全面上調(diào)2%

“原先無(wú)錫的政策是，只要是家庭購(gòu)買(mǎi)普通住房，不論面積和套數(shù)，均按總房款1%的稅率征收。調(diào)整后的新規(guī)首次有了二套及以上住房的說(shuō)法，這也是此次契稅調(diào)整中最大的變化?！睋?jù)了解，按照規(guī)定，不管是新房還是二手房，也不管有沒(méi)有辦證或過(guò)戶，更不分面積大小，只要曾在產(chǎn)監(jiān)處備過(guò)案的，均被認(rèn)定為已有一套或以上住房。因此，這類(lèi)購(gòu)房人群如果是在10月1日之后購(gòu)房并在產(chǎn)監(jiān)處備案的，不分所購(gòu)房源的面積大小，將統(tǒng)一按照總房款的3%稅率征收，這在原先政策的基礎(chǔ)上上調(diào)了2%。依據(jù)規(guī)定，契稅稅率可在3%-5%之間浮動(dòng)，各地可根據(jù)自身情況自行選取，因此無(wú)錫選擇了3%的下限。

變化三:1%的個(gè)人所得稅優(yōu)惠被取消

文件還對(duì)出售自有住房，并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人作出了不再減免個(gè)人所得稅的新規(guī)。對(duì)此，市有關(guān)部門(mén)稱，從10月1日開(kāi)始，將嚴(yán)格執(zhí)行。

據(jù)了解，此前在無(wú)錫個(gè)人所得稅的稅率有兩種形式，一種是房屋買(mǎi)賣(mài)差價(jià)的20%征收，或者是核定不低于房屋售價(jià)的1%。實(shí)際操作中以后者居多，即個(gè)人出售100萬(wàn)元的房子需繳納1萬(wàn)元的個(gè)人所得稅。如果在出售自有住房后并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的，為鼓勵(lì)購(gòu)房消費(fèi)行為，這1萬(wàn)元的個(gè)人所得稅將以保證金的形式返還給購(gòu)房人；如果一年之內(nèi)未重新購(gòu)房的，這筆稅款才會(huì)正式征收。

相關(guān)人士解釋說(shuō)，新規(guī)實(shí)施后，于10月1日之前結(jié)束售房行為并完成網(wǎng)簽、此后的一年內(nèi)又重新購(gòu)置新房的市民依然可享受原先的退稅保證金。但在10月1日之后網(wǎng)簽的，此后不管是否再次購(gòu)房均不得再享該優(yōu)惠。

殺傷力不容小覷

“基本上國(guó)家還是支持普通性住房的，此次房屋交易稅收調(diào)整，一是增加了購(gòu)買(mǎi)二套以上住房的成本，二是遏制了依靠房屋升值獲利的隱性炒房，尤其對(duì)那些在短期內(nèi)‘快進(jìn)快出’的炒房者?！弊蛱?，無(wú)錫市壹家不動(dòng)產(chǎn)的蒯經(jīng)理表示，即使90-144平米的首套房稅率上調(diào)了0.5%，但對(duì)靠剛性需求支持的無(wú)錫房地產(chǎn)市場(chǎng)影響有限。相反，非首套房按3%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其殺傷力則不可小覷。

“關(guān)鍵是購(gòu)普通商品房用以改善的這部分人群，以前實(shí)際只要承擔(dān)1%的契稅，現(xiàn)在是以前的3倍。一套100萬(wàn)的房子，購(gòu)買(mǎi)成本一下子增加2萬(wàn)元?！睋?jù)介紹，依照以往的二手房成交慣例，房主一般要求“凈得價(jià)”，各類(lèi)交易的成本都是買(mǎi)方埋單，稅率提高后，購(gòu)房的成本較此前增加了，加之地方銀行二套、三套的執(zhí)行口子收緊?！霸诠┐笥谇蟮亩址渴袌?chǎng)格局中，觀望將有可能再度加深，更為嚴(yán)重的問(wèn)題是毀約量可能會(huì)有所增加?！?/p>

對(duì)于此番稅收政策的調(diào)整，太湖錦園的營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人杭衛(wèi)也表示，這將主要影響到二套以上的普通商品房，盡管信貸政策也一并在收緊，但由于144平米以上的非普通住房不論購(gòu)買(mǎi)多少套依舊按3%的稅率征收，因而沒(méi)多大影響。

地方調(diào)控細(xì)則“第一槍”？

“契稅調(diào)整有可能是無(wú)錫出臺(tái)地方版樓市調(diào)控細(xì)則的‘前奏’或是‘序曲’?！痹诓稍L中，有資深房產(chǎn)人士表示。無(wú)獨(dú)有偶，2008年的地方版樓市調(diào)控細(xì)則出臺(tái)前也是契稅調(diào)整先行。據(jù)這位人士回憶，當(dāng)時(shí)是地稅、銀行、房管各個(gè)部門(mén)開(kāi)始執(zhí)行之后，由市政府最后統(tǒng)一以“集體打包”的方式正式加以發(fā)布。