公寓產(chǎn)品在市場(chǎng)上屬于灰色的存在,定義不清,亂象不斷!
比如開發(fā)商在銷售的時(shí)候宣傳的是“公寓”,業(yè)主在拿不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)才發(fā)現(xiàn)性質(zhì)是“辦公”,便告開發(fā)商虛假宣傳。對(duì)于開發(fā)商而言,為了銷售,往往在宣傳時(shí)含糊其詞,畢竟個(gè)人客戶購(gòu)買辦公產(chǎn)品的意愿是很低的。對(duì)于購(gòu)房者而言,對(duì)于公寓的特點(diǎn),用地性質(zhì)往往也缺乏詳細(xì)了解。
比如2020年7月深圳發(fā)布停止“商務(wù)公寓”審批的通知,市場(chǎng)便解讀為“公寓”將逐漸絕版,要珍惜已批建的“公寓”,是否真的如此?
面對(duì)這些疑問(wèn),首先要弄清楚公寓的定義。對(duì)于一個(gè)建筑類型的定義,從兩個(gè)來(lái)源去查找,一是設(shè)計(jì)規(guī)范,二是地方的政策規(guī)定。
首先,設(shè)計(jì)規(guī)范,搜索之下,從住宅建筑規(guī)范、宿舍建筑規(guī)范、辦公建筑規(guī)范、旅館建筑規(guī)范,均未見公寓定義的表述,公寓游離了?
其次,地方政策規(guī)定。公寓產(chǎn)品,往往出現(xiàn)在北上廣深這些超大城市,這類城市有大量的辦公用地,而辦公樓不好銷售,開發(fā)商就將辦公樓分割成小間,包裝成公寓進(jìn)行銷售。那么就從這些超大城市的政策規(guī)定中去尋找,其中兩個(gè)城市的情況如下:
1、《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(2010版)附錄一 名詞解釋中與“公寓”字眼相關(guān)的定義有:6、公寓式辦公建筑:指單元式小空間劃分,有獨(dú)立衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。13、公寓式酒店,指按公寓式(單元式)分隔出租的酒店,按旅館建筑處理。14、酒店式公寓,指按酒店式管理的公寓,按居住建筑處理。上海不愧為國(guó)內(nèi)城市的典范,為避免混淆,對(duì)于各種打著“公寓”旗號(hào)的產(chǎn)品,明確其性質(zhì),辦公的歸辦公、旅館的歸旅館、居住的歸居住。如果想要購(gòu)買的為居住性質(zhì)的公寓,那么“公寓”之前要增加的定語(yǔ)便是“酒店式”,全稱“酒店式公寓”。
2、《深圳市建筑設(shè)計(jì)規(guī)則》(2015修訂版)第二章 名詞解釋 2.1.8公寓式辦公建筑:為商務(wù)人士提供中短期商務(wù)與住宿服務(wù)的辦公建筑,也稱為商務(wù)公寓?!渡钲谑谐鞘幸?guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)測(cè)》條文說(shuō)明(局部修訂版)-表2.2.2.3 建筑與設(shè)施用途分類指引-8、商務(wù)公寓:為商務(wù)人士提供中短期商務(wù)與住宿服務(wù),不提供學(xué)校、幼兒園等居住配套的辦公類建筑。
可見深圳市場(chǎng)有明確定義的只有一種公寓,”商務(wù)公寓“,屬性為辦公,”商務(wù)公寓樓“本質(zhì)上也可叫”辦公樓“。這里又出現(xiàn)另外一個(gè)疑問(wèn),既然都是辦公建筑,“商務(wù)公寓”與“辦公”區(qū)別在哪里呢?區(qū)別在于商務(wù)公寓具有住宿的功能,可以住人。但是“可住宿”這種概念就比較含糊,公寓可以配備廚房,辦公室同樣可以配備茶水間,都可以滿足烹飪的功能,兩者在使用功能上無(wú)比接近。因此市場(chǎng)上就出現(xiàn)了一種讓人迷惑的現(xiàn)象,在同一幢辦公樓里,部分樓層是商務(wù)公寓,部分樓層是辦公。如銷售人員不特別說(shuō)明,購(gòu)房者可能直到拿到房產(chǎn)證的那一刻才發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)買的房產(chǎn)用途為辦公,不是公寓,更不是住宅,感覺備受欺騙了。
深圳停止“商務(wù)公寓”審批,是否意味著“公寓”在深圳絕版了?
《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)測(cè)》條文說(shuō)明(局部修訂版)2.1.6 “表2.1.6深圳市城市用地分類和使用”中各類城市用地的類別代碼、類別名稱和范圍是準(zhǔn)確劃分、使用和管理各類用地的基礎(chǔ)-居住用地(R)- 5)關(guān)于目前市場(chǎng)中常出現(xiàn)的“公寓”,如“學(xué)生公寓、專家公寓、人才公寓、迷你公寓、青年公寓、老年公寓、商務(wù)公寓“等分類的說(shuō)明:城市用地分類主要依據(jù)土地實(shí)際使用用途來(lái)界定,對(duì)于以各種政策用途、服務(wù)人群來(lái)分類,以及市場(chǎng)上出現(xiàn)的種類繁多的各種廣告用語(yǔ)中的“公寓“應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行研究判斷。目前市場(chǎng)中主要存在以下三種類型:直接為工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、學(xué)校等功能區(qū)配套服務(wù)的,實(shí)際為宿舍功能,其用地性質(zhì)一般屬于三類居住用地(R3),其產(chǎn)權(quán)通常不可分隔;針對(duì)特定人群(如未婚青年、引進(jìn)人才、老年人等)、具有相對(duì)完善的配套與服務(wù)設(shè)施的,實(shí)際為住宅功能,其用地性質(zhì)一般屬于二類居住用地(R2),如迷你公寓、青年公寓、人才公寓、老年公寓等,其產(chǎn)權(quán)通??煞指畛鍪?;位于商務(wù)中心區(qū)、為商務(wù)人士提供中短期商務(wù)與住宿服務(wù)、規(guī)劃不配套幼兒園學(xué)校等教育配套設(shè)施的,一般情況視為商務(wù)公寓建筑,屬于商業(yè)用地(C1),其土地管理和房地產(chǎn)權(quán)按照商業(yè)用地相關(guān)政策處理。
從以上描述中可見,在某些情況下,深圳可能出現(xiàn)屬于居住性質(zhì)的公寓,比如人才公寓,并且是可以銷售的。因此,“公寓“并未絕版,停止”商務(wù)公寓“審批,只是”商務(wù)公寓“絕版了。
總而言之,“公寓“定義在各地都有不同的政策說(shuō)法,購(gòu)房者在購(gòu)買前一定要多注意開發(fā)商現(xiàn)場(chǎng)公示的土地用途,房屋用途等批示文件,以免買非所想!
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