最近很多乘機出行的乘客發(fā)現(xiàn)，各大航空公司空公司的返程和改簽規(guī)則都變了！有更多的退路和成績，規(guī)則更清晰。國航和南航也在3月下旬和4月上旬開始對國內(nèi)返程機票實行“階梯費率”。到目前為止，四大航空公司已經(jīng)實施了這項新政策。到目前為止，在32家航空公司空公司中，有23家航空公司完成了制定“階梯率”退貨和變更規(guī)則，完成率達到72%。

不久之后，五一假期又將迎來。新規(guī)定下，機票怎么退改比較劃算？記者進行了采訪。

“三無”票可以退票

越早退休，手續(xù)費越低；客艙越高，手續(xù)費越低

“我發(fā)現(xiàn)退費已經(jīng)從之前的兩檔改成第四檔了?！鼻迕鞴?jié)前臨時買了北京到蘭州的國航機票的嚴銳告訴記者。他在凌晨買了一張26%的出發(fā)折扣票，退票費分4個檔次:出發(fā)前30天，出發(fā)前30天到出發(fā)前14天，出發(fā)前14天到出發(fā)前4小時，出發(fā)后4小時。零錢越早離開，手續(xù)費越低。例如，變化率分別為20%、35%、40%和50%，形成一個階梯。

看看各大航空公司的“階梯費率”政策，可以看到大部分航空公司都將退休方案從二檔調(diào)整到了四檔，分類也比較詳細，但是階梯時間的劃分和各檔費率的制定在各航空公司之間是不一樣的。例如，南航分為“航班起飛前7天”、“航班起飛前7天至2天”、“航班起飛前2天至4小時”和“航班起飛前4小時”四個等級。

“新的撤退規(guī)則的制定遵循兩個原則。除了‘退得越早，手續(xù)費越低’，還遵循‘艙位越高，手續(xù)費越低’的原則?！蹦虾较嚓P負責人告訴記者。客艙主要分為頭等艙、公務艙和經(jīng)濟艙，這三個客艙會根據(jù)不同的價格細分為子客艙，即各大航空公司實行“階梯費率”時標注的各種客艙代碼。一般來說，艙位越高，折扣越小，退費越低。

以南航廣州至北京航班起飛前七天的單程票為例?！伴_心飛”產(chǎn)品改簽費125元，退費250元，而“商旅易”產(chǎn)品允許免費改簽，退費只有116元。

“對我來說，新政實施后最讓人驚訝的是，特價機票也可以退！”嚴睿說，因為工作時間變動頻繁，換機票是常事。以前他買一些特價機票，能退的很少。

“階梯率”實施前，“不退、不換、不簽”機票在業(yè)內(nèi)被稱為“三不”機票，是指實行嚴格退改政策的航空公司空的特殊機票。新政實施后，國內(nèi)航線的“三無”票基本消失。

此前，“特價機票不能退票”、“退票費高于票價”的現(xiàn)象一直受到消費者的批評。去年江蘇省消費者權益保護委員會發(fā)現(xiàn)，部分機票退換費用甚至達到票價的三倍。

隨后，中國民航總局于去年7月16日發(fā)布了《關于改善民航票務服務的通知》，要求航空公司空公司制定退票和改簽的“階梯費率”，即根據(jù)不同的票價水平和時間節(jié)點等設定合理的階梯收費標準。，而不是簡單地規(guī)定特價機票不應退還和更改。

《通知》下發(fā)后，杭空公司開始陸續(xù)實施退款和換貨的“階梯費率”。春秋航空空是較早開始實施“階梯費率”的航空公司。以出發(fā)前7天為例，特價機票退票費由原價的100%降至票價的50%，改簽費由100%降至40%。春秋航空發(fā)言人張武安/【/k0/】表示，自去年10月20日起實施返程改簽新政策后，據(jù)跟蹤統(tǒng)計，乘客滿意度有所提升，特價機票返程改簽投訴明顯下降41%。

對比國際機票，突出了新政后國內(nèi)機票的優(yōu)勢。國際機票市場上還有很多“三無”機票。根據(jù)“去哪里”網(wǎng)上訂票平臺覆蓋的68萬個國際航班的搜索數(shù)據(jù)，超過40%的機票無法退票。

實施“階梯率”是進步

出發(fā)前14天，退費基本減少，但大多數(shù)航空公司出發(fā)前4小時左右的退費率比調(diào)整前高

新政實施后，如何才能更具成本效益？

此次調(diào)整后，各大航空公司基本上在起飛前14天以上降低了用戶的退票率，讓提前退休的用戶享受更多折扣。比如國航30%折扣的經(jīng)濟艙W/S級，調(diào)整后，從起飛前30天到14天的變化率為25%，起飛前為10%，低于之前起飛前的30%。

不過暫時退出要謹慎一些。在大多數(shù)航空公司，航班起飛前4小時左右的退款率甚至高于調(diào)整前。比如某航空公司的全價經(jīng)濟艙Y艙，在飛行前4小時變化率提高到10%。此前，從飛行前4小時至2小時免費變更，飛行前2小時收取5%的變更費。

根據(jù)去哪兒的數(shù)據(jù)。在OTA平臺上，大多數(shù)乘客更喜歡在退票或換票時做出臨時決定。平臺起飛前3天內(nèi)自愿變更請求數(shù)量占總數(shù)的70%以上；起飛前3-4天換簽證的乘客占總數(shù)的20%以上；不到3%的乘客在4天以上更換了簽證?？梢钥闯?，按照消費者目前的返換簽證偏好，真正能享受到這種紅利的乘客并不占大多數(shù)。

有網(wǎng)友抱怨，如果新政臨時退改，成本會比以前高。這不是“明降暗升”嗎？

中國民航大學經(jīng)濟管理學院教授李小金表示，首先要明確的是，對于退款服務收取一定的手續(xù)費是合理的。航空公司在辦理返航重整手續(xù)時需要支付人工等費用，越精細的返航重整后費用越大。同時也確實給航空公司造成了一定的損失。“就像買菜，早上買的菜晚上回來，就不容易再賣了?！崩钚〗鸨硎?，利用利率杠桿調(diào)節(jié)客流、提高出勤率也符合經(jīng)濟規(guī)律。

至于退改費多少才算合理，李小金認為航空公司在制定“階梯費率”時要考慮相互競爭的因素，還要平衡退改費與銷量的關系?！疤岣叱丝团R時退換費用的主要目的之一是引導用戶更合理地規(guī)劃行程。”

據(jù)南航相關負責人介紹，根據(jù)之前的“一刀切”政策，比如南航機票提前7天或提前3小時退票，將執(zhí)行同一套費率，乘客將享受不到差異化、個性化的服務。同時，由于費率不變，乘客可能會將車票留到最后一次申請退票，這樣浪費掉的剩余座位可能會錯過再次出售的機會。如果新的“階梯費率”能夠以相對較低的手續(xù)費促使乘客盡快申請退款，將有助于航空公司以相對靈活的定價重新出售剩余座位，這實際上是對乘客的一種好處。

李小金表示，目前大多數(shù)航空公司都處于“階梯費率”測試期，未來可能會根據(jù)實施情況進行調(diào)整。一些航空公司還表示，后續(xù)會議將全面評估“階梯費率”的實施情況，聽取各方意見，努力優(yōu)化調(diào)整更合理的階梯費率標準，更好地滿足乘客靈活退款和變更的需求。

“總的來說，這種更加細分合理的階梯收費標準進一步完善了退票和改簽收費制度?！崩钚〗鹫J為，隨著新政的進一步實施，退路的細化程度可以進一步加深?！坝绊懞芏嗤鈬娇展窘?jīng)濟艙返程和改簽費的因素多達26個，包括航線、季節(jié)、游客屬性等。，乘客可以更靈活。選擇。”

配套服務應該跟上

航空公司和在線旅行社平臺提供了一些計算服務

"實行新的退票政策后，退票成了一項技術性的工作."李小金表示，乘客在未來購買機票時需要更仔細地考慮。出差頻繁、旅行時間變化頻繁的商務客人，比購買更高級別或更昂貴機票的商務客人更劃算。對于游客來說，應該盡早規(guī)劃行程，避免回國和換簽證。

而且“階梯費率”實施后，返程和換簽的規(guī)則一般都比較復雜，各航空公司的標準也不一樣，乘客選擇起來也比較困難。

比如新政后，很難選擇以下幾種情況:當乘客因個人原因需要改簽時，如果同級別機票已經(jīng)售罄，除了改簽費之外，還要支付相應的升級費。這時候很有可能一個乘客買新票時這兩項費用的總價比換票時便宜。一些OTA平臺針對這種情況推出了新的服務。比如“去哪里”平臺提供了“退舊買新”的服務，幫助乘客計算同一家航空公司可以變更的航班的總變更費和升級費，還為乘客提供了當前航空公司的總變更價格與當天同一航線上所有其他航空公司出售的航班價格的對比，幫助乘客做出更好的決策。

航空公司也做了一些改進。比如南航APP推出了“退款計算器”功能，可以直接顯示南航機票在各個時間點的退款費用。

李小金認為，航空公司在實施“階梯費率”的同時，應提供更加便捷的退票和改簽費計算服務，提高退票和改簽的效率，使退票和改簽的票價更加透明和規(guī)范，并讓乘客在運營前提前了解手續(xù)費標準，以便了解情況，做出更好的選擇。他還建議，航空公司應該推出更多不同優(yōu)惠程度的退票和改簽產(chǎn)品，比如推出不定期機票，在一定的時間框架內(nèi)，可以在任何日期多次退票和退票。

2018年，中國民航客運量達到6.1億人次。李小金估計，已經(jīng)回國換簽證的比例在5%左右，這意味著需要回國換簽證的旅客有3000萬。而且隨著交通量的增加，需求量也會相應增加?！巴晟仆烁暮炞C制度，做好退改簽證工作，關系到越來越多普通民眾的切身利益，也是促進民航高質(zhì)量發(fā)展的重要任務之一。”