農(nóng)村社區(qū)工作名詞簡答案例分析實(shí)踐

名詞解釋

農(nóng)村社區(qū)

農(nóng)村共同體是以農(nóng)村和集鎮(zhèn)為中心的居民生活共同體。

與城市社區(qū)不同的是，它是以農(nóng)業(yè)活動或與農(nóng)業(yè)有密切關(guān)系的經(jīng)濟(jì)活動作為主要經(jīng)濟(jì)活動方式和生活來源的社會生活共同體。

農(nóng)村社區(qū)工作

所謂農(nóng)村社區(qū)社會工作，就是專業(yè)性的社區(qū)工作者以社會學(xué)理論知識和社會工作的基本方法，在農(nóng)村社區(qū)中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為空間范圍，以農(nóng)村社區(qū)居民為對象，調(diào)動社區(qū)資源，有計劃、有步驟地從專業(yè)的角度解決農(nóng)村和農(nóng)民的問題，以減少社會沖突，提高農(nóng)村社區(qū)的社會福利水平，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。

社區(qū)工作

社區(qū)工作有廣義和狹義之分。廣義的社區(qū)工作是指在社區(qū)內(nèi)開展的以提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會服務(wù)或社會管理。因此，任何人或組織，包括政府、政黨、各種社團(tuán)以及企業(yè)等，只要在社區(qū)內(nèi)從事的助人活動和服務(wù)，都可視為社區(qū)工作。

農(nóng)村社區(qū)發(fā)展

所謂農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，一般指農(nóng)村居民、政府和有關(guān)的社會組織整合農(nóng)村社區(qū)資源、發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村社區(qū)問題、改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、提高農(nóng)村社區(qū)生活質(zhì)量的過程，是塑造農(nóng)村居民社區(qū)歸屬感和共同體意識、加強(qiáng)社區(qū)參與、培育互助與自治精神的過程，是增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)成員凝聚力、確立新型和諧人際關(guān)系的過程，也是推動農(nóng)村社會全面進(jìn)步的過程。

農(nóng)村社區(qū)組織

農(nóng)村社區(qū)組織與政府、企業(yè)等組織一樣，都是社會組織的一種類型。社區(qū)組織的特定涵義是指在社區(qū)內(nèi)開展工作或活動，執(zhí)行一定的社會職能，完成特定的社會目標(biāo)的社會組織。廣義的社區(qū)組織，可以指在來自于社區(qū)外的，以從事社區(qū)公共事務(wù)或社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，參與社區(qū)活動為目標(biāo)的各種社會組織及機(jī)構(gòu)。狹義的社區(qū)組織，則是指由社區(qū)建立的以滿足社區(qū)需要和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)的，從事社區(qū)管理與服務(wù)的各種社會組織和機(jī)構(gòu)。

社會福利

社會福利的概念，廣義上包括滿足社會成員安全等基本生活需要的社會保障內(nèi)容；狹義上專指對滿足社會成員較高層次生活需求的服務(wù)。

社會行動

社會行動是社區(qū)工作的一種介入方法或工作模式，也稱為“社區(qū)行動”、“抗議行動”或“沖突模式”。社會行動的本質(zhì)是在現(xiàn)行的體制下，改變不公平的政策以實(shí)現(xiàn)有限度的社會改革，并提升居民的權(quán)利意識和維權(quán)能力。

融入與合作

融入的專業(yè)價值在農(nóng)村社區(qū)工作中的表現(xiàn)是：第一，融入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)中去，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃、同住、同勞動，完全融入到他們的生產(chǎn)生活中。第二，同理心。盡量站在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的角度要思考問題，理解他們的行為和想法。第三，把自己當(dāng)成農(nóng)村社區(qū)中的一份子。

農(nóng)村社區(qū)工作者應(yīng)該讓農(nóng)民充分感覺到你是來協(xié)助他們的，是為大家工作的。這也是合作的體現(xiàn)。農(nóng)民個人的力量往往是孤立、渺小、無力的，特別是在面對自然災(zāi)害和爭取權(quán)利的時候，農(nóng)村社區(qū)工作者應(yīng)該秉承合作的專業(yè)價值，與農(nóng)民協(xié)作的同時，倡導(dǎo)農(nóng)民間的合作，倡導(dǎo)政府部門、其他社會組織對農(nóng)民的幫助，以便改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況，提升他們的生活質(zhì)量。

自決

自決是指農(nóng)民能夠自我決定，這是農(nóng)村社區(qū)工作的最終目標(biāo)。在農(nóng)村社區(qū)工作中，農(nóng)村社區(qū)工作者平常需要積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)行自我選擇與自我決定，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我意識的提升。通過農(nóng)村社區(qū)工作的專業(yè)服務(wù)，農(nóng)民的自主意識、維權(quán)意識能夠開始覺醒，不斷地爭取與尋求自己作為公民的基本權(quán)利。因此，農(nóng)村社區(qū)工作者只有堅定不移地堅持自決的專業(yè)價值，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益最大化。

處境化

處境化是當(dāng)前中國農(nóng)村社區(qū)工作的基本要求，是社會工作價值觀在中國農(nóng)村特殊場域的本土化實(shí)踐。在整個農(nóng)村社區(qū)工作中，處境化價值觀念具有非常重要的地位。一方面它體現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)工作以人為本，以社區(qū)為本的重要價值理念；另一方面處境化價值也表明了農(nóng)村社區(qū)工作本土化實(shí)踐的多元性取向。農(nóng)村社區(qū)工作不僅要非常重視復(fù)蘇與發(fā)展地方性知識，而且要重點(diǎn)關(guān)注民族文化的發(fā)展。

體制內(nèi)社會工作崗位的開發(fā)

體制內(nèi)崗位的開發(fā)，就是以農(nóng)村社區(qū)的政府或者準(zhǔn)政府組織和自治組織為平臺，引入專業(yè)社會工作和設(shè)置社區(qū)工作崗位，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)工作的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。

體制外社會工作崗位的開發(fā)

體制外崗位的開發(fā)，就是以農(nóng)村社區(qū)公益性民間組織為社會工作平臺，通過在民間組織設(shè)崗來推動農(nóng)村社會工作的發(fā)展。

農(nóng)村社區(qū)工作者

農(nóng)村社區(qū)工作者是社會工作者和義務(wù)工作者等從事社會管理與服務(wù)工作人才的統(tǒng)稱，以幫助農(nóng)村為宗旨，運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識和方法，進(jìn)行對農(nóng)民的困難救助，調(diào)處化解矛盾，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，對農(nóng)民進(jìn)行心理輔導(dǎo)及行為矯治等社會服務(wù)工作，主要分布在農(nóng)村社會福利、農(nóng)村社會慈善、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會公正等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用，是現(xiàn)代社會管理與服務(wù)的重要力量。

社會資本

社會資本是存在于人們的社會關(guān)系或關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的資源的集合體。

增權(quán)

通過改變服務(wù)對象的情況，幫助農(nóng)村社區(qū)增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)、社會和政治的力量與影響。增權(quán)者致力于提高服務(wù)對象的這些能力：理解自己生活于其中的環(huán)境；作出適當(dāng)?shù)倪x擇；承受所作選擇可能帶來的結(jié)果；通過呼吁和有組織的活動改善自己的生活環(huán)境；在不同的社區(qū)群體之間公平地分配資源與權(quán)力。

社會角色

社會角色是指與人們在社會關(guān)系體系中所處地位或者位置相適應(yīng)的一整套行為規(guī)范，它反映了處于該地位或者位置的社會成員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，是社會成員對處于該位置的成員所期待的行為模式。

尊重與接納

尊重與接納是農(nóng)村社區(qū)工作最基本的道德規(guī)范，也是農(nóng)村社區(qū)工作開展的基礎(chǔ)。它有兩個方面的含義：一是無條件地尊重與接納社區(qū)工作中每一位農(nóng)民。二是尊重與接納我們所工作的農(nóng)村社區(qū)。

任務(wù)目標(biāo)

任務(wù)目標(biāo)是指在農(nóng)村社區(qū)中要完成一些具體的實(shí)質(zhì)性的工作，或者是要去解決特定的社區(qū)問題，滿足特別的需求，完成具體的任務(wù)。

過程目標(biāo)

過程目標(biāo)則是指通過協(xié)助農(nóng)村社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)來建立彼此間的信任關(guān)系，從而促進(jìn)社區(qū)組織的建立，并使農(nóng)村社區(qū)居民形成互助合作的生活態(tài)度。

農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)是指農(nóng)村社區(qū)居民，為了生活和發(fā)展，利用區(qū)域地理條件、各種資源和勞動工具，在社區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動并獲取農(nóng)產(chǎn)品和非農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動。

優(yōu)勢視角

優(yōu)勢視角的實(shí)踐要求我們從一個完全不同的視角來看待案主、環(huán)境及其現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)每個個人、團(tuán)體、家庭和社區(qū)都有優(yōu)勢，這種優(yōu)勢可以是財富，也可以是資源、智慧或知識；與案主合作，可以更好地服務(wù)于案主；所有環(huán)境都充滿著資源；注重關(guān)懷、照顧和脈絡(luò)。

農(nóng)村社區(qū)文化形態(tài)

在農(nóng)村社區(qū)文化長期的形成過程中，農(nóng)民的文化觀念和文化行為模式具有了不同存在和表現(xiàn)形式。這種不同的分布狀態(tài)和格局，就叫做農(nóng)村社區(qū)文化形態(tài)。

觀念文化形態(tài)

觀念文化形態(tài)，主要表現(xiàn)為農(nóng)民對文化生活的態(tài)度、興趣和價值觀等，如農(nóng)民的原始文化信仰、宗法和家族觀念、注重人倫禮儀和孝親敬祖的道德觀念等。

行為文化形態(tài)

行為文化形態(tài)，主要表現(xiàn)為：（一）日常性文化生活形態(tài)，以農(nóng)民日常生活中的文化行為如敬神祭祖、鄉(xiāng)土性娛樂等為代表；（二）節(jié)令性文化生活形態(tài)，以逢年過節(jié)時的文化行為如舞獅、唱戲等為代表；（三）應(yīng)事性文化生活，以應(yīng)對天災(zāi)人禍時的文化儀式如燒香拜佛、游行祈雨等為代表。

文化凝聚力

文化凝聚力是在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，某文化體系對其文化共同體成員所形成的統(tǒng)攝力、吸引力、感召力，這種力量促使文化共同體成員緊密地團(tuán)結(jié)起來，自覺維護(hù)其文化共同體的利益。

家庭社會工作

家庭社會工作的開展，家庭社會工作把家庭看做一個系統(tǒng)，家庭成員相互依賴，相互影響，家庭做為一個整體大于各部分之和。

地方政府行政性介入模式

地方政府行政性介入模式，指的是農(nóng)村發(fā)展中的生態(tài)文明建設(shè)工作是由政府發(fā)起領(lǐng)導(dǎo)并全權(quán)負(fù)責(zé)的，政府處于絕對的主體地位，統(tǒng)籌兼顧整個建設(shè)過程，無論是前期的調(diào)研、方案的制定還是服務(wù)的提供等工作都由地方政府工作人員一手包辦，實(shí)現(xiàn)全方位的控制與管理。

農(nóng)村自發(fā)型環(huán)保自治組織介入模式

農(nóng)村自發(fā)型環(huán)保自治組織介入模式，指的是由當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)起成立環(huán)保組織，他們不僅充當(dāng)著管理者，同時還充當(dāng)了工作者的角色，引導(dǎo)更多村民投身農(nóng)村生態(tài)文明中去。

差序格局

中國農(nóng)村社會中人與人之間的關(guān)系是以親屬關(guān)系為主軸的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，形成了一種差序格局?！安钚蚋窬帧币辉~是費(fèi)孝通老先生提出來的，旨在描述親疏遠(yuǎn)近的人際格局關(guān)系，每個人的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就像是把一塊石頭扔到湖面上，以這個石頭為中心點(diǎn)向四周擴(kuò)散成一圈圈的波紋，波紋的遠(yuǎn)近代表了各種社會關(guān)系的親疏程度。

公共服務(wù)

公共服務(wù)的概念是從公共物品的概念發(fā)展而來的，公共物品是指政府或公共部門提供的滿足公共需要的產(chǎn)品和服務(wù)，例如公共產(chǎn)品、公共用品等。

農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)

所謂農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)，是指為了滿足一個國家所有農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)和生活的公共需要，由政府等公共部門協(xié)同企業(yè)或社會組織共同向社區(qū)居民提供的、帶有地域性的公共服務(wù)和產(chǎn)品，通常包括勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、科技教育、文化體育、公共安全等內(nèi)容，為社區(qū)居民生活和參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等活動提供保障和創(chuàng)造條件。

非排他性

非排他性是指只要社會存在某一種公共產(chǎn)品，就不能排斥該社會中任何人消費(fèi)該公共產(chǎn)品。

非競爭性

非競爭性是指一個人消費(fèi)某件公共物品的時候不妨礙其他人同時消費(fèi)同一件公共產(chǎn)品。公共服務(wù)的過程不是個體行為，是集體行為，所以體現(xiàn)了集體性。

農(nóng)村社區(qū)治安綜合治理

治安治理是指公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會治安秩序以保障社會生活的正常進(jìn)行而依法從事的行政管理行為。農(nóng)村社區(qū)治安綜合治理是指相關(guān)部門利用法律、法規(guī)、社會規(guī)范等手段來控制和約束農(nóng)民的行為，以建立穩(wěn)定安寧的農(nóng)村社會秩序。

農(nóng)村社區(qū)矯正

農(nóng)村社區(qū)矯正，是指將符合社區(qū)矯正條件的服刑人員置于農(nóng)村社區(qū)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

簡答題

簡述農(nóng)村社區(qū)的基本特點(diǎn)

1．受自然環(huán)境影響明顯

2．人口密度和流動程度低，居住比較分散

3．同質(zhì)性較高

4．家族血緣關(guān)系密切

簡述農(nóng)村社區(qū)工作的目標(biāo)

1.促進(jìn)農(nóng)村居民參與，解決農(nóng)村社區(qū)問題。

2.改善農(nóng)村社區(qū)關(guān)系，提升農(nóng)村社區(qū)意識。

3. 挖掘農(nóng)村社區(qū)資源，滿足農(nóng)村社區(qū)需求。

晏陽初的鄉(xiāng)村建設(shè)理論對農(nóng)村社區(qū)工作者的啟示有哪些？

1．深入民間，與平民打成一片，向平民學(xué)習(xí)

2．不持成見，因時因人因地制宜

3．不涉入政治但又要對政治有所幫助

梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)理論對農(nóng)村社區(qū)工作者有怎樣的啟示？
1．注重文化塑造

2．以民間為主力，以政府為助力

3．著重農(nóng)村社區(qū)全面性建設(shè)

農(nóng)村社會工作的價值觀包含哪些內(nèi)容？

根據(jù)農(nóng)村社區(qū)工作的實(shí)踐和農(nóng)村社區(qū)文化特征，農(nóng)村社區(qū)工作的專業(yè)價值應(yīng)該包括敬業(yè)、尊重與接納、融入與合作、自決、參與、處境化六個方面的內(nèi)容。

1. 敬業(yè)
   

2. 尊重與接納
   

3. 融入與合作
   

4. 自決
   

5. 參與
   

6. 處境化
   

農(nóng)村社區(qū)工作者的特征有哪些？

1. 公益性。

2. 服務(wù)型。

3. 和諧性。

4. 發(fā)展性。

5. 調(diào)節(jié)性。

6. 創(chuàng)造性。

農(nóng)村社區(qū)工作者的社會使命有哪些？

1.發(fā)展社區(qū)民主，推動平等、公正的參與社區(qū)治理格局的形成。

2.開展公民教育，培養(yǎng)村民的公民意識和參與治理行動的能力。

3.協(xié)助農(nóng)村社會組織成長，為社區(qū)治理創(chuàng)新搭建組織平臺。

4.培育社區(qū)社會資本，重建社區(qū)的合作與信任的社會關(guān)系，發(fā)展基于規(guī)范和參與網(wǎng)絡(luò)的新型社會團(tuán)結(jié)。

影響農(nóng)村社區(qū)工作者角色發(fā)揮的因素有哪些？

1. 社會工作在農(nóng)村地區(qū)認(rèn)同度不高。
   

2.農(nóng)村社區(qū)工作專業(yè)化和職業(yè)化進(jìn)程遲緩。

3.農(nóng)村社會組織發(fā)展滯后。

4.農(nóng)村社區(qū)志愿活動發(fā)展緩慢，服務(wù)持續(xù)性不強(qiáng)。

5.農(nóng)村“兩委”干部管理與服務(wù)的專業(yè)性不強(qiáng)。

簡述農(nóng)村地區(qū)發(fā)展模式的工作策略

1.明確組織的使命和目標(biāo)。

2.收集環(huán)境發(fā)展趨勢的資料，分析環(huán)境和社會形勢。

3.對自我的能力和處境進(jìn)行客觀的分析與認(rèn)識。

4.界定問題和需求。

5.建立目標(biāo)和達(dá)成目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

6.服務(wù)方案的制訂、分析和優(yōu)選。

7.方案測試和調(diào)整。

8.方案的執(zhí)行。

9.方案的反饋和調(diào)整。

10.方案的評估。

簡述農(nóng)村地區(qū)發(fā)展模式的介入目標(biāo)中任務(wù)目標(biāo)與過程目標(biāo)的關(guān)系

任務(wù)目標(biāo)是指在農(nóng)村社區(qū)中要完成一些具體的實(shí)質(zhì)性的工作，或者是要去解決特定的社區(qū)問題，滿足特別的需求，完成具體的任務(wù)。

過程目標(biāo)則是指通過協(xié)助社區(qū)村民的信任關(guān)系建立、社區(qū)事務(wù)的參與，促進(jìn)社區(qū)組織的建立以及互助合作的生活態(tài)度。

地區(qū)發(fā)展模式重視過程目標(biāo)，以過程目標(biāo)為工作導(dǎo)向。簡而言之，地區(qū)發(fā)展模式注重透過村民的參與性，提升社區(qū)村民解決問題的能力以達(dá)致自助互助的目標(biāo)。但需要注意的是，注重過程目標(biāo)并不等于排除任務(wù)目標(biāo)。事實(shí)上，如果實(shí)質(zhì)問題得到得不到改善或解決，過程目標(biāo)也不能達(dá)到成效。任務(wù)目標(biāo)與過程目標(biāo)是相輔相成且互相帶動的。

村民自治的主要特點(diǎn)是什么？

1.工作重心從組織重建、建章立制走向權(quán)利保障。

2.自治形式從選舉式民主“單兵突進(jìn)”發(fā)展為選舉式民主和經(jīng)常性民主“齊頭并進(jìn)”。

3.自治主體從封閉走向開放。

4.動力機(jī)制從政府推進(jìn)走向群眾主導(dǎo)。

簡述社會工作應(yīng)用到村民自治的可能性

1.社會工作“助人自助”的價值理念有利于調(diào)動農(nóng)民的主動性，在農(nóng)村政治建設(shè)中充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位。

2.社會工作強(qiáng)調(diào)服務(wù)對象的獨(dú)特性和維護(hù)弱勢群體利益，有助于在農(nóng)村政治建設(shè)中為農(nóng)民提供具有針對性的專業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)

3.社會工作善于鏈接資源，改善新農(nóng)村建設(shè)中公共產(chǎn)品的供給模式，促進(jìn)村民自治可持續(xù)性地發(fā)展。

4.社會工作的非營利性有利于公平合理地使用資源，促進(jìn)社會和諧。

簡述優(yōu)勢視角與問題視角的區(qū)別

不同于“問題為主”的社會工作介入模式，優(yōu)勢視角下的農(nóng)村社會工作反對將農(nóng)民問題化及采取彼此割裂的介入方法，強(qiáng)調(diào)以農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民能力建設(shè)為主線，從個人、群體、社區(qū)、社會政策等多層面綜合地思考社會工作的介入策略，充分體現(xiàn)“以人為本”的基本理念。

簡述發(fā)展農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)的動因

1.農(nóng)村社區(qū)須建立在社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動基礎(chǔ)上。

2.社區(qū)的運(yùn)行與發(fā)展決定農(nóng)村社區(qū)必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

3.農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也是增強(qiáng)村委會治理能力的需要。

我國農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

1.以農(nóng)為本的農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

2.以工為本的農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

3.以扶貧為核心的農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

簡述農(nóng)村社區(qū)文化認(rèn)同困境產(chǎn)生的原因

1.思想解放的沖擊。

2.市場經(jīng)濟(jì)的影響。

3.農(nóng)村人口流動的效應(yīng)。

4.現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的沖撞。

5.農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不足。

6.農(nóng)村社區(qū)文化管理偏向“形式主義”。

簡述現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容

1.生態(tài)文化建設(shè)與農(nóng)民素質(zhì)教育相結(jié)合。

2.編制農(nóng)村社區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。

3.逐步加大農(nóng)村社區(qū)生態(tài)建設(shè)投入。

4.積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

5.利用現(xiàn)代科技，合理保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。

6.著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

7.轉(zhuǎn)變環(huán)保部門的行政作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，對社區(qū)環(huán)境項目要嚴(yán)格把關(guān)。

8.抓好基層黨委在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力。

簡述農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)

1.保障農(nóng)村社區(qū)飲用水安全衛(wèi)生

2.促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)能源清潔化

3.保證人居環(huán)境整潔衛(wèi)生

4.農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制

農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新的具體措施有哪些？

1.加強(qiáng)青少年生態(tài)文明意識教育和實(shí)踐

2.營造社區(qū)生態(tài)文明的學(xué)習(xí)與輿論氛圍

3.提升生態(tài)種植的能力

4. 構(gòu)建資金投入體系

5.鏈接人力資源

農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的內(nèi)容有哪些？

1.公共性服務(wù)體系。

2.生產(chǎn)性服務(wù)體系。

3.發(fā)展性服務(wù)體系。

4.保障性服務(wù)體系。

5.安全性服務(wù)體系。

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)有什么功能？

1．公平正義功能。

2．化解矛盾和問題功能。

3. 凝聚人心和人氣功能。

論述題（要求緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)、表達(dá)順暢、邏輯性強(qiáng)、論述詳實(shí)）

試述農(nóng)村社區(qū)工作的社會功能

1.社會福利與服務(wù)功能

　　農(nóng)村社區(qū)工作的社會福利功能，是指立足農(nóng)村社區(qū)居民的福利需求，開發(fā)和利用社區(qū)的社會福利資源，以解決社區(qū)的問題，改善社區(qū)的生活，促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步。滿足社區(qū)居民的需要，為社區(qū)居民提供各類公益性的社會服務(wù)，是農(nóng)村社區(qū)工作最基本的社會功能。社區(qū)工作者的任務(wù)僅僅是提供專業(yè)或者準(zhǔn)專業(yè)的社會工作服務(wù)，以及指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立所需要的社會服務(wù)組織、服務(wù)項目及服務(wù)機(jī)制。

2.社會行動功能

　　農(nóng)村社區(qū)工作的社會行動功能，在于達(dá)到合力解決農(nóng)村社區(qū)問題，維權(quán)與增權(quán)，爭取所需資源，實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境及提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量等目標(biāo)。社區(qū)工作者可以與農(nóng)村社區(qū)居民一起組織社會行動，向公眾表達(dá)他們的問題及困境，并向政府或者侵權(quán)者（如侵犯拆遷農(nóng)村居民利益的開發(fā)商）施加一定壓力，要求它們回應(yīng)農(nóng)村居民的呼聲，解決實(shí)際的問題。

3.社會穩(wěn)定功能

　　農(nóng)村社區(qū)工作的穩(wěn)定功能，是指社區(qū)工作在維護(hù)農(nóng)村社會秩序、解決農(nóng)村社區(qū)社會問題、化解社會矛盾與社會沖突、控制各種非穩(wěn)定因素等方面，具有特殊的地位和作用。這種特殊的地位和作用表現(xiàn)在，農(nóng)村社區(qū)工作者通過運(yùn)用各類方法，協(xié)調(diào)農(nóng)村社區(qū)各要素之間的關(guān)系，緩和社區(qū)矛盾，解決社區(qū)問題，預(yù)防發(fā)生社會矛盾和社會問題，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定。

首先，農(nóng)村社區(qū)工作的社會穩(wěn)定功能，表現(xiàn)為農(nóng)村社區(qū)工作的管理作用與組織行為具有的社會控制作用。

其次，農(nóng)村社區(qū)工作的社會穩(wěn)定功能實(shí)現(xiàn)的好壞，有賴于農(nóng)村社區(qū)是否擁有一套社區(qū)社會救助與社會福利服務(wù)的體系和解決農(nóng)村社會問題的機(jī)制。

最后，農(nóng)村社區(qū)工作的社會穩(wěn)定功能，還蘊(yùn)涵在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等各項農(nóng)村社區(qū)事業(yè)的計劃和實(shí)踐中。

試述如何進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)工作的品牌化建設(shè)

農(nóng)村社區(qū)品牌化建設(shè)可以從四個方面著手，分別是財政支持、政府主導(dǎo)、注重技巧以及需求導(dǎo)向。

1.財政支持

支持農(nóng)村社區(qū)工作是財政部門的重要職責(zé)。這里的財政支持實(shí)際上就是要求將農(nóng)村社區(qū)工作納入財政決策主流，實(shí)現(xiàn)財政反哺，使城鄉(xiāng)社區(qū)都擁有能分享經(jīng)濟(jì)繁榮成果的權(quán)利。政府購買公共服務(wù)的項目大多針對的是城市社區(qū)，對農(nóng)村極少涉及?；鶎诱徺I公共服務(wù)也是農(nóng)村社區(qū)工作發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。倡導(dǎo)政府購買農(nóng)村公共服務(wù)的原因主要有:

第一，購買公共服務(wù)是農(nóng)村社區(qū)工作發(fā)展的必要條件之一。

第二，購買公共服務(wù)有利于提高農(nóng)村基層政府的管理能力，降低管理成本。

2.積極開發(fā)農(nóng)村社區(qū)工作崗位

農(nóng)村社區(qū)工作崗位的開發(fā)與設(shè)置，是發(fā)展農(nóng)村社區(qū)工作專業(yè)化的核心和制度基礎(chǔ)。農(nóng)村社區(qū)工作崗位是農(nóng)村社區(qū)工作服務(wù)的載體，是農(nóng)村社區(qū)工作者施展才華的舞臺。開發(fā)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)工作崗位，對明確農(nóng)村社區(qū)工作者的職業(yè)地位和就業(yè)上崗，保障其職級待遇，具有十分重要的作用，是進(jìn)一步推動農(nóng)村社區(qū)工作專業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵之舉。

開發(fā)農(nóng)村社區(qū)工作崗位的主要途徑包括體制內(nèi)開發(fā)和體制外開發(fā)兩種。所謂體制內(nèi)開發(fā)就是以農(nóng)村社區(qū)的政府或者準(zhǔn)政府相關(guān)組織和自治組織為平臺，引入專業(yè)社會工作和設(shè)置社區(qū)工作崗位，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)工作的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。體制外崗位的開發(fā)，就是以農(nóng)村社區(qū)公益性民間組織為社會工作平臺，通過在民間組織設(shè)崗來推動農(nóng)村社會工作的發(fā)展。

3.注重技巧

王思斌認(rèn)為，社會工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動。社會工作是一種以科學(xué)的助人技巧，專業(yè)的助人服務(wù)活動，因此，在開展農(nóng)村社會工作的活動過程中，農(nóng)村社會工作者需要注重社會工作技巧的運(yùn)用。農(nóng)村社會工作者在農(nóng)村開展實(shí)務(wù)的過程中，需要注意運(yùn)用文化融入、語言表達(dá)、身體語言等的技巧

4.需求導(dǎo)向

開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，需要立足于農(nóng)村的實(shí)踐，探索農(nóng)民的需求，基于農(nóng)民的需求調(diào)查，才能更好地推行高質(zhì)量的服務(wù)，尤其農(nóng)村社區(qū)工作者在運(yùn)用社區(qū)工作方法開展工作時，更加強(qiáng)調(diào)基于需求導(dǎo)向開展工作，因為社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)通過挖掘社區(qū)自身的力量解決本社區(qū)存在的問題，若想提高農(nóng)民的參與積極性，需要先了解農(nóng)民自身的需求，只有與自身切實(shí)相關(guān)的利益才能更好地調(diào)動農(nóng)民建設(shè)的積極性。以需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)工作，可以擴(kuò)大服務(wù)對象的覆蓋面，農(nóng)村社區(qū)工作提供的服務(wù)內(nèi)容也會具體化，針對性較強(qiáng)，服務(wù)的設(shè)計方面也會更加合理，服務(wù)內(nèi)容不僅貼合服務(wù)對象的需要，也能及時調(diào)整服務(wù)的方法，盡管需求導(dǎo)向的需求調(diào)查代表多數(shù)人的普遍想法，沒辦法細(xì)化到每個人的每一個需求，但總體而言，以需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)工作還是適應(yīng)現(xiàn)階段中國農(nóng)村建設(shè)的情況。

根據(jù)您對社會系統(tǒng)理論的理解，談?wù)勆鐣到y(tǒng)理論對農(nóng)村社區(qū)工作的啟示

社會系統(tǒng)論認(rèn)為，整個社會就是一個具有一定組織結(jié)構(gòu)或功能分塊的系統(tǒng)，社會的各組成部分以有序的方式相互關(guān)聯(lián)，并對社會整體發(fā)揮著必要的功能?系統(tǒng)是動態(tài)的，整體社會以及其各個組成部分都是處在打破舊平衡、建立新平衡的狀態(tài)中。

農(nóng)村社區(qū)是一個整體的社會系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部有許多具有重要功能的子系統(tǒng)?最大的子系統(tǒng)莫過于村民委員會，作為一個村民自治團(tuán)體，既要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府部門要求的行政責(zé)任，又要對村民負(fù)服務(wù)、管理、教育的責(zé)任。

還有一個基本系統(tǒng)就是家庭。當(dāng)前我國農(nóng)村社區(qū)家庭系統(tǒng)的功能缺失比較嚴(yán)重，這跟農(nóng)村社區(qū)青壯年勞動力外出務(wù)工是有直接關(guān)聯(lián)的。由于留守在農(nóng)村的主要是老人、婦女、兒童，對包括贍養(yǎng)與撫養(yǎng)教育、情感交流、性生活、經(jīng)濟(jì)等家庭功能都造成了不同程度的影響，要引起農(nóng)村社區(qū)工作者的特別關(guān)注。

唯一的個體系統(tǒng)就是農(nóng)民個人。從個體層面說，我國農(nóng)村地區(qū)的老年人養(yǎng)老問題（老齡化）、留守兒童的教育問題（因為經(jīng)濟(jì)條件較好家庭的子女隨父母進(jìn)城讀書或者到鎮(zhèn)上亦或者縣城讀書，這樣很多農(nóng)村的小學(xué)撤銷、合并，而經(jīng)濟(jì)條件不是很好家庭的子女就只能繼續(xù)在合并的或者更遠(yuǎn)的其他學(xué)校讀書）、大齡男青年的婚姻問題（由于長時間的男女性別出生比失衡，造成適婚男女?dāng)?shù)量嚴(yán)重不對等，男多女少，加上很多農(nóng)村女性“上嫁城市”，所以農(nóng)村男青年的婚姻擠壓非常嚴(yán)重，單身現(xiàn)象突出）、留守婦女的壓力問題（留守婦女不僅要承擔(dān)全部的家庭照顧、家庭勞動責(zé)任，而且心理情感上難以獲得遠(yuǎn)在城市打工丈夫的支持，總體壓力很大）等比較突出。

從社會系統(tǒng)理論來看，農(nóng)村社區(qū)系統(tǒng)不僅內(nèi)部各部分之間存在互動，而且農(nóng)村社區(qū)作為一個整體的社會系統(tǒng)與外界也發(fā)生著互動與交換。這給農(nóng)村社區(qū)工作的啟示包括：首先，農(nóng)村社區(qū)工作者要盤活社區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)，恢復(fù)與發(fā)揮其應(yīng)有功能。農(nóng)村社區(qū)工作者的眼光不要僅放在受助的案主系統(tǒng)，還應(yīng)該將目標(biāo)系統(tǒng)、行動系統(tǒng)和改變媒介系統(tǒng)也納入考慮范圍。其次，農(nóng)村社區(qū)工作者要將農(nóng)村社區(qū)看著一個整體社會系統(tǒng)，關(guān)注其與社區(qū)外部更大系統(tǒng)的良好互動、資源對接與信息交換。

述評農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式的優(yōu)勢和局限性

1.農(nóng)村地區(qū)發(fā)展模式的優(yōu)勢

　　地區(qū)發(fā)展模式對農(nóng)村社區(qū)工作具有非常明顯的優(yōu)勢：第一，地區(qū)發(fā)展模式注重營造良好的社區(qū)氛圍，有助于建立多元化的社區(qū)自組織，連結(jié)社區(qū)內(nèi)居民，重建農(nóng)村社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)村民對村莊產(chǎn)生認(rèn)同感與歸屬感；第二，地區(qū)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)村民的參與、合作和自決，有助于提高村民解決問題的能夠和提升村民的自信心；第三，此模式注重良好的溝通與合作，在社區(qū)共同問題的解決過程中，強(qiáng)調(diào)充分表達(dá)、交流、協(xié)商，達(dá)成共識，有利于民主意識的培養(yǎng)；第四，地區(qū)發(fā)展模式提倡一種參與式的農(nóng)村發(fā)展方式與我國傳統(tǒng)文化有較多的相容之處，適合在中國的農(nóng)村社區(qū)實(shí)施，可以有效達(dá)到推動社區(qū)自助互助和解決社區(qū)問題的目標(biāo)。

2.農(nóng)村地區(qū)發(fā)展模式的局限性

地區(qū)發(fā)展模式在農(nóng)村社區(qū)推行也存在一定的局限性：首先，地區(qū)發(fā)展模式假設(shè)是農(nóng)村社區(qū)內(nèi)不同利益群體之間的利益具有一定的相容性，能夠通過溝通與合作化解他們之間的矛盾。但實(shí)際上，很多農(nóng)村社區(qū)的問題錯綜復(fù)雜，且問題的成因也是涉及多方面，不僅是個人層面的，很難運(yùn)用和諧合作的方式化解。其次，參與地區(qū)發(fā)展模式相信，通過村民廣泛的參與便能達(dá)到問題的解決及自助的目的，但村民自助能力的提升單靠村民參與是很難達(dá)到的，并且這種參與會耗費(fèi)不少的資源和時間。

述評農(nóng)村社會策劃模式的優(yōu)勢和局限性

1.農(nóng)村社會策劃模式的優(yōu)點(diǎn)

　　社會策劃模式事先做好調(diào)查及服務(wù)方案的大量工作，加之社會工作者擁有服務(wù)所需要的技術(shù)和能力，在農(nóng)村社區(qū)開展社會策劃模式的服務(wù)易于控制且操作性強(qiáng)，可以保障所提供服務(wù)的質(zhì)量。社會策劃注重發(fā)揮專家的效用，因此，使得決策和行動具有更高的效率，服務(wù)成果易見成效?？傮w，社會策劃模式是自上而下的形式，既保證了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的專業(yè)的權(quán)威性，又能夠避免農(nóng)村社區(qū)行動的風(fēng)險。

2.農(nóng)村社會策劃模式的局限性

　　社會策劃模式的局限性主要在于以效率為重點(diǎn)，容易忽略對村民參與意識和能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致村民對社區(qū)的參與性低卻被動。社會工作者者以專家角色主導(dǎo)的介入模式，也容易造成村民被排斥在決策之外，對所提供服務(wù)依賴性不斷上升。從根本上看，該模式較為保守，服務(wù)過程會影響到村民的參與性和對社區(qū)的歸屬感。

述評農(nóng)村社會行動模式的優(yōu)勢和局限性

1.農(nóng)村社會行動模式的優(yōu)勢

　　社會行動模式在農(nóng)村社會工作中有三個層面的優(yōu)勢：第一，易于廣泛吸納群眾。由于社會行動主要是從村民最關(guān)注及最迫切需要解決的事件入手，因此容易將社區(qū)村民的情感和行動聯(lián)系起來。第二，有利于培養(yǎng)社區(qū)村民領(lǐng)袖。在社會行動的過程中，十分重視對村民各種技能的訓(xùn)練，易于提升村民自我意識及能力。第三，社會問題能夠在一定的時間內(nèi)迅速獲得解決。社會行動較多采用集體行動、社會沖突等途徑，同時又利益媒體和輿論的作用，可能會造成較大的社會影響，使問題能夠迅速的解決。

2.農(nóng)村社會行動模式的局限性

社會行動模式在中國農(nóng)村運(yùn)用的風(fēng)險比較大。首先，社會行動是一種集體行動，在社會行動的過程中，村民容易被政黨或利益團(tuán)體通過提供資源支持等方式操縱社會行動中的村民，引導(dǎo)村民為自己的政黨或利益團(tuán)體的目標(biāo)服務(wù)。其次，社會行動從村民最迫切需要解決的事件入手，使得社會行動一開始就是一種被動的反映。因此，社會行動缺乏長遠(yuǎn)的、根本的目標(biāo)及努力主動改造和建設(shè)的意識。再次，在社會行動過程中，社會行動所采取的集體行動和社會沖突的途徑，解決問題的沖突太直接，且中國是一個注重和諧的社會。這種激烈的表達(dá)方式，可能會激化矛盾。特別是對抗性行動容易變成權(quán)力結(jié)構(gòu)的對立面，且激進(jìn)的社會行動還會破壞社會的安定，造成社會的不穩(wěn)定。

試述農(nóng)村社區(qū)分析的技巧

1.農(nóng)村社區(qū)分析的概述

　　認(rèn)識和分析農(nóng)村社區(qū)是了解農(nóng)村社區(qū)的前提，是做好農(nóng)村社區(qū)工作的基礎(chǔ)。社區(qū)分析技巧是指在進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)之前，社會工作者用社區(qū)調(diào)查的方法獲得農(nóng)村社區(qū)的資料，對農(nóng)村社區(qū)存在的問題進(jìn)行專業(yè)性評估，分析農(nóng)村社區(qū)的問題與需求，找出農(nóng)村社區(qū)存在的動力和資源，對社區(qū)進(jìn)行整體性的分析工作。要全面深入地分析和認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)，需要學(xué)習(xí)四個社區(qū)分析的技巧。

2.農(nóng)村社區(qū)分析的過程

(1)農(nóng)村社區(qū)背景分析

對農(nóng)村社區(qū)基本情況進(jìn)行分析，是進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)的前提；對農(nóng)村社區(qū)居民或團(tuán)體關(guān)系及權(quán)利分布進(jìn)行分析，有利于發(fā)動農(nóng)村社區(qū)居民，為組織農(nóng)村社區(qū)活動提供指導(dǎo)；對農(nóng)村社區(qū)問題與需求進(jìn)行分析，是農(nóng)村社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。在實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)工作中，以農(nóng)村社區(qū)居民所關(guān)心的事作為切入點(diǎn)，引起他們的興趣，組織他們進(jìn)行參與，是農(nóng)村社區(qū)工作介入的關(guān)鍵。

(2)農(nóng)村社區(qū)問題與需求分析

精準(zhǔn)把握農(nóng)村社區(qū)的問題和需求能夠為農(nóng)村社區(qū)工作者的服務(wù)提供清晰的指導(dǎo)方向。對農(nóng)村社區(qū)問題和需求的分析包括描述問題和需求、界定問題和需求、明確問題和需求，從而找出解決問題和滿足需求的關(guān)鍵。此外，農(nóng)村社區(qū)工作者也期望通過農(nóng)村社區(qū)問題與需求的分析過程，與農(nóng)村社區(qū)居民建立良好的關(guān)系，提高他們共同參與農(nóng)村社區(qū)活動的意識。

(3)農(nóng)村社區(qū)資源分析

農(nóng)村社區(qū)工作者應(yīng)該借助農(nóng)村社區(qū)豐富的信息渠道、信息載體、組織機(jī)構(gòu)的文件或進(jìn)行深入訪問等多元化途徑挖掘社區(qū)的內(nèi)外部資源，積極發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)內(nèi)外部資源的優(yōu)勢，協(xié)助農(nóng)村社區(qū)問題的解決。

(4)農(nóng)村社區(qū)工作計劃的制訂

制訂農(nóng)村社區(qū)工作計劃，設(shè)計的文本要確定項目活動的基本目標(biāo)，衡量服務(wù)對象的特色、需要、興趣，同時還要滿足機(jī)構(gòu)的宗旨、贊助團(tuán)體的期望，評估本身擁有的資源以及可以動員的資源，然后評估計劃的可行性，預(yù)期困難及解決方法。

試論農(nóng)村社區(qū)文化認(rèn)同困境

1.農(nóng)村社區(qū)文化主體困境

農(nóng)村青壯年大多到城市打工，目前農(nóng)村的留守主體是兒童、婦女和老人，農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)的對象和開展主體也主要是兒童、婦女和老人。這就造成農(nóng)村社區(qū)文化工作的中堅層流向城市，農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)缺乏可靠的建設(shè)主體，從而削減農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的后勁，造成傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)文化的斷裂；農(nóng)村社區(qū)文化因為農(nóng)村社區(qū)中堅力量的參與不足，造成農(nóng)村生活區(qū)文化日益邊緣化。社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要將文化程度較高、思想敏銳、富于改革和進(jìn)取精神的中青年農(nóng)民轉(zhuǎn)變成農(nóng)村社區(qū)文化事業(yè)的主體，采取適宜的文化活動形式，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。

2.農(nóng)村社區(qū)傳統(tǒng)藝術(shù)日漸消失困境

農(nóng)村社區(qū)文化記憶和價值體系在逐步消失，一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)生存空間日益萎縮，一些經(jīng)典文藝活動和文藝人在人們的生活中漸行漸遠(yuǎn)。原有瓦解的社區(qū)公共文化空間澆滅了農(nóng)民文化參與熱情，高蹺、嗩吶、秧歌、皮影、戲劇、舞龍、舞獅等農(nóng)村班社隨著集體經(jīng)濟(jì)生活方式的瓦解逐漸解散，年輕人對民間藝術(shù)失去了興趣。電視、廣播、書刊、報紙、雜志等現(xiàn)代大眾媒體也逐漸占據(jù)當(dāng)代中國農(nóng)村社區(qū)文化的主導(dǎo)地位，現(xiàn)代文化消費(fèi)需求快速上升，與農(nóng)村文化參與熱情的減退形成鮮明對比。

3.農(nóng)村社區(qū)反文化現(xiàn)象突出困境。

文化相對主義認(rèn)為，文化沒有高低優(yōu)劣之分，文化之間的差異是相對的，因此不能站在本族群文化的立場上、用本族群的價值觀念去評判其他民族的文化。文化相對主義更強(qiáng)調(diào)平等、包容和相互理解，但是這種相對性不能走向極端，去用文化的相對性來保護(hù)落后的東西。實(shí)際上，文化也有先進(jìn)和落后之分。農(nóng)村文化中存在的消極現(xiàn)象同樣不容忽視?，F(xiàn)在“搓麻風(fēng)”席卷農(nóng)村各個角落；巫婆、術(shù)士、算命先生從地下走上了前臺；不少地方翻修甚至新造廟宇祠堂成風(fēng)，借口“發(fā)展旅游”，堂而皇之地愚弄世人。文化消費(fèi)畸形發(fā)展，曲意迎合低俗趣味，主旋律文化面臨被淘汰尷尬。

4.農(nóng)村社區(qū)公益文化活動退縮困境

公益文化活動是與經(jīng)營性文化活動相對應(yīng)，主要著眼于社會效益，以非營利性為目的，為全社會提供非競爭性、非排他性的公共文化服務(wù)。公益性社區(qū)文化活動，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的最基本、最直接的文化活動。20世紀(jì)80年代以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都不再對文化設(shè)施進(jìn)行資金投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村一級的老年活動室、文化大院、村組文化室大都處于“癱瘓半癱瘓”狀態(tài)?？h級以上文化機(jī)構(gòu)組織的“文化下鄉(xiāng)”、“電影進(jìn)村”活動，往往是政府唱獨(dú)角戲，沒有點(diǎn)燃農(nóng)村社區(qū)的文化火種，沒有培養(yǎng)出農(nóng)村社區(qū)文化的造血功能，農(nóng)村社區(qū)公共文化活動逐步退縮。

5.農(nóng)村社區(qū)傳統(tǒng)美德逐漸弱化困境。

拜金主義、個人主義、享樂主義在現(xiàn)代化過程中不斷沖擊農(nóng)村社區(qū)傳統(tǒng)美德，導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)傳統(tǒng)美德分崩離析。道德失范、社會正義感淡化、責(zé)任感和義務(wù)感消弭、是非感和榮辱感混亂，尤其千百年形成的中國農(nóng)村社區(qū)的勤儉節(jié)約、艱苦樸素、溫良謙讓、尊老愛幼、睦鄰友好等傳統(tǒng)美德面臨消失的危險。與此同時，一些精神糟粕沉渣泛起，侵蝕農(nóng)村社區(qū)居民的美好心靈，威脅著農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和運(yùn)行秩序。

試論農(nóng)村社區(qū)文化的功能主要表現(xiàn)

1.凝聚功能。

產(chǎn)生于農(nóng)耕時代的社區(qū)文化有著強(qiáng)大的凝聚力。文化凝聚力是在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，某文化體系對其文化共同體成員所形成的統(tǒng)攝力、吸引力、感召力，這種力量促使文化共同體成員緊密地團(tuán)結(jié)起來，自覺維護(hù)其文化共同體的利益。農(nóng)村社區(qū)文化的認(rèn)同，能夠溝通農(nóng)村社區(qū)居民的感情，培養(yǎng)和激發(fā)群體意識，喚起社區(qū)居民的理想追求，引導(dǎo)整體價值取向，形成社區(qū)居民的對自己所屬區(qū)域的認(rèn)知、贊同和感情依附；農(nóng)村社區(qū)文化鮮明的地域性特征，促使農(nóng)村文化共同體成員緊密地團(tuán)結(jié)起來，自覺維護(hù)其文化共同體的利益。

2.規(guī)范功能。

文化影響和制約著人們的價值觀念和行為方式。農(nóng)村社區(qū)文化產(chǎn)生和發(fā)展于農(nóng)村居民所居住的自然環(huán)境和賴以謀生的方式，包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范、禮儀以及顯示當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的方言等構(gòu)成因素。農(nóng)村社區(qū)文化的形成也是一種信息互動的過程，當(dāng)社區(qū)居民潛意識中的道德觀念和現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生碰撞時，社區(qū)居民在議論和評價的過程中，逐漸形成一個大致贊同或反對的意見。農(nóng)村社區(qū)文化所具有的主導(dǎo)性價值取向，主導(dǎo)著農(nóng)村居民的價值選擇，使農(nóng)村居民的正確行為得到肯定和鼓勵，不良行為受到抑制和及時改正，引導(dǎo)農(nóng)村居民作出正確的行為選擇，起到規(guī)范農(nóng)村居民行為的作用。

3.傳承功能。

雖然隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的改變，農(nóng)村由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變，農(nóng)村社區(qū)文化也隨之越來越開放，但是農(nóng)村社區(qū)傳統(tǒng)文化的影響依舊不容忽視。這種農(nóng)村社區(qū)傳統(tǒng)文化是農(nóng)村社區(qū)長期保存、積累和傳承的文化成果，對民族文化具有重要的歷史意義。農(nóng)村社區(qū)文化的傳承功能不僅使農(nóng)村社區(qū)原有的人文精神和優(yōu)秀品質(zhì)，還有很多非常實(shí)用的生產(chǎn)習(xí)俗和手工技藝，得以保存，而且在此基礎(chǔ)上不斷適應(yīng)社會的變遷作出相應(yīng)的調(diào)整，吸收外來文化的精華部分，并繼續(xù)流傳。另外，農(nóng)村社區(qū)文化還影響和塑造著下一代。從出生之時起，過去的經(jīng)驗與行為開始形塑，他從周圍人群中習(xí)得自己的語言；在游戲中他模仿著成人生活；當(dāng)下一代長大成人并能參與這種文化活動時，他要傳承特定的婚姻習(xí)俗成家立業(yè)；這種文化的血液開始在他血管中奔跑，文化的習(xí)慣就成了他的習(xí)慣。

4.教化功能。

積極正確的農(nóng)村社區(qū)文化對農(nóng)村居民具有重要的教育意義，負(fù)面的農(nóng)村社區(qū)文化也有可能對農(nóng)村居民的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。社區(qū)文化具有陶冶人、教育人的功能。農(nóng)村社區(qū)文化中的文化活動和形式，如“二人轉(zhuǎn)”、“皮影戲”、地方戲曲等藝術(shù)，產(chǎn)生于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)，具有明顯的教化功能，蘊(yùn)含著廣大民眾最樸素的價值觀念。這些風(fēng)俗、節(jié)日、傳說、歷史故事及其表演活動，往往是對歷史的思考和總結(jié)，具有強(qiáng)烈的感染力和親和力，引導(dǎo)農(nóng)民社會化的方向。農(nóng)民的信仰選擇、道德選擇、職業(yè)選擇、婚戀選擇和生活方式選擇等諸多方面，無不滲透著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)文化的影響。父母長輩對孩子的教育、孩子在社區(qū)里所接受的教育，更多遵循習(xí)俗慣制的教化和塑造。這種教化作用有時候是法律約束所難以達(dá)到和不可替代的。有些社區(qū)文化，無論個體性的活動，還是一些集體性的祭拜、游行等集體性的娛樂狂歡，本質(zhì)上都是在滿足人們的精神需求，是為了宣泄內(nèi)心情感，獲得一種心理上的慰藉。

試述農(nóng)村社區(qū)項目評估過程及步驟

1.確定評估目標(biāo)

　　在確定評估目標(biāo)需要注意四點(diǎn)：第一，項目評估不能脫離農(nóng)村社區(qū)項目計劃而單獨(dú)考慮，評估的目標(biāo)應(yīng)與機(jī)構(gòu)對項目的期望相聯(lián)系。第二，訂立目標(biāo)時，我們應(yīng)該明確指出項目的預(yù)期對象，即因這項服務(wù)而受益的個人、團(tuán)體、組織或社團(tuán)。只有清楚界定項目的目標(biāo)對象，我們才可以知道會期望哪些成果改變。第三，項目的目標(biāo)描述必須清楚和明確，符合smart原則。第四，為了避免將來各說各的，工作者之間應(yīng)該就項目目標(biāo)互相認(rèn)可，以免將來引起爭論。

2.建立成果量度準(zhǔn)則

　　建立農(nóng)村項目目標(biāo)后，我們應(yīng)該考慮怎樣去測評它們。將項目目標(biāo)的表達(dá)操作化，即項目的指標(biāo)是可觀察和度量的。在進(jìn)行評估中，成果測量的操作化是十分重要的步驟，操作化過程有如下三點(diǎn)的注意事項：

（1）操作性指標(biāo)必須是具體及可供量度的；

（2）測量指標(biāo)應(yīng)該是有效的測評標(biāo)準(zhǔn)；

（3）一個項目的評估需要借助多個指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。

3.選擇適當(dāng)?shù)难芯吭O(shè)計

　　為了弄清項目是否有實(shí)際效果，我們可以運(yùn)用兩種研究策略來加強(qiáng)這方面的解釋。第一是，運(yùn)用比較和控制組的方法。即以一個接受服務(wù)的組別和另一個沒有接受服務(wù)的組別作比較。第二是，運(yùn)用時間序列測量，即測量和比較不同時段的成果轉(zhuǎn)化。

4.選擇適合的資料收集方法

　　在選定了測量指標(biāo)及研究方法之后，我們要決定確定資料收集的方法。資料收集的方法包括問卷調(diào)查、面談訪問、觀察方法、現(xiàn)存資料。

5.評估項目的有效性

　　當(dāng)收集完有關(guān)資料后，我們需要對這些資料進(jìn)行分析，以評估項目是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)及項目出現(xiàn)的差距和原因。如果資料為數(shù)量化的資料，我們需要對其進(jìn)行定量的分析。定量分析的方法包括單變項分析、雙變項分析、多變項分析。如果資料是非量化的資料，我們可以采用定性分析方法，根據(jù)指標(biāo)所收集到的資料進(jìn)行分類和整理，然后做出描述。

根據(jù)您對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的理解，談?wù)勅绾螛?gòu)建資金投入體系

對于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作來說，充足的資金來源是服務(wù)活動開展的必要前提，生態(tài)社會工作者要做的就是充分爭取更多的資金投入。資金的來源除了爭取當(dāng)?shù)氐恼斦С龊推髽I(yè)家的出資外，生態(tài)社會工作者必須要通過鏈接更多的外部資源，才能彌補(bǔ)農(nóng)村的資源匱乏性，使得服務(wù)工作能夠順利開展。

1.爭取政府財政的資金投入。我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展一直以來都由地方政府部門負(fù)責(zé)并直接管理，因此生態(tài)社會工作者要努力爭取地方政府加大環(huán)保事業(yè)的財政支出力度，要注意通過政策倡導(dǎo)或者深入調(diào)查并反饋調(diào)研結(jié)果等途徑來推動地方政府在環(huán)保事業(yè)上的大力扶持。

2.爭取企業(yè)的公益投入。企業(yè)作為依靠市場而存在的組織，不穩(wěn)定的市場消費(fèi)為企業(yè)介入生態(tài)文明建設(shè)提供了可能性。工作者自身要深入了解企業(yè)做公益的各種回報，主動與企業(yè)進(jìn)行洽談，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)同做公益事業(yè)的回報特點(diǎn)，并通過出資來支持生態(tài)社會工作者的服務(wù)活動。

3.公益創(chuàng)投形式的資金投入。公益創(chuàng)投作為一種在公益領(lǐng)域的資助模式，對符合創(chuàng)投使命的社會企業(yè)或者社會組織進(jìn)行資金、技術(shù)、專業(yè)人才以及項目管理等方面的支持。公益創(chuàng)投資金無疑會給這些農(nóng)村生態(tài)組織帶來新的希望。生態(tài)社會工作者針對農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)問題，要制定出相應(yīng)的項目計劃方案，借助公益創(chuàng)投的力量，推動生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。

4.新媒體運(yùn)用籌資。在實(shí)際工作開展過程中，生態(tài)社會工作者應(yīng)該善于應(yīng)用新媒體，通過各種微信平臺等手段來獲得資金的投入，特別是可以通過眾籌網(wǎng)來獲取資金。眾籌網(wǎng)作為我國現(xiàn)在最具影響力的創(chuàng)業(yè)眾籌融資平臺，創(chuàng)業(yè)者可以通過把自己的想法、自己的項目公布在眾籌網(wǎng)上發(fā)起籌資的活動，在一定時間內(nèi)獲得相應(yīng)的籌款并可啟動項目。

根據(jù)您對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的理解，談?wù)勅绾捂溄尤肆Y源

1．成立農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)議事會。議事會有利于培養(yǎng)社區(qū)居民的生態(tài)自治精神，其成員（包括村“兩委”代表、社區(qū)居民小組代表、社區(qū)賢達(dá)、社區(qū)積極分子）要得到廣大群眾的支持與認(rèn)同，要經(jīng)過崗前專業(yè)培訓(xùn)。議事會成員主要的工作職責(zé)包括制訂工作計劃和規(guī)章制度、管理專項基金、召開例會、實(shí)施相關(guān)政策等。

2．加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)。環(huán)保志愿者包括農(nóng)村社區(qū)的熱心人士、高校學(xué)生、政府部門員工、企業(yè)員工等。他們可以在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面給予社會工作者很大的支持，所以要加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，給他們提供全方面的培訓(xùn)。

3．加強(qiáng)與農(nóng)村社區(qū)外部相關(guān)人力資源的溝通與聯(lián)系。與相關(guān)媒體保持聯(lián)系，吸引社會各方面的關(guān)注，鏈接專家力量，為農(nóng)村社區(qū)居民提供科普培訓(xùn)以及技術(shù)講座，解答各類農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的問題，以提升農(nóng)村社區(qū)居民的環(huán)保意識。

試論農(nóng)村社區(qū)社會服務(wù)建設(shè)的途徑

1.建立多層次的推進(jìn)和參與機(jī)制

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系的完善和服務(wù)質(zhì)量的提高，僅憑借社區(qū)自身的努力是無法完成的。因此，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)參與主體多元化至關(guān)重要，要增強(qiáng)各參與主體的責(zé)任意識，激發(fā)他們建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使他們積極、主動、自愿地參與到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)中。

一是明確政府在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

二是充分發(fā)揮村委會的基礎(chǔ)服務(wù)作用。

2.構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系

第一，建立健全農(nóng)村社區(qū)留守老人的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第二，建立健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系，幫助其健康快樂地成長。

3.扶持新型服務(wù)組織

第一，促進(jìn)志愿者服務(wù)隊伍的快速發(fā)展。

第二，重視社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。

第三，強(qiáng)化人才的吸納和培育。

4.建立多元投入機(jī)制

第一，建立多元投資模式，滿足新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的資金需要。

第二，完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入。

根據(jù)農(nóng)村社區(qū)治安綜合治理的相關(guān)知識，談?wù)劥龠M(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村社會治安穩(wěn)定的舉措

1.構(gòu)建合理有效的治安機(jī)制。

(1)要建立治安預(yù)防機(jī)制。

農(nóng)村是基層社會治安問題多發(fā)地，各種復(fù)雜社會矛盾交織在一起，極易導(dǎo)致惡性群體事件。因此必須把治理社會矛盾的重心放在社區(qū)群眾預(yù)防上，動員全民參與，形成群防群治的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)預(yù)防效果的最大化。

(2)要建立起處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。

對于影響社會穩(wěn)定的各類社區(qū)治安問題，特別是突發(fā)的重大安全突發(fā)事件，要能夠快速掌握發(fā)展動態(tài)，并迅即作出反應(yīng)，并在第一時間采取相應(yīng)的控制和應(yīng)對措施，確保社區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全。

(3)要建立考核評價機(jī)制。

基層政府或者專門的治安防控機(jī)關(guān)，應(yīng)以社區(qū)為單位，設(shè)定科學(xué)可行的社區(qū)治安考核標(biāo)準(zhǔn)。通過考核，找出日常治安防控工作存在的問題和不足，以更好地維護(hù)農(nóng)村社區(qū)的穩(wěn)定大局。

2.構(gòu)建多元的治安防治主體。

按照“專群結(jié)合，群防群治”的治安理念，可將社區(qū)治安主體分成兩大類：一類是專門的治安力量，即負(fù)責(zé)治安防控的專門機(jī)關(guān)，比如基層公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院等；另一類是群防群治力量，比如社區(qū)治安巡邏隊、村治保委員會、社區(qū)治安巡邏志愿者隊伍等。一般來說，專門的治安力量不直接參與日常社區(qū)治安防范工作，而是向農(nóng)村社會輸送國家安全“權(quán)威”，以確保整個農(nóng)村地區(qū)民主法制建設(shè)的有序推進(jìn)。對于由社區(qū)成員自發(fā)組織的群眾力量，則應(yīng)在村民委員會的協(xié)調(diào)下，根據(jù)自愿、自治原則適當(dāng)分配治安任務(wù)。

3.建立“鄰里守望”機(jī)制，發(fā)揮“社區(qū)關(guān)聯(lián)”的積極作用。

結(jié)合我國農(nóng)村的實(shí)際情況，在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)可以建立“鄰里守望”治安防控網(wǎng)絡(luò)。“鄰里守望”是居民間日常治安防范的重要手段，成為構(gòu)筑平安農(nóng)村社區(qū)的助推器。

首先，需要密切社區(qū)居民之間的人際關(guān)系。比如可以推行“鄰里守望卡”，在卡片上留下姓名、聯(lián)系方式、家庭基本信息等，增進(jìn)小區(qū)居民間的相互信任。也可以通過開展集體性文化娛樂活動，消除彼此間的冷漠感。

其次，需要建立合理可行的“鄰里守望”機(jī)制，通過發(fā)發(fā)倡議書或者召開居民座談會，讓居民群眾了解建立鄰里守望制度的目的、意義和實(shí)施方案，提高他們參與的自覺性和積極性。

最后，可以培養(yǎng)和建立由農(nóng)民自愿參加的“鄰里守望”隊伍，積極參與社區(qū)治安防范和化解居民矛盾，并邀請專業(yè)治安民警為他們進(jìn)行專題培訓(xùn)，提升處置各類治安問題的能力。

4.推進(jìn)農(nóng)村安全的教育宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民安全防范意識。

一是社區(qū)工作者可以與村兩委合作，完善安全宣傳教育工作機(jī)制，加強(qiáng)對村委會、村民小組干部的教育培訓(xùn)，以提高和增強(qiáng)農(nóng)村基層干部向群眾宣傳農(nóng)村治安防范措施的能力。 二是要利用通俗易懂的形式，大力開展農(nóng)村安全教育活動，提高農(nóng)民安全防范的意識和能力，樹立正確處理人際關(guān)系的觀念，培育依法維護(hù)自身合法權(quán)利的觀念。

5.拓寬農(nóng)村精神文明建設(shè)的途徑，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。

一要需要開展各種形式的文明宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的意識，引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛。二要通過提高科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三要加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，切實(shí)提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。通過廣泛開展具有地方特色的群眾性文化體育活動，豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。

案例分析題

案例一:

ZJ村多數(shù)青壯年都出外打工，村中多是留守老人、小孩和婦女。白天，村子顯得很安靜。該村經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，還停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中，長期以來，以農(nóng)為本的生產(chǎn)生活方式使得人們習(xí)慣性對土地的依存性強(qiáng)，加之人與人之間交流不多，村民們普遍生活節(jié)奏慢。特別是在土地出租或轉(zhuǎn)移后，大多家庭都不再耕種，多數(shù)村民靠租金維持基本生活，不富裕，但也不用操心溫飽，不太操勞，過著簡單而又無憂的生活。村里大都是客家人，以老人居多，喜歡客家山歌，有空會聚一起看客家戲曲錄影帶，村民自發(fā)組織打發(fā)日子。多數(shù)老人都表示，他們也沒什么追求，就是少得病，順利度過晚年不給后代添麻煩就好了。

試分析：

1. 上述案例中，提及的農(nóng)村社區(qū)特征有哪些？

2. 如果你是農(nóng)村社區(qū)工作者，你將準(zhǔn)備如何介入？

1.答題要點(diǎn)：

(1)農(nóng)村社區(qū)生活單調(diào)，節(jié)奏慢

農(nóng)村相較城市來講地廣人稀，我們服務(wù)的ZJ村戶籍人口少，青壯年都外出了，更顯得人少靜寂。ZJ村經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，還停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中，長時間遺留下來的生活習(xí)慣使得人們對該社區(qū)的依存性變強(qiáng)、生活節(jié)奏慢，人與人之間交流不多。特別是在土地出租或轉(zhuǎn)移后，多數(shù)農(nóng)戶靠租金維持基本生活，不富裕，但也不用操心溫飽，不太操勞，過著簡單而又無憂的生活。

(2)農(nóng)村社區(qū)文化多具地方特色

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，各地社會結(jié)構(gòu)都有不同特點(diǎn)。農(nóng)村的地域性和傳統(tǒng)性更強(qiáng)，能夠較好保留傳統(tǒng)的生活方式、民風(fēng)習(xí)俗等。例如，案例中村里大都是客家人，講的是客家話，喜歡客家山歌，客家老人們有空會聚一起看客家戲曲錄影帶。由此可見，他們對客家文化有高度認(rèn)同感和歸屬感。

(3)農(nóng)村社區(qū)的社會組織作用有限

農(nóng)村是自然經(jīng)濟(jì)孕育和發(fā)展的容器，自身開放性不夠，甚至還有一定排他性。該村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會組織建設(shè)顯得薄弱?，F(xiàn)有的社會組織少且不成熟，多數(shù)徒有虛名，對農(nóng)村和村民發(fā)展的支持作用有限。案例中的老人是在村民自發(fā)的幫助下得以緩解生活問題的，但村組織無論是自發(fā)的組織還是正式組織，支持都有限。

2.答題要點(diǎn)：

(1)充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)特征

農(nóng)村社區(qū)工作的有效介入與功能發(fā)揮，必須以農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)，進(jìn)行實(shí)地的走訪、觀察，認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)的歷史環(huán)境、文化傳統(tǒng)、社區(qū)結(jié)構(gòu)等，掌握村民的思維及行動方式，切實(shí)評估農(nóng)村生產(chǎn)生活情況和村民的需求，發(fā)展出一套因地制宜的方法與技術(shù)。案例中，留守在村子的老年人口比重較大，客家文化對老一輩影響較深，重視客家傳統(tǒng)的客家山歌、飲食、生產(chǎn)生活方式等作為活動主題為當(dāng)?shù)厝颂峁┓?wù)或開展服務(wù)，能夠更快更好地得到當(dāng)?shù)厝说男湃魏晚憫?yīng)，服務(wù)成效也會相應(yīng)提高。同時也可帶動年輕一代對客家文化有更深認(rèn)識，加強(qiáng)他們對共同文化的歸屬感。

(2)充分了解服務(wù)對象特殊需求

農(nóng)村問題具有復(fù)雜性和多樣性，村民的需求是各方各面的。社區(qū)工作者要運(yùn)用多種渠道和方法了解村民的需求，不單單是從村民自己口中的表述了解，還可以通過觀察村民的日常行為生活，通過文獻(xiàn)檢索等方法了解。

(3)調(diào)動社區(qū)內(nèi)的資源

社區(qū)工作者要對村里的資源要了然于胸，知道村里適合活動開展的場地，知道村里已有的公共基礎(chǔ)設(shè)施，同時注意發(fā)掘村里的潛在資源，如：村里比較有影響力的人，村里的志愿者隊伍培育，從而拓寬村里可供利用的資源，用村里的資源解決村里的問題，讓村民可以自己服務(wù)自己。另外，小朋友和老人作為農(nóng)村最活躍的群體，容易接近和配合，社工可從小朋友和老人發(fā)動開始，搭起聯(lián)接其他服務(wù)對象的橋梁。

案例二:

A社區(qū),臨近C城機(jī)場,該社區(qū)于1992年在A縣實(shí)施土地集中時由村民自建房形成現(xiàn)在的規(guī)模，近年來，積極引進(jìn)汽車零配件生產(chǎn)，吸引大量外來務(wù)工人員。社區(qū)現(xiàn)有人口13000多人，其中本地人口1700人，外來人口約12000多人。12000多人一下子涌入社區(qū)，給社區(qū)帶來商機(jī)，本地人紛紛把自己的房子加蓋，出租給外來人員；但同時也帶來很多麻煩，如在原來沒有地基的房子上繼續(xù)加蓋；重建的房子占用消防通道等。此外，原有的基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù)，社區(qū)原本的規(guī)劃職能滿足2000人左右，現(xiàn)在一下子涌入12000多人，這些設(shè)施根本承受不了，結(jié)果造成用水用電緊張，垃圾亂堆，臭氣熏天，村民們怨聲載道。

試分析：

1. 上述案例中，該社區(qū)主要面臨什么問題？

2. 結(jié)合農(nóng)村社區(qū)工作，談?wù)勅绾谓鉀Q問題？

1. 答題要點(diǎn)：

(1) 基礎(chǔ)設(shè)施資源匱乏

(2) 環(huán)境衛(wèi)生問題

(3)治安、安全隱患

(4)本地村民與外來務(wù)工人員之間的融合問題

2. 答題要點(diǎn)：

(1)疏導(dǎo)村民的情緒，調(diào)整他們的非理性心理等

(2)聯(lián)系政府相關(guān)職能部門，解決垃圾清運(yùn)的問題

(3)組織社區(qū)活動，增強(qiáng)村民與外來務(wù)工人員的環(huán)保、安全意識。如組織社區(qū)的小朋友開展圖畫比賽，描述一下“我心中的社區(qū)”，用孩子的力量來影響家長；舉辦“衛(wèi)生與健康”的知識講座等

(4) 組織村民、外來務(wù)工人員的志愿者團(tuán)隊伍，定期在社區(qū)內(nèi)開展大掃除的活動

(5)邀請環(huán)衛(wèi)部門的有關(guān)人員到社區(qū)中去開設(shè)論壇，如“是否應(yīng)該收垃圾清運(yùn)費(fèi)”等一方面把一些合理的收費(fèi)觀念帶給居民，另一方面讓政府部門的相關(guān)人員實(shí)地了解社區(qū)的狀況，爭取基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)

(7)在工作中要找出一些積極分子或領(lǐng)袖，把他們培養(yǎng)成農(nóng)村社區(qū)骨干

案例三:

KL村位于S鎮(zhèn)西南，村中80歲以上的高齡老人有1500多人，占60周歲以上老人總數(shù)的14.3%，老年人口基數(shù)大，老齡化程度高，空巢、獨(dú)居的老年人數(shù)量相對較高。近年來，政府不斷從政策、資金等方面加大對老年人養(yǎng)老工作的扶持力度，但是仍有一部分老年人按現(xiàn)有的政策難以無償或低償享受社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)，購買市場家政養(yǎng)老服務(wù)又存在困難，這部分老年人群體稱為“夾心層老人”。

隨著“夾心層老人”年齡的增長，其健康狀況不樂觀。尤其是獨(dú)居老人，生理機(jī)能衰退導(dǎo)致他們處理日常事務(wù)往往力不從心，有的老年人應(yīng)患腦中風(fēng)留下了后遺癥，半身不遂；有的老年人癡呆或患有關(guān)節(jié)炎等病狀，導(dǎo)致行動不便；有的老年人患嚴(yán)重心臟病、高血壓，病情較重，連自行到附近衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行就醫(yī)都成為題，更談不上出門購物、料理家務(wù)了。這些老年人子女不在身邊，而且家庭經(jīng)濟(jì)能力有限，所以大多無能力聘請家政服務(wù)人員。

“夾心層老人”大部分是孤寡、獨(dú)居及空巢老人，通常在家無人陪伴說話，其子女又疏于探望（孤寡老人無子女），為此，這部分老年人大多數(shù)心扉緊閉，極度缺乏心理慰藉。

“夾心層老人”的生活圈更為狹小，隨著年齡的增大，身體狀況日益下降，導(dǎo)致他們與外界溝通減少，往往與孤獨(dú)、寂寞相伴，對外界的信息資源缺乏。

試分析：

1. 上述案例中，“夾心層老人”面臨的困境有哪些？

2. 針對“夾心層老人”目前的困境，農(nóng)村社區(qū)工作者應(yīng)采取哪些介入策略？

1. 答題要點(diǎn)：

(1) 生活照料問題

(2)心理健康問題

(3)社會隔離問題

2. 答題要點(diǎn)：

(1)“一對一”的助老志愿服務(wù)，促使“夾心層老人”受益

農(nóng)村社區(qū)工作者組建助老志愿服務(wù)隊伍，招募兼職或全職志愿服務(wù)人員，定期進(jìn)入夾心層老人家中，為老人提供“一對一”的定期上門服務(wù)，為老人們代購物品及食品、提供醫(yī)療照顧服務(wù)，使“夾心層老人”的生活變得有規(guī)律。

(2)提供傾訴平臺，排解“夾心層老人”的孤獨(dú)

志愿服務(wù)人員定期的上門服務(wù)，可以幫助老人消除孤獨(dú)感，為老人創(chuàng)設(shè)溝通的機(jī)會，提供傾訴的平臺，幫助排解其內(nèi)心的孤獨(dú)。與此同時，社區(qū)工作者可以版主老人把關(guān)注點(diǎn)放到自己過去和現(xiàn)在擁有的能力上，而不是病殘上。

(3)有效的社區(qū)照顧服務(wù)，消除“夾心層老人”的憂愁

“夾心層老人”面臨的一大問題就是與社會隔離和自身交際能力的缺失。隔離對老年人的危害包括：加深老年人的易于程度、導(dǎo)致記憶力下降、行動遲緩等。進(jìn)行社區(qū)照顧方式可以消除“夾心層老人”的憂愁，緩解因隔離帶來的痛苦，幫助老年人學(xué)習(xí)社交技巧，引導(dǎo)其參與社區(qū)活動，拓展他們獲得咨詢的渠道，促使夾心層老人走出家門、融入社會、樂觀生活。

案例四:

ZF村由1個主村、3個自然村組成，現(xiàn)有總?cè)丝?600多人，其中本地人口2000多人，外來人口700多人。該村老齡化問題突出，66歲及以上老人約占21.1%。與其它大城市周邊的農(nóng)村地區(qū)一樣，當(dāng)?shù)匾泊嬖诔鞘猩鐣M(jìn)程中的問題。

農(nóng)村社區(qū)工作者走訪時，村民反饋一些情況：宗祠附近一個垃圾堆，半個村的垃圾都堆放在這，附近又都是村民住宅，天氣一熱到處散發(fā)臭味，收垃圾的人又兩天清一次，持續(xù)有一段時間了，一直沒人管，已成老大難了；垃圾堆附近的公廁已經(jīng)用了將近290年，內(nèi)部沒有接水，特別不方便，而且顯然不符合現(xiàn)在國家關(guān)于農(nóng)村公廁的標(biāo)準(zhǔn)，聽說上級撥款80萬元改造衛(wèi)生，但至今也沒見動靜；村里道路狹窄，村外面的公路大卡車、私家車來來往往，交通狀況都比較危險，該路段曾經(jīng)發(fā)生過小孩子被撞的事件，缺乏針對孩子們的安全教育；因為征地，絕大部分村民沒田耕種，年收入低，生活比較拮據(jù)，村民們常常為經(jīng)濟(jì)收入而感到焦慮；村內(nèi)大多數(shù)老年主要文化生活就是聚一起閑聊、看電視，在宗祠、廣場空地打麻將、打牌、賭博，晚上村里的中年婦女在空地跳廣場舞，村里大多數(shù)中年人都會打麻將、打牌、賭博，對下棋等娛樂活動不感興趣；鄉(xiāng)村文化逐漸消亡，一些傳統(tǒng)的手藝無人傳承，一些傳統(tǒng)的習(xí)俗日漸式微。

農(nóng)村社區(qū)工作者決定采用社區(qū)營造的手段進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意識建設(shè)，提升農(nóng)村社區(qū)居民的環(huán)保意識、文化生活能力，培育農(nóng)村居民現(xiàn)代生活觀念與生活方式，推動城市周邊農(nóng)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

試分析：

1. 在上述案例中，ZF村面臨的困境有哪些？

2. 作為一名農(nóng)村社區(qū)工作者，針對農(nóng)村社區(qū)文化營造，你將采取哪些介入策略？

1. 答題要點(diǎn)：

(1) 衛(wèi)生習(xí)慣問題

(2)公廁問題

(3)安全教育問題

(4)村民焦慮收入問題

(5)文化生活變遷問題

2. 答題要點(diǎn)：

(1)利用現(xiàn)有設(shè)施，引入社會資源，協(xié)助村民主動參與建設(shè)農(nóng)村社區(qū)文化走廊，號召每家每戶參與修繕和打造鄉(xiāng)村公共空間，維護(hù)村中文化活動中心等公共設(shè)施。

(2)發(fā)掘與利用婦聯(lián)、文明委等現(xiàn)有的各類評選項目，發(fā)現(xiàn)和培育農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)家庭。

(3)組建和培育鄉(xiāng)村的興趣團(tuán)體，發(fā)展不同的文化團(tuán)體，比如兒童舞蹈隊、老人歌唱隊、婦女話劇社等，發(fā)掘村民的潛能，發(fā)揮村民的能力，開展豐富多彩的文化生活，豐富村內(nèi)文化生活，增強(qiáng)村民的歸屬感。

(4)開展鄉(xiāng)村文化尋寶尋根服務(wù)，從有形產(chǎn)物和無形的產(chǎn)物入手，宣傳鄉(xiāng)村的文化，定期在文化活動中心展示或演出，倡導(dǎo)村民認(rèn)識村史，組織兒童聽老人講村史，為村編寫重大事件表。

案例五：

殘疾人作為社會中一個特殊的群體，他們生存的環(huán)境主要在社區(qū)。在農(nóng)村社區(qū)，人們對于“殘疾”這一觀念都過于陳舊，連同殘疾人自身及其家人，對于殘疾人，他們的態(tài)度很是消極。對殘疾的污名，對康復(fù)的失望，由外至內(nèi)極大地打擊了殘疾人的生活動力。殘疾人也和普通人一樣，有自己應(yīng)有的權(quán)利，包括一些普通人沒有的針對殘疾人士的權(quán)利。近年來，政府出臺了不少保護(hù)殘疾人士的特殊政策。可能在農(nóng)村，在一些文化知識較低的家庭不了解這些政策，就更談不上利用這些政策了。

試分析：

1.上述案例中，農(nóng)村殘疾人面臨的需求有哪些？

2.如果你是農(nóng)村社區(qū)工作者，你將采取什么樣的介入策略？

1.答題要點(diǎn)：

(1)轉(zhuǎn)變觀念的需要

(2)治療康復(fù)的需要

(3)認(rèn)清權(quán)利的需要

2.答題要點(diǎn)：

(1)積極開展宣傳教育

社區(qū)工作者可以通過宣傳教育，在農(nóng)村社區(qū)中發(fā)掘蘊(yùn)含其中的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)平等、關(guān)懷、幫助殘疾人及殘健和諧同行、平等共享的良好社會風(fēng)氣，努力消除針對農(nóng)村殘疾人的歧視與偏見，為殘疾人全面健康的發(fā)展創(chuàng)造一個適宜的社區(qū)環(huán)境。

(2)促進(jìn)保障殘疾人合法權(quán)益的法律制度落實(shí)

農(nóng)村社區(qū)工作者應(yīng)該加強(qiáng)《殘疾人保障法》等相關(guān)法律制度的宣傳，使相關(guān)殘疾人的法律法規(guī)被更多的村民了解，為更多的村民所接受，從而形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風(fēng)氣。

(3)積極幫助改善農(nóng)村殘疾人生活環(huán)境

社區(qū)工作者可以和相關(guān)政府部門做好溝通交流，通過溝通，宣傳 “沒有農(nóng)村殘疾人權(quán)利保障的社會不是真正的全面和諧的社會”等新理念以及農(nóng)村殘疾人社會工作新方法，爭取在最大程度上贏得各部門政策和資源上的支持與合作，幫助農(nóng)村殘疾人家庭發(fā)展，使農(nóng)村殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)壓力得到緩解，社會地位得到提高，從而促使農(nóng)村殘疾人的康復(fù)治療條件有新的發(fā)展。

(4)致力于農(nóng)村殘疾人的教育康復(fù)工作

受教育是每個公民的權(quán)利，殘疾人也不例外。然而事實(shí)是很多殘疾人被阻隔在了學(xué)校的門檻之外。社區(qū)工作者應(yīng)該進(jìn)入學(xué)校，跟學(xué)校有關(guān)部門做好溝通交流，積極為殘疾人進(jìn)入學(xué)校爭取機(jī)會。同時，社區(qū)工作者也需要協(xié)助殘疾人重返校園做好準(zhǔn)備工作，并且協(xié)助殘疾人重新適應(yīng)學(xué)校生活。對殘疾人出現(xiàn)的新的不適應(yīng)狀況，可以借助個案工作的手段，積極介入，使其盡快融入學(xué)校生活。

對于需要進(jìn)入特殊學(xué)校接受教育的特殊殘疾人士，社區(qū)工作者則需要把重點(diǎn)放在家庭的勸說解釋和幫助協(xié)調(diào)上。針對類似情況，社區(qū)工作者一方面進(jìn)行宣傳解釋工作，勸說家長讓孩子到特殊學(xué)校去接受教育，另一方面，則需要協(xié)助家長幫孩子聯(lián)系好特殊學(xué)校，宣傳解釋相關(guān)政策，爭取有關(guān)資源和福利，最后還需要做好跟蹤服務(wù)工作。

案例六：

ZL村的青少年輟學(xué)情況比較嚴(yán)重，青少年讀到初中就有不少不再讀書，或者外出工作或者呆在家里，青少年處在一個非常重要的學(xué)習(xí)階段，缺乏這一階段的知識積累，將對他們的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響。另一方面，現(xiàn)在農(nóng)村生活水平有所提高，部分家庭能夠為孩子提供手機(jī)、電腦等設(shè)備，但青少年分辨能力和自控力還不足夠，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)。青少年網(wǎng)上交往時間增加，但現(xiàn)實(shí)交往時間在減少，長期以往，將影響其社交能力的發(fā)展。

試分析：

1. 上訴案例中，農(nóng)村青少年主要面臨的困境有哪些？

2.作為一名農(nóng)村社區(qū)工作者，針對這些困境，請你采取相應(yīng)的介入策略。

1.答題要點(diǎn):

(1)輟學(xué)問題

(2)人際交往問題

(3)網(wǎng)絡(luò)成癮問題

2.答題要點(diǎn):

(1)根據(jù)服務(wù)對象的特點(diǎn)確定工作計劃

農(nóng)村青少年遇到的問題和困難不少，對于農(nóng)村青少年的介入，社區(qū)工作者要根據(jù)服務(wù)對象的特點(diǎn)來確定工作計劃和方法。對于青少年來說，同輩群體是一個較為重要的存在，不少青少年都希望能從同伴中得到認(rèn)可或成為同伴的榜樣。因此，農(nóng)村社區(qū)工作者開展相應(yīng)的社區(qū)活動，為青少年們提供一個小型互動平臺，為青少年們提供一個改變和提升的環(huán)境，激發(fā)他們的積極性和主觀能動性。鼓勵青少年與更多同齡人交流，與同學(xué)建立學(xué)業(yè)幫扶關(guān)系，學(xué)習(xí)交友兩不誤。

(2)發(fā)掘服務(wù)對象資源

農(nóng)村社區(qū)工作者要善于在走訪或其他活動中觀察青少年的表現(xiàn)并發(fā)現(xiàn)問題，積極與青少年接觸，引導(dǎo)他們感知自身優(yōu)缺點(diǎn)，讓他們積極融入集體環(huán)境中，相互幫助，共同成長。通過小組活動的開展，使青少年得到身心的愉悅的同時，交到更多朋友，更多的朋友會有更多的資源，其中可以找到學(xué)習(xí)榜樣，交流的對象，合作的合伙，在集體中實(shí)現(xiàn)自我價值。

(3)重視家庭和社區(qū)的影響

農(nóng)村社區(qū)工作者還要重視家庭對青少年的影響。對于輟學(xué)在家的青少年，社會工作者要深入其家庭中，了解詳細(xì)情況，協(xié)助他們調(diào)動內(nèi)在和外在的資源，鼓勵并幫助他們解決問題、改善生活。因為青少年精力較充沛，社會工作者可以組織他們開展社區(qū)活動，也可以在其他社會服務(wù)活動中，如老年人服務(wù)中讓他們協(xié)助工作，給機(jī)會讓他們服務(wù)本社區(qū)，也可以增強(qiáng)他們對生活社區(qū)的認(rèn)同感，幫助他們?nèi)谌爰w中，在集體活動中改善人際關(guān)系和思維方式。

案例七:

3年一屆的村兩委換屆選舉即將舉行，這可愁壞了負(fù)責(zé)選民登記和組織工作的村委老李。整個村有戶籍人口3000多人，但大部分青壯年村民都外出打工，如何組織那么多人有序、有效完成選舉，對老李來說是一個極大的難題。協(xié)助老李的工作班子有近10人，人手仍然不足。部分工作人員的文化水平偏低，常常會給村民傳遞錯誤的信息。大部分換屆資料是需要電腦錄入并遞交上級與公示，但老李對電腦并不在行，常常因為電腦故障而停下工作，這些問題讓老李力不從心。

更讓人頭疼的是，最近又遇到張叔上訪。張叔今年50多歲，是村里著名的“上訪專業(yè)戶”。一天，張叔早上8點(diǎn)就來找老李，想跟老李就山林征用的賠償問題討說法，其他村委告訴他，老李外出辦事了，讓張叔先行離開，但張叔卻堅持要在村委等老李。等到中午12點(diǎn)左右，張叔因身體不適突然暈倒在地上，張叔的家人得知張叔是因為見不到老李而出事，把村委包圍了起來，一定要見老李，否則不離開。

試分析：

1.上述案例中，農(nóng)村基層管理面臨的困境有哪些？

2.針對上述農(nóng)村基層管理面臨的困境，談?wù)勅绾芜\(yùn)用農(nóng)村社區(qū)工作方法推進(jìn)農(nóng)村基層管理的發(fā)展？

1.答題要點(diǎn)：

（1）農(nóng)村基層管理人員的服務(wù)意識欠缺

案例中的老李因為害怕被張叔纏上，而與其他人員共同撒謊，躲開有急切訴求的張叔，折射出當(dāng)前農(nóng)村某些基層管理人員服務(wù)意識不夠的現(xiàn)狀。

（2）農(nóng)村基層管理人員能力不足

一方面，伴隨改革開放和城市化進(jìn)程，農(nóng)村封閉格局被打破，越來越多的農(nóng)民外出打工。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面臨多重考驗，農(nóng)村問題變得復(fù)雜、多元。另一方面，當(dāng)村民的基本溫飽得到解決后，維護(hù)自身權(quán)益、追求更優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)是村民新的訴求，村民對基層管理的能力要求更高。如案例所述，村民對知情權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利意識有了明顯增強(qiáng)，希望基層組織的服務(wù)質(zhì)量提高，能更公開透明，特別是希望優(yōu)化基層管理的工作效率，方便村民的監(jiān)督。而現(xiàn)實(shí)情況是，農(nóng)村大量優(yōu)質(zhì)人才都流失到發(fā)達(dá)地區(qū)，留在村內(nèi)勞動的人基本是“老、弱、病、殘”，也影響兩委組成人員的基本素質(zhì)，村兩委普遍表現(xiàn)出文化水平不高、現(xiàn)代技術(shù)不熟、服務(wù)能力不足的狀況，使農(nóng)村的治理面臨巨大挑戰(zhàn)。

（3）部分農(nóng)村基層管理人員與村民關(guān)系緊張

村兩委雖為村民自主選舉，但其代表村民訴求的力度往往不夠，村民和村干部之間的矛盾也不斷。一部分村干部因工作理念、工作手段的落后，服務(wù)意識淡薄，與村民缺乏平等溝通，甚至與村民對立起來，不能及時化解矛盾，往往出現(xiàn)村民與基層管理人員的緊張關(guān)系，如出現(xiàn)案例中提到的村民把村委辦公室包圍的情況。

2.答題要點(diǎn)：

（1）加強(qiáng)與村委的合作

村委的行政性和社區(qū)工作的專業(yè)性之間是不存在矛盾的，村委擁有較強(qiáng)的行政能力，對于政策的執(zhí)行有其優(yōu)勢。而農(nóng)村社區(qū)工作注重專業(yè)視角和方法，廣泛發(fā)動村民參與，注重培養(yǎng)民間力量，鏈接各方資源。在農(nóng)村推動基層政權(quán)建設(shè)，需要打破行政性和專業(yè)性不相容的悖論，達(dá)成良好的互動合作關(guān)系，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢。農(nóng)村社區(qū)工作者應(yīng)加強(qiáng)與村委的合作，能在村內(nèi)以雙方名義開展各類便民服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層管理的公信力。

（2）促進(jìn)村干部理念和方法革新

案例中的情況一定程度體現(xiàn)當(dāng)前村干部的服務(wù)意識不夠和服務(wù)技能低下的問題，而社區(qū)工作者可以以自己的專業(yè)特長為當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織和基層干部開展社會工作理念和方法培訓(xùn)。農(nóng)村社區(qū)工作注重人的發(fā)展和尊嚴(yán)，以人為本，體現(xiàn)為針對村民的特殊需求提供相應(yīng)服務(wù)，以及充分挖掘村民自身資源解決生存和發(fā)展問題，在充分實(shí)現(xiàn)村民的主人翁地位的同時，有利于緩和村干部和村民之間的關(guān)系。農(nóng)村社區(qū)工作者可運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)和方法,協(xié)助村委更好地應(yīng)對農(nóng)村中的各種復(fù)雜問題。社區(qū)工作者為村干部開展社會工作知識培訓(xùn)，為村干部輸送社會工作理念、工作方法和實(shí)務(wù)技術(shù)，有助于提高村干部自身素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村基層政權(quán)服務(wù)質(zhì)量。

（3）培養(yǎng)農(nóng)村本土精英參與基層管理

農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，僅靠村兩委以及作為外來力量的社會工作者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，基層政權(quán)建設(shè)需要每個村民的參與，特別是村內(nèi)本土精英的參與。農(nóng)村本土精英有較高的參與熱情，熟悉社區(qū)，在村內(nèi)有一定的號召力，能夠帶動其他村民。因此，在開展農(nóng)社區(qū)工作時，應(yīng)主動接觸有潛力的村民，給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，強(qiáng)化其技能，使其有意愿、有能力擔(dān)任本土領(lǐng)袖角色，并引導(dǎo)其從關(guān)注自身發(fā)展到關(guān)注他人發(fā)展，關(guān)注村集體發(fā)展，邀請加入基層建設(shè)和管理工作，為農(nóng)村發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（4）建立常態(tài)化溝通機(jī)制

在農(nóng)村社區(qū)工作中，建立農(nóng)村社區(qū)工作者與村委的常態(tài)化溝通機(jī)制有著十分重要的意義。作為服務(wù)者和協(xié)調(diào)者，社區(qū)工作者可在村內(nèi)以懇談會、村民議事會、給村委的建議信等形式組織村民參與基層管理，并在活動中加強(qiáng)培養(yǎng)和溝通，提高村民的參與熱情和參與能力。使村民、村委有機(jī)會和平臺共同商議與自身利益、村集體利益息息相關(guān)的事務(wù)，引進(jìn)村民的力量，減輕村委工作的壓力，同時也使制定的政策更接地氣、更易被村民接受和推廣，也有利于消除農(nóng)村社會中因村民和村委的互不理解而產(chǎn)生的各種矛盾，更好地促進(jìn)農(nóng)村良好秩序的形成。

多多練習(xí)才能成功！