封面新聞記者田路

4月2日，封面記者得知HM網(wǎng)站上有“問題中國地圖”。接到網(wǎng)民的舉報后，上海市計劃和自然資源局立即通知迅速糾正。HM官網(wǎng)運營企業(yè)海恩斯莫里斯(上海)商業(yè)有限公司被告知糾正第一個錯誤后，又與時間規(guī)劃和自然資源局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行了聯(lián)合會談。

在約談中，兩個部門要嚴(yán)肅指出企業(yè)違法違規(guī)的事實，依法經(jīng)營網(wǎng)，認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》 《中華人民共和國測繪法》 《地圖管理條例》 《關(guān)于加強有關(guān)承印、進出口經(jīng)營單位地圖管理工作的通知》等法令，堅定國家指導(dǎo)意識

兩個部門要求和明確企業(yè)主要負責(zé)人主導(dǎo)后續(xù)整改工作，履行網(wǎng)站內(nèi)容管理主體的責(zé)任。管理層今后將對此進行督促檢查。這家企業(yè)表示，將接受管理部的訓(xùn)誡，實質(zhì)性地開展整頓。

上?；ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室、市規(guī)劃和自然資源局警告各網(wǎng)站平臺運營者，在發(fā)布和使用地圖時，要認真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，使用準(zhǔn)確表示國家版圖的地圖。特別是可以登錄自然資源部官網(wǎng)、上海市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)鏈接，免費瀏覽和下載中國和世界地圖等。

“問題地圖”是指沒有編制的單位、出版單位、地圖審計號碼的地圖。不僅印刷質(zhì)量不好，而且失誤很多，使用中不能“指導(dǎo)”。反而不能“誤導(dǎo)”。有的地圖上甚至標(biāo)注了秘密測繪成果資料。

2017年8 ~ 10月，國土資源部、國家測繪地理信息局與中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等多個部門一起，在全國實施了全面整頓《問題地圖》的專項措施，依法調(diào)查了《問題地圖》違法違規(guī)事件。

2018年1月，國家地圖地理情報局通報了在“問題地圖”特別行動中調(diào)查的第一批8起典型事件。2019年2月，自然資源部、新聞出版部、海關(guān)總署、全國“反黃逃費”工作小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了010-30000，要求徹底規(guī)范地圖進出口管理工作，避免“問題地圖”的發(fā)生。

地圖是表達國家版圖的最常見和最重要的形式。地圖上可以直觀地表示國家的疆域范圍和界限、各級行政區(qū)域、行政中心、主要城市等。代表國家地圖的地圖象征著國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，反映了國家的主權(quán)意志和政治外交立場，如果有一點疏漏，就會出現(xiàn)有損國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題，產(chǎn)生不良的政治影響。國家地圖是一個國家行使主權(quán)和管轄權(quán)的領(lǐng)土，也是指反映國家領(lǐng)土的地圖。國家地圖反映了國家主權(quán)意志和在國際社會中的政治外交立場，與國旗、國徽、國歌一樣，是國家的象征。

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