徹底淘汰劣質(zhì)V水，全面進(jìn)入IV水及以上小康社會。2017年以來，全省上下都在努力打好抗擊水污染的勝仗。

贛州面前的“攔路虎”是為了消滅位于贛江源頭的桃江、子曰河等劣質(zhì)V水。稀土礦區(qū)存在尾水處理的問題，國內(nèi)外沒有成功的案例，這是一個世界性的問題。

近年來，贛州通過探索政府采購服務(wù)，不斷克服稀土礦區(qū)尾水含沙量高、溫度低的問題。在稀土礦區(qū)建立了7個尾水處理站，通過微生物使處理站出水氨氮含量從100mg/L以上降低到10mg/L以下。今年1-8月份，隴南、定南等主要河流交匯的甘縣李萊橋省級檢查斷面水體氨氮平均值為0.4062mg/L，達(dá)到二類水標(biāo)準(zhǔn)。

近日，記者深入龍南、定南等地，采訪了贛州稀土礦區(qū)尾水小流域系統(tǒng)治理效果。

稀土的大量開采造成小流域的劣質(zhì)淡水

20世紀(jì)70年代，隴南祖東稀土礦區(qū)是中國最早的離子重稀土礦區(qū)。起初采用剝山皮、挖土等“移山運(yùn)動”的采礦技術(shù)，將郁郁蔥蔥的山林挖成一個“黃土高坡”，土壤裸露，污水橫流，坑坑洼洼。

為避免開山破土，對當(dāng)?shù)叵⊥灵_采工藝進(jìn)行了改進(jìn)，采用原地浸出法，即在山上打洞，用“滴管”向山內(nèi)輸入硫酸銨冶煉稀土氧化物。這個過程雖然避免了破壞山地植被，但每噸稀土氧化物冶煉消耗5-6噸硫酸銨，產(chǎn)生1-2噸氨氮。40多年來，這些氨氮離子一直留在山區(qū)，造成流域地表水長期污染，部分流域出現(xiàn)劣質(zhì)V水。

“不知道什么時候開始的。小溪里沒有魚和蝦，也沒有蝸牛。稻田用河水澆灌，秧苗雖然長得又高又壯，但水稻產(chǎn)量很低，只有每畝200公斤。”來自隴南市隴南鎮(zhèn)黃沙村萬子組的57歲村民鐘梁?；貞浾f。

在定南，稀土礦區(qū)面積82.4平方公里。在30多年的地浸開采過程中，一些山區(qū)也沉積了大量的氨氮，導(dǎo)致地表水氨氮含量高，使水中的生物、微生物和植物難以生存，破壞了水生態(tài)環(huán)境。

稀土尾水處理的綜合評價及長效機(jī)制的建立

2016年11月，中央第四環(huán)保督查組向江西省通報了檢查情況，指出稀土開采生態(tài)恢復(fù)和管理滯后。

面對這些問題，贛州市采取了出口斷面總量控制的方式來推回污染物削減方案，通過源頭控制-攔截-處理-管理來實(shí)現(xiàn)源頭控制。

2017年5月，贛州實(shí)施源頭控制行動，隴南切斷所有稀土車間電源，封存發(fā)電機(jī)組，停止回收所有車間稀土尾水，將車間提煉稀土所需的硫酸銨、碳酸銨等所有原材料運(yùn)下山。同時，定南還實(shí)施了礦區(qū)關(guān)閉整頓，開展了稀土車間拆除整頓。

控制源頭后，贛州市編制了稀土礦區(qū)尾水處理評價報告和優(yōu)化方案，從選址、處理規(guī)模、處理工藝、處理效果、水質(zhì)改善、經(jīng)濟(jì)成本等6個指標(biāo)對尾水處理工程進(jìn)行了綜合評價。確定隴南在稀土礦區(qū)建設(shè)黃沙小流域、國際聯(lián)合小流域、唐林小流域、關(guān)西小流域等5個尾水處理站，定南在馬山井小流域、石背角小流域建設(shè)2個尾水處理站。

所以贛州建立了成本分擔(dān)機(jī)制。除關(guān)西小流域稀土礦區(qū)尾水處理站由贛州稀土集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營費(fèi)用外，其他稀土礦區(qū)尾水處理站建設(shè)運(yùn)營費(fèi)用由贛州市財政、贛州稀土集團(tuán)及相關(guān)縣市按3: 4: 3的比例分擔(dān)。

第一稀土礦區(qū)尾水處理站經(jīng)過多次整改

2017年初，隴南率先嘗試稀土礦區(qū)尾水處理站招標(biāo)項(xiàng)目。由于水量大、含沙量高、氨氮濃度不一等問題，國內(nèi)沒有先例，該工程一度達(dá)到流量標(biāo)準(zhǔn)。

同年7月，隴南再次邀請十多家環(huán)保公司進(jìn)行調(diào)研和專家進(jìn)行技術(shù)審查，最終采用政府采購服務(wù)的模式。江西金婷環(huán)?？萍加邢薰疽詢杉墲B透耦合技術(shù)中標(biāo)。

23平方公里的祖東稀土礦區(qū)是個大問題。礦區(qū)上游有10多個小流域。最初設(shè)想分別在公大東、公大西小流域和立人、龍江小流域交匯處建設(shè)稀土尾水處理站。但經(jīng)相關(guān)部門和專家綜合評價，處理站地址移至四個小流域交匯處，即黃沙小流域稀土尾水處理站。

2018年，中央環(huán)保督察“回頭看”指出黃沙處理站“四位一體”問題；2019年，華東監(jiān)管局現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)黃沙處理站未滿負(fù)荷運(yùn)行，超標(biāo)溢流。

贛州市立即聘請中國環(huán)境規(guī)劃院對黃沙小流域稀土尾水處理站進(jìn)行評估論證，認(rèn)為處理站上游應(yīng)增加防洪工程和擋沙工程，并實(shí)施清淤工程，確保稀土尾水處理能夠避免超標(biāo)和溢流現(xiàn)象。

“同時構(gòu)建、測試和完善。工作人員在施工現(xiàn)場連續(xù)吃住了幾個月，不斷調(diào)試設(shè)備，直到處理站出水氨氮含量繼續(xù)達(dá)標(biāo)?！苯魇〗疰铆h(huán)?？萍加邢薰君埬戏止究偨?jīng)理寧

“黃沙小流域稀土尾水處理站下游，龍頭灘電站出口斷面氨氮濃度逐月下降。2019年平均氨氮達(dá)標(biāo)，比2017年低77%。今年1-8月，龍頭灘電站省級試驗(yàn)段水體平均氨氮為0.6068mg/L，繼續(xù)穩(wěn)定在三類水標(biāo)準(zhǔn)?！饼埬仙鷳B(tài)環(huán)境局局長鄧智勇說。

保護(hù)青山綠水就是保護(hù)金山銀山

“青山綠水是金山銀山”，這是一個長期賬戶，一個統(tǒng)籌賬戶，一個綜合賬戶，歸結(jié)起來就是一個民生賬戶。贛州堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“綠水青山是金山銀山”的道路，源于民生，屬于民生，以改善人民生活環(huán)境為宗旨。

經(jīng)過幾年的稀土尾水治理，已在隴南黃沙小流域、國際聯(lián)合小流域、唐林小流域、關(guān)西小流域、定南馬山井小流域、市北角小流域等建成7個稀土尾水處理站。贛州每天可處理6.9萬噸稀土尾水，每年減少氨氮排放量2900多噸。

數(shù)據(jù)就是最好的證明。記者從黃沙小流域稀土尾水處理站了解到，從上游流入該站的污水中氨氮含量高達(dá)120 mg/L，處理后的排水中氨氮含量僅為3 mg/L，遠(yuǎn)低于稀土工業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。

“村子附近小溪里的魚蝦又回來了。今年我們種了半畝多的田，收了300多公斤大米……”9月17日，來自隴南市龍文鎮(zhèn)貝利村的65歲村民何振新高興地向記者介紹了家鄉(xiāng)的環(huán)境變化。

高標(biāo)準(zhǔn)的水回來了，曾經(jīng)的“黃土高坡”變成了果園和耕地。隴南工礦廢棄地，全市新開墾耕地385.07畝，恢復(fù)林地413畝；曾經(jīng)黃沙稀土礦第三車間改造成80畝藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)種植基地，現(xiàn)在藍(lán)莓已經(jīng)成為當(dāng)?shù)靥厣S富的產(chǎn)業(yè)。