首部母乳喂養(yǎng)法規(guī) 廣州6類公共場所須建母嬰室否則罰款政府應設(shè)母嬰室和哺乳室建設(shè)補助資金 禁止醫(yī)療機構(gòu)向孕產(chǎn)婦宣傳、推薦母乳代用品

　　首部母乳喂養(yǎng)地方法規(guī)通過：廣州6類場所不設(shè)母嬰室將被罰款

　　?10月29日舉行的廣州市十五屆人大常委會二十八次會議上，《廣州市母乳喂養(yǎng)促進條例》獲表決通過。該《條例》為全國首部促進母乳喂養(yǎng)的地方性法規(guī)，按立法程序，將在提交省人大常委會議進行審查后擇期實施。本次表決通過的《條例》提出，任何單位、個人不得干涉和歧視母親進行母乳喂養(yǎng)；政府應設(shè)立母嬰室和哺乳室建設(shè)補助資金。

　　??六類公共場所須建母嬰室否則罰款

　　??《條例》共二十七條，旨在通過推動政府及其部門、醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、用人單位、社會組織等多方主體，為母乳喂養(yǎng)提供必要的條件和保障，其中明確規(guī)定了市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門的職責，具體規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)在支持和保障母乳喂養(yǎng)方面的責任，詳細規(guī)定母嬰室和哺乳室建設(shè)和管理的要求，并對母乳庫的建設(shè)和管理作出了規(guī)范。

　　??《條例》規(guī)定，六種類型的公共場所建筑面積超過一萬平方米或者日人流量超過一萬人的，應當建設(shè)母嬰室：醫(yī)療機構(gòu)；火車站、軌道交通換乘站、長途客運車站、高速公路服務(wù)區(qū)、機場等公共交通運輸場所；圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、工人文化宮、青少年宮、市民活動中心、婦女兒童活動中心、體育場、購書中心等公共文體服務(wù)場所；政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)機構(gòu)；綜合公園、專類公園、旅游景區(qū)等旅游休閑場所；商業(yè)經(jīng)營場所。

　　??上述六種公共場所，應當建設(shè)而未建設(shè)母嬰室的，應當補建。否則，由相關(guān)行政管理部門責令限期改正，處以警告，逾期不改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

　　??政府應設(shè)母嬰室和哺乳室建設(shè)補助資金

　　??對于母乳媽媽關(guān)心的用人單位的職責，《條例》提出，“女職工比較多的用人單位應當根據(jù)女職工的需要，建設(shè)哺乳室，配備母乳儲存設(shè)施。鼓勵寫字樓、工業(yè)園區(qū)等場所統(tǒng)一建設(shè)哺乳室?！?/p>

　　??相比此前幾個版本中的表述，表決稿不再對須建母嬰室的單位類型作出明確要求，更強調(diào)“根據(jù)女職工需求”、“鼓勵”的態(tài)度。最初提交審議的《條例》初稿曾提出“育齡女職工在200人以上的單位”這個限制條件，一審后被修改為“機關(guān)事業(yè)單位”，最終改為“女職工比較多的用人單位”，不再有強制建設(shè)的態(tài)度。

　　??在征求意見的過程中，有母乳媽媽希望規(guī)定更明確一些，也有企業(yè)、單位提出自己的難處，對此，立法部門相關(guān)人士曾表示，立法中也須考慮可行性，條例更多的是起促進作用，希望各方在執(zhí)行過程中不斷完善、改進。

　　??同時，《條例》提出，市、區(qū)人民政府應當設(shè)立母嬰室和哺乳室建設(shè)補助資金，納入本級人民政府財政預算。具體補助辦法由市人民政府另行制定。

　　??另外，對哺乳期女職工權(quán)益保障的規(guī)定散見于法律、行政法規(guī)、省法規(guī)和規(guī)章中，《條例》根據(jù)相關(guān)上位法的規(guī)定，對女職工產(chǎn)假、哺乳假、勞動保護等作重申性規(guī)定，包括“對哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工，用人單位應當在每天的勞動時間內(nèi)為其安排一小時哺乳時間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳一個嬰兒每天增加一小時哺乳時間。女職工哺乳時間和為哺乳往返途中的時間，視同正常勞動，領(lǐng)取正常工作時間的工資”，等等。

首部母乳喂養(yǎng)法規(guī)