7月23日，廣西壯族自治區(qū)政府新聞辦在廣西新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成果。

圖為江山半島航拍

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)位于中國(guó)沿海的西南端，與東盟國(guó)家陸海相連，由南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左所轄的行政區(qū)域組成。這是西部大開(kāi)發(fā)和面向東盟開(kāi)放合作的關(guān)鍵領(lǐng)域。

2006年3月，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立。2008年1月，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2017年1月，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架中具有重要地位和作用，為經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來(lái)新的重大發(fā)展機(jī)遇。

數(shù)據(jù)圖:北海市潿洲島專家組發(fā)現(xiàn)大型鯨類生物群。陳

廣西全面實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，

開(kāi)放開(kāi)發(fā)的有效性是有目共睹的，

風(fēng)和水，千帆競(jìng)爭(zhēng)，

創(chuàng)造了非凡發(fā)展的成功范例。

01

經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，成為整個(gè)地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)自2006年發(fā)展以來(lái)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長(zhǎng)，增速全面領(lǐng)先全區(qū)，占比不斷提高。2018年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域GDP 9860.94億元，約占全區(qū)的48%。2006-2018年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(六市)GDP增長(zhǎng)近4倍，年均增長(zhǎng)14.1%，財(cái)政收入增長(zhǎng)5倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10倍，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11倍；北部灣港貨物吞吐量超過(guò)2.4億噸，增長(zhǎng)近4倍，集裝箱吞吐量超過(guò)290萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)近13倍，呈現(xiàn)質(zhì)與量齊頭并進(jìn)的趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)地圖:北海電漁港航拍許紹榮

02

現(xiàn)代工業(yè)體系迅速崛起，工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

自2008年以來(lái)，自治區(qū)每年都安排北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，加快重大項(xiàng)目布局，計(jì)劃建設(shè)12個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)10多年的不懈努力，經(jīng)濟(jì)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)不斷加速，逐漸向中高端邁進(jìn)。面向海洋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭加快，形成了以電子信息、石油化工、冶金、新材料、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、糧油食品為重點(diǎn)的現(xiàn)代沿海產(chǎn)業(yè)體系。截至2018年底，四個(gè)住宅區(qū)的產(chǎn)值(貿(mào)易額)已超過(guò)1000億元。

隨著我國(guó)新一輪全方位對(duì)外開(kāi)放格局的形成，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將充分抓住西部新陸海通道、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇，通過(guò)“強(qiáng)資整合”戰(zhàn)略打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

圖為防城港某糧油加工企業(yè)。于靜照片

03

區(qū)域交通樞紐基本建成，內(nèi)部溝通和外聯(lián)水平明顯提高

中國(guó)第一條連接?xùn)|盟的高速公路——南寧至友誼關(guān)高速公路和中國(guó)第二條國(guó)際客運(yùn)列車——南寧至越南河內(nèi)(嘉林)在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建成。經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高速公路里程超過(guò)1700公里，約占全區(qū)的40%；高鐵實(shí)現(xiàn)了公交運(yùn)營(yíng)，形成了經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)每個(gè)城市一小時(shí)，兩小時(shí)直達(dá)廣西主要城市的經(jīng)濟(jì)圈；南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)已完成4E等級(jí)改造，新航站樓已投入運(yùn)營(yíng)?；旧闲纬闪朔?wù)西南地區(qū)的國(guó)際通道。

數(shù)據(jù)地圖:廣西北海開(kāi)往桂林的動(dòng)車緩緩駛離北?；疖囌尽ｎ?/p>

04

沿海港口加速崛起，向海洋發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)

通過(guò)整合三個(gè)沿海港口，在服務(wù)水平、集疏運(yùn)能力、管理體制改革等方面取得了很大進(jìn)展。，北部灣綜合港迅速崛起，成為一個(gè)億噸級(jí)港口。目前，已與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口實(shí)現(xiàn)通航，開(kāi)通了渝桂、川桂、滇桂、黔桂、桂龍等5條海鐵聯(lián)運(yùn)線路，成為中國(guó)西南中南部地區(qū)的重要海港和中國(guó)與東盟海上貿(mào)易的重要港口。2019年6月30日，欽州鐵路集裝箱中心站正式建成并投入運(yùn)營(yíng)，開(kāi)啟了西部海陸新航道海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。預(yù)計(jì)全年將運(yùn)營(yíng)2000多列海鐵聯(lián)運(yùn)列車，大大提高新通道的服務(wù)能力。

圖為廣西北部灣欽州港。胡巖

05

城市群的建設(shè)正在加速，城市日新月異

隨著新城區(qū)的快速發(fā)展，中心城市的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。以核心城市為中心，加快形成多中心、多層次的城鎮(zhèn)體系，城市化率超過(guò)52%，高于全區(qū)平均水平。以戶籍、交通、通訊、金融等10大領(lǐng)域城鎮(zhèn)化為動(dòng)力，加快城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，共同打造北部灣城市群。

數(shù)據(jù)地圖:南寧的城市建設(shè)日新月異。彭寰

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)將如何發(fā)展？爬上一段樓梯？

第二，基本形成東盟向南開(kāi)放的通道

東興北侖河第二橋港建成，方城中港開(kāi)放，今年上半年剛被國(guó)家驗(yàn)收的防城港水域開(kāi)放更廣。防城港港口基礎(chǔ)設(shè)施將得到加強(qiáng)和對(duì)外開(kāi)放，通關(guān)便利，經(jīng)營(yíng)環(huán)境將發(fā)生巨大變化，通關(guān)效率將大大提高。與此同時(shí)，東盟在文化、旅游和商業(yè)方面的渠道已經(jīng)形成。中國(guó)-東盟國(guó)際馬拉松每年都在防城港舉行，還有國(guó)際海事龍舟節(jié)。越南的東興和芒街每年都舉辦商品展銷會(huì)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，東盟防城港通道初具規(guī)模。

2018中國(guó)-東盟國(guó)際馬拉松。

第三，建設(shè)一批開(kāi)放平臺(tái)

近年來(lái)，在國(guó)家和自治區(qū)的大力支持下，防城港先后建成了一批對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，從上世紀(jì)90年代建立的邊境經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，到國(guó)家東興重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)、邊境旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)、邊境金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家綜合開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。最近得到國(guó)家支持，在防城港建立國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)。廣西利用這些開(kāi)放平臺(tái)，已經(jīng)形成了一些可以復(fù)制推廣的先行先試探索經(jīng)驗(yàn)。比如在投資環(huán)境方面，國(guó)內(nèi)首個(gè)證照分離改革和跨境勞務(wù)合作試點(diǎn)都是含金量較高的試點(diǎn)測(cè)試經(jīng)驗(yàn)。

下一步，有關(guān)部門將進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放，努力推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

一是大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)

深入實(shí)施深化“北方聯(lián)盟”行動(dòng)，拓展海鐵海多式聯(lián)運(yùn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方位融入粵港澳大灣區(qū)，高水平承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

二、著力建設(shè)北部灣港口產(chǎn)業(yè)集群

深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，按照“強(qiáng)化龍頭、補(bǔ)充鏈條、集聚群體”的要求，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、有色金屬、能源、化工、糧油等配套或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)移。

第三，注重港口建設(shè)

堅(jiān)持“以港興市”的原則，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，提高港口吞吐量，增強(qiáng)港口綜合能力，加快港口對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌規(guī)劃港區(qū)和港口布局。

第四，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放

繼續(xù)拓展開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)，深化園區(qū)管理體制改革。加強(qiáng)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，肩負(fù)起引領(lǐng)國(guó)家和自治區(qū)改革創(chuàng)新的重任。加快申請(qǐng)國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)際醫(yī)學(xué)領(lǐng)域知名企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“一區(qū)兩城多園”建設(shè)理念。