湘潭市水、土、氣三大保衛(wèi)戰(zhàn)怎么打？

——解讀《湘潭市污染防治三年行動計劃》

湘潭在線2月18日訊藍(lán)天碧水凈土與人民生活息息相關(guān)，也是保護生態(tài)環(huán)境的核心要素。湘潭市如何打好這三場環(huán)保戰(zhàn)？《湘潭市污染防治三年行動計劃》對藍(lán)天、碧水、凈土的污染防治制定了詳細(xì)的實施方案，并列出了任務(wù)清單、責(zé)任單位和完成期限。

《規(guī)劃》圍繞“空氣、水、土”三大領(lǐng)域，突出“長株潭大氣治理、湘江流域水環(huán)境改善、重金屬治理”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展、污染治理、生態(tài)保護”三大舉措，強化“組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、科技支撐”三大保障，確保實現(xiàn)，

保衛(wèi)藍(lán)天:2020 空，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到80%以上

讓湘潭人民呼吸到更清新的空氣息，是人民的心聲，是黨和政府的目標(biāo)?！兑?guī)劃》提出，通過三年的努力，到2020年，全市年均PM2.5濃度將降至44 μ g/m 3以下，PM10降至72 μ g/m 3以下，城市環(huán)境空空氣質(zhì)量優(yōu)良。率達到80%以上，全市二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物比2015年分別下降30%、20%和15%，特護期環(huán)境質(zhì)量空氣體優(yōu)良率達到69%。

推動鋼鐵、化工、建材等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)能。到2020年，地級市和縣城建成區(qū)重污染企業(yè)退出基本完成。吳稼祥工業(yè)園區(qū)涉及氣體排放“分散污染”的企業(yè)將退出園區(qū)，基本完成“分散污染”企業(yè)的整改，加快形成綠色發(fā)展模式。這些與大氣污染防治相關(guān)的內(nèi)容詳見《湘潭市“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”實施方案》。

優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制城市煤炭消費總量。到2020年，天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重將達到6%以上。推進交通運輸結(jié)構(gòu)，推進“以電代油”交通運輸，推廣新能源汽車，嚴(yán)格控制污染物排放總量。工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)...為了保護這片藍(lán)天，重點地區(qū)各方面都在加強減排?！?019年，火電行業(yè)超低排放改造全面完成。2020年，鋼鐵行業(yè)超低排放改造全面推進，燃?xì)獍l(fā)電、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電機組脫硝改造完成?！笔猩鷳B(tài)環(huán)保局總量司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

揮發(fā)性有機物綜合治理、機動車船污染防治、粉塵污染治理、油煙綜合治理、農(nóng)村面源污染等。，各種措施，劍指重點，污染控制準(zhǔn)確。

根據(jù)計劃，將加強總能耗和強度的“雙控”考核，2020年單位GDP能耗比2015年降低17%。通過組織一批重點減排項目，到2020年實現(xiàn)“十三五”總減排目標(biāo)。

守護清水:2020年，全市水環(huán)境質(zhì)量將淘汰劣質(zhì)五類水體

湘潭市以“湘江污染防治一號重點工程”為契機，開展水環(huán)境保護。全市水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，參與評價的地表水和飲用水?dāng)嗝婢_到或超過三級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。市縣集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%。

接下來，如何治理湘江？按照“只變好，不變壞”的原則，到2020年，全市水環(huán)境質(zhì)量將繼續(xù)穩(wěn)步改善，劣質(zhì)五類水體比例為零，所有地表水評價斷面保持三級或三級以上水平。到2019年和2020年，全市建成區(qū)黑臭水體消除率分別達到90%和95%，黑臭水體治理基本完成。完成“十三五”期間主要水污染物總量削減任務(wù)。到2020年，化學(xué)需氧量和氨氮排放量將比2015年分別減少10.1%和10.5%。

該規(guī)劃從八大塊二十項具體措施，從狠抓工業(yè)污染防治到加強城市生活污水處理，從推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治到加強交通污染治理，再到確保水生態(tài)環(huán)境安全，打贏了“清水保衛(wèi)戰(zhàn)”。

“2020年之前，要完成皮革、鋼鐵、食品、氧化鋅等重點行業(yè)的污染防治工程。湘潭周邊工業(yè)園區(qū)或重金屬污染重點防治區(qū)的企業(yè)污水必須接管?！笔猩鷳B(tài)環(huán)保局水污染防治科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們還將在環(huán)境執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，制定工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的污染控制計劃，并制定造紙、焦化、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)的專項治理計劃。湘江兩岸20公里內(nèi)不得新建化學(xué)制漿、造紙、制革及涉及外排污染物重金屬的項目。

到2020年，城鎮(zhèn)和縣城生活污水處理率將分別達到95%和90%。到2020年底，湘江流域重點城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部覆蓋，城市建成區(qū)污水基本全部收集處理。“一江兩水”干流及主要支流和具有飲用水功能的水庫禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

該方案不僅要求保證水生態(tài)環(huán)境的安全，還要求節(jié)約和保護水資源。萬元工業(yè)增加值用水量納入城市績效考核內(nèi)容，中水納入水資源統(tǒng)一配置，大用水戶進行技術(shù)改造，提高水重復(fù)利用率。到2020年，全市每百萬元工業(yè)增加值用水量將減少到57立方米。

保護凈土:確保土壤環(huán)境安全

根據(jù)湘潭市“保衛(wèi)凈土”實施方案，到2020年，全市重點行業(yè)重點重金屬排放量比2013年減少12%，污染土地安全利用率達到90%以上，污染耕地安全利用率達到91%左右。到2020年，全市土壤污染的增長趨勢將得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地、建設(shè)用地和飲用水源的土壤環(huán)境安全將基本得到保障，當(dāng)?shù)赝怀龅奈廴締栴}將得到有效治理，環(huán)境風(fēng)險基本得到控制。

土壤污染防治以預(yù)防為主，規(guī)劃細(xì)化了環(huán)境準(zhǔn)入、工礦企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等方面，從源頭上加強防治。

對于一些被污染的土壤，重點是處理和恢復(fù)。湘潭市將繼續(xù)推進湘江保護治理“一號重點工程”，進一步推進珠埠港等重點地區(qū)污染集中控制。到2020年，重點地區(qū)污染集中控制基本完成。全面啟動歷史遺留污染問題治理，開展土壤污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)，有序推進土壤污染治理和修復(fù)。到2020年，將治理和恢復(fù)2.56萬多畝污染耕地。

為了解土壤污染狀況，湘潭市于2018年率先完成了農(nóng)業(yè)土壤污染面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品處理影響的調(diào)查。這些調(diào)查分析數(shù)據(jù)將為下一步的土壤管理、分類管理和利用提供科學(xué)依據(jù)和宏觀指導(dǎo)。到2020年底，建立全部農(nóng)用地分等管理名錄，污染耕地安全利用面積達到10.23萬畝。

進一步增強土壤環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管和信息化能力。利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、土地等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，建立全市基礎(chǔ)土壤數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用分類分級分區(qū)的土壤環(huán)境信息管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。

環(huán)境是民生，青山是美，藍(lán)天是幸福。湘潭市將堅持生態(tài)為民、惠民惠民，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，加快生態(tài)文明體系建設(shè)，全面推進綠色發(fā)展，不斷滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的日益增長的需求，建設(shè)藍(lán)天、碧水、凈土的美麗新湘潭。