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一、認(rèn)購(gòu)書(shū)對(duì)于商品房預(yù)售合同效力的影響l4j鹿先生侃娛樂(lè)

　　在商品房預(yù)售實(shí)務(wù)中，開(kāi)發(fā)商向社會(huì)公開(kāi)招募預(yù)售商品房認(rèn)購(gòu)時(shí)，往往會(huì)采用由認(rèn)購(gòu)人填寫(xiě)認(rèn)購(gòu)書(shū)或簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議等做法。認(rèn)購(gòu)書(shū)(又名購(gòu)房預(yù)訂書(shū)、認(rèn)購(gòu)意向書(shū)、購(gòu)房訂購(gòu)單、購(gòu)房臨時(shí)證明單)是商品房買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人在簽訂正式預(yù)售合同前所簽訂的一種法律文書(shū)，是對(duì)雙方買(mǎi)賣(mài)商品房有關(guān)事宜的初步法律確認(rèn)和書(shū)面憑證。商品房預(yù)售認(rèn)購(gòu)書(shū)廣泛存在于商品房預(yù)售交易過(guò)程中，但由于我國(guó)法律、法規(guī)對(duì)認(rèn)購(gòu)書(shū)沒(méi)有進(jìn)行具體的規(guī)定，其所涉及的權(quán)利和義務(wù)容易混淆，目前理論和實(shí)務(wù)界對(duì)其獨(dú)特的法律地位有不同的認(rèn)識(shí)，對(duì)其法律適用存在著一定的爭(zhēng)議。l4j鹿先生侃娛樂(lè)

　　1、一種意見(jiàn)認(rèn)為，認(rèn)購(gòu)書(shū)本身即為一買(mǎi)賣(mài)合同。雙方當(dāng)事人磋商后在平等自愿的基礎(chǔ)上表達(dá)了自己的真實(shí)意思，簽訂了書(shū)面的認(rèn)購(gòu)書(shū)，從程序、形式、內(nèi)容上看，認(rèn)購(gòu)書(shū)都已符合合同的成立要件，日后之正式商品房預(yù)售合同只不過(guò)是對(duì)認(rèn)購(gòu)書(shū)的補(bǔ)充。l4j鹿先生侃娛樂(lè)

　　2、另有一種意見(jiàn)認(rèn)為，認(rèn)購(gòu)書(shū)與正式的商品房預(yù)售合同不能混為一談。從認(rèn)購(gòu)書(shū)與正式合同的牽連性上判斷，認(rèn)購(gòu)書(shū)還不足以成為獨(dú)立合同，它僅僅是對(duì)簽訂正式合同相關(guān)事宜的約定;主合同(商品房預(yù)售合同)尚未成立，作為從合同的認(rèn)購(gòu)書(shū)根本就無(wú)效。l4j鹿先生侃娛樂(lè)

　　3、還有一種意見(jiàn)則認(rèn)為，認(rèn)購(gòu)書(shū)與商品房預(yù)售合同的關(guān)系是預(yù)約合同與本合同的關(guān)系。預(yù)約合同，或稱預(yù)備性契約，是談判當(dāng)事人一方或雙方為將來(lái)訂立確定性本合同而達(dá)成的書(shū)面允諾或協(xié)議。合同約定的是當(dāng)事人為特定行為的義務(wù)，而不是對(duì)行為結(jié)果的直接確認(rèn)。具體到認(rèn)購(gòu)書(shū)中，它只是分配給當(dāng)事人達(dá)成正式商品房預(yù)售合同的義務(wù)，對(duì)行為的內(nèi)涵有默示性的要求，即雙方在為簽訂正式合同而進(jìn)行談判時(shí)，須盡努力，確保公平的談判，一方對(duì)另一方不得強(qiáng)加不合理?xiàng)l件，不得利用己方之優(yōu)勢(shì)地位迫使對(duì)方接受不公平內(nèi)容。認(rèn)購(gòu)書(shū)體現(xiàn)了預(yù)約合同最突出的特征：它約定的是當(dāng)事人為將來(lái)訂立本合同而談判的義務(wù)。l4j鹿先生侃娛樂(lè)

　　筆者認(rèn)為，對(duì)認(rèn)購(gòu)書(shū)的法律屬性應(yīng)作具體分析，不能一概而論。認(rèn)為認(rèn)購(gòu)書(shū)是購(gòu)房意向書(shū)和買(mǎi)賣(mài)從合同的人實(shí)質(zhì)上意旨一樣，都是全然否定認(rèn)購(gòu)書(shū)的法律效力，其有悖于雙方當(dāng)事人簽署認(rèn)購(gòu)書(shū)的目的。有的認(rèn)購(gòu)書(shū)沒(méi)有任何法律意義，有的其實(shí)是正規(guī)的本合同。尤其在當(dāng)前商品房預(yù)售實(shí)務(wù)中，認(rèn)購(gòu)書(shū)已越來(lái)越常見(jiàn)。考慮到商品房預(yù)售雙方當(dāng)事人談判地位的懸殊差距，筆者認(rèn)為，在簽訂商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)時(shí)，應(yīng)對(duì)所認(rèn)購(gòu)商品房的相關(guān)內(nèi)容加以約定，使其取得合同的約束力。在一般情形下，認(rèn)購(gòu)書(shū)不可能將預(yù)售合同的所有條款都包含進(jìn)去，但至少應(yīng)當(dāng)包含下列條款：預(yù)購(gòu)商品房的位置、樓層、總面積、單價(jià)、總價(jià)、簽訂正式預(yù)售合同的時(shí)間。在這種情形下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定認(rèn)購(gòu)書(shū)有效成立。如果當(dāng)事人在簽訂正式預(yù)售合同的時(shí)候?qū)σ恍┓侵饕獥l款發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平原則，參考商品房預(yù)售的實(shí)踐確定預(yù)售合同的內(nèi)容。如果僅僅因?yàn)橐恍┓侵饕獥l款而否認(rèn)認(rèn)購(gòu)書(shū)的合同效力，則不利于保護(hù)交易的安全和穩(wěn)定。但在實(shí)踐中，也有預(yù)購(gòu)方與預(yù)售方簽訂的預(yù)售商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)未將預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)具備的必要條款包含進(jìn)去，在這種情形下，只能將其認(rèn)定為意向書(shū)，不具有法律上的約束力。l4j鹿先生侃娛樂(lè)

　　現(xiàn)實(shí)中，在未取得預(yù)售許可證的情形下，為了規(guī)避法律，預(yù)售方往往采取所謂“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)書(shū)”的形式。這種認(rèn)購(gòu)書(shū)的目的在于規(guī)避強(qiáng)行性法律規(guī)范，屬違法行為。對(duì)于其效力，應(yīng)當(dāng)區(qū)分具體情況具體處理。如果事后預(yù)售方辦理了預(yù)售許可證，可以認(rèn)定認(rèn)購(gòu)書(shū)有效;如果事后開(kāi)發(fā)商仍未取得預(yù)售許可證，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定認(rèn)購(gòu)書(shū)無(wú)效，開(kāi)發(fā)商承擔(dān)賠償預(yù)購(gòu)方損失的責(zé)任;在預(yù)售方與預(yù)購(gòu)方約定了定金條款的情形下，定金應(yīng)被認(rèn)為約定的信賴?yán)鎿p失額。當(dāng)然，無(wú)論開(kāi)發(fā)商事后是否辦理預(yù)售許可證，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法上的責(zé)任，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予行政處罰。l4j鹿先生侃娛樂(lè)

　　二、登記備案對(duì)于商品房預(yù)售合同效力的影響