建議實(shí)行彈性周休假制度
在今年的全國人大會(huì)議上,全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長徐橋建議實(shí)行“一三制”的彈性周休制。
徐橋?qū)T介紹說,小長假制度保障了公民的休息權(quán)利,增強(qiáng)了他們的幸福感和收獲感,有效刺激了內(nèi)需。然而,目前的集中度假模式存在一些弊端,如交通擁堵等公共服務(wù)壓力、人員擁擠、景點(diǎn)超載等,導(dǎo)致個(gè)人體驗(yàn)質(zhì)量較差?!暗谌旌偷谖逄斓男¢L假,黃金周時(shí)間比較充裕,出行也比較有利,但一年難得有幾次;大量周末相對局促,難以充分利用和煽動(dòng)經(jīng)濟(jì)?!睂T徐橋說。
那么,如何調(diào)整彈性周末公休?徐橋?qū)T建議,應(yīng)該明確科學(xué)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。周休總天數(shù)全年不變,周休“兩兩制”調(diào)整為“一三制”,即一天周末休息和三天周末休息交替進(jìn)行,各地、單位和個(gè)人可根據(jù)實(shí)際情況選擇大小周末的構(gòu)成。既保證了公休制度的剛性約束,又呈現(xiàn)了人們每周度過“三天小長假”的局面,更好地滿足了大眾的個(gè)性化需求。
委員徐橋提出,為提供有效的制度供給,建議國家有關(guān)部門出臺“一三制”彈性周休的原則性規(guī)定,并先行試點(diǎn);充分發(fā)揮國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門修訂假日配套政策,形成各級政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;各地根據(jù)實(shí)際情況,出臺了具體規(guī)定。
此外,這種彈性休假制度的調(diào)整應(yīng)加強(qiáng)配套制度的建設(shè)。徐橋建議,要加強(qiáng)科學(xué)管理,建立員工輪換和每周休假計(jì)劃和報(bào)告制度;提高景區(qū)管理水平,完善交通、安全等節(jié)假日社會(huì)管理;完善權(quán)益保障機(jī)制,充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察部門和工會(huì)在保障休假權(quán)益中的作用。
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