身份證丟失,可能信息被別有用心之人利用,甚至因此“被老板”、“被法人”、“被老賴”……現(xiàn)在,這些問題可能將不再困擾人們。
15日,記者從濟南市公安局獲悉,最新的全市失效身份證信息核查系統(tǒng)上線,相關部門可以同步接入查詢,居民丟失身份證后身份被冒用的可能將被大大降低。同時,為了方便服務市民,公安標準地址庫也同步正式啟用。
8月15日下午,全市失效居民身份證信息核查暨公安標準地址社會化應用部署會在市公安局召開。市發(fā)展和改革委員會、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市城鄉(xiāng)交通運輸局、市城鄉(xiāng)水務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批服務局、市稅務局、市郵政管理局、市大數(shù)據(jù)局、中國人民銀行濟南分行共18個部門及市公安局內(nèi)部相關警種派員參加了會議。
會上,市公安局人口管理部門通報了我市居民身份證服務管理工作情況,就提高社會各用證單位居民身份證核查意識、落實“人證一致”核查義務和責任進行了明確,并對居民身份證核查知識、失效信息核查系統(tǒng)應用和公安標準地址庫社會化應用進行了培訓。
居民身份證是我國公民的法定身份證件,在保障公民合法權益、便利公民參加社會活動、維護社會秩序等方面都具有十分重要的作用。據(jù)了解,自2005年我市換發(fā)第二代居民身份證以來,全市共制發(fā)第二代居民身份證859萬余張。特別是近年來,我市公安機關將辦證時限縮短為15個工作日,成為全國辦證時限較短的城市之一;市公安局還先后推出辦理居民身份證、臨時居民身份證全市通辦、人像采集多拍優(yōu)選、證件個人郵寄以及信息復用等多項便民舉措。在此基礎上,為更好地維護公民合法權益、保護公民個人信息安全,提高公共服務水平,配合用證單位核查居民身份證,近期市公安局研發(fā)了失效居民身份證信息核查系統(tǒng),已部署在市政務網(wǎng),于即日起,供社會各用證單位在辦理業(yè)務時做為核驗居民身份證的輔助手段使用。
目前該系統(tǒng)失效居民身份證信息限于濟南戶籍人口在本市申領的第二代居民身份證信息,按照公安部規(guī)定,包括丟失被盜身份證的信息、已換領新證公民的有效期滿身份證信息、因其他原因換領新證公民原有的身份證信息。社會用證單位在失效居民身份證信息核查系統(tǒng)啟用之前受理的業(yè)務,可利用此系統(tǒng)進一步核驗,也可與市公安局聯(lián)系進行比對確認。
在今后的業(yè)務受理中,社會各用證單位將嚴格落實人證一致的核查責任,對于發(fā)現(xiàn)冒用他人或使用偽造居民身份證等問題,將及時反饋轄區(qū)派出所或相應的區(qū)縣公安機關進行查處。為避免在辦理權益事務時帶來不便,提醒廣大市民朋友今后不要使用失效居民身份證。
同時,為確保居民身份證使用安全,也吁請廣大市民朋友如本人證件丟失請到公安派出所進行掛失申報;凡撿拾的丟失、被盜居民身份證應當及時就近上交公安派出所進行丟失招領,最大限度地減少丟失、被盜的居民身份證流散社會,防止被不法分子利用。
公安“標準地址”相當于城市建筑房屋的身份證,國家明確規(guī)定“公安機關是門樓牌管理的主管機關,門樓牌是公安機關依法確定公民、法人及其他組織居住、工作、生產(chǎn)經(jīng)營場所空間位置的法定標識”,具有唯一性、法定性。目前我市各部門辦理業(yè)務時登記地址描述不規(guī)范,造成群眾手中的戶口簿、房產(chǎn)證等證件地址不一致,群眾辦事時需反復證明、來回跑。
為解決這個難點問題,濟南市公安局對公安系統(tǒng)在用的標準地址數(shù)據(jù)進行整合處理,形成適合各部門引用的公安標準地址庫,共計580多萬條。開發(fā)了公安標準地址引用服務接口,發(fā)布在政務云大數(shù)據(jù)平臺上,有關部門業(yè)務系統(tǒng)可與地址引用服務接口無縫對接,實現(xiàn)公安標準地址的全社會統(tǒng)一應用,推進各部門數(shù)據(jù)的融合共享,徹底解決房產(chǎn)、水、電、氣營業(yè)執(zhí)照等證照地址非標準化問題,方便老百姓的日常生活。
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1.失效居民身份證信息核查范圍是什么?
目前該系統(tǒng)失效居民身份證信息限于濟南戶籍人口在本市申領的第二代居民身份證信息,也就是說“濟南戶籍、濟南制證”的二代證信息。隨著這項工作在全省,全國的逐步推進,核查范圍將會不斷擴大。
2.社會用證單位在失效居民身份證信息核查系統(tǒng)啟用之前,已經(jīng)受理的使用失效居民身份證申辦的業(yè)務,如何處理?
對于社會用證單位在失效居民身份證信息核查系統(tǒng)啟用之前受理的業(yè)務,我們建立了“核查糾錯機制”,按照用證單位的工作需求,通過失效居民身份證的失效日期等信息,利用該系統(tǒng)進一步核驗,比對確認,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除隱患。
建立失效居民身份證信息核查系統(tǒng),只是為身份證使用提供了一種新的輔助核查手段,但根本還是在于嚴格落實人證一致的核查責任。對此2016年,公安部等八部委印發(fā)了《關于規(guī)范居民身份證使用管理的公告》,明確規(guī)定了國家機關或者有關單位及其工作人員應當認真履行的居民身份證核查義務,要求嚴格落實人、證一致性的主體核查責任。
在此呼吁社會各用證單位,在受理各項業(yè)務時,一定嚴格進行人證一致性核查,對于發(fā)現(xiàn)目用他人或使用份造居民身的證等問題,及時反饋轄區(qū)派出所或相應的區(qū)縣公安機關進行查處。
3.什么是公安“標準地址”?公安“標準地址”社會化應用有什么好處?
國家明確規(guī)定“公安機關是門樓牌管理的主管機關,門樓牌是公安機關依法確定公民、法人及其他組織居住、工作、生產(chǎn)經(jīng)營場所空間位置的法定標識?!?,具有唯一性、法定性。公安“標準地址”是按照公安部制定的標準地址規(guī)范,
對門樓牌進行規(guī)范性描述,并編制唯一規(guī)范代碼,建立的標準的門樓牌信息,公安“標準地址”編碼就相當于城市建筑房屋的身份證號碼,公安“標準地址”相當于城市建筑房屋的身份證。
目前,我市公安機關雖然依法編劃、制作、安裝了標準統(tǒng)一的門樓牌,但各部門辦理業(yè)務時,登記地址描述不規(guī)范,造成一個地址多種描述,給群眾造成困惑,給社會服務管理帶來困難。實現(xiàn)公安“標準地址”社會化應用,一是可以解決各部門地址描述不規(guī)范因造成群眾手中的戶口簿、房產(chǎn)證等證件地址不一致,群眾辦事時需反復證明、來回跑等問題,二是可以有力的推進各部門數(shù)據(jù)的融合共享,提升社會信息化智慧化服務管理水平。
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