據(jù)IOC官方網(wǎng)站報道,國際奧委會(IOC)24日與東京奧組委、日本政府和東京都政府舉行了視頻會議,就是否推遲東京奧運會進行了最終討論,最終決定將東京奧運會推遲到2021年,最晚推遲到2021年夏天。
延期后的奧運會名稱仍保留“東京2020奧運會”。參與本次視頻會議的有:國際奧委會主席托馬斯·巴赫(Thomas Bach)、日本首相安倍晉三(Abe Shinzo)、東京奧組委主席森喜朗(Mori Yoshiro)、奧林匹克大臣橋本圣子(Hashimoto Seiko)、東京都知事小池百合子(Koike Yuriko)、國際奧委會協(xié)調(diào)委員會(IOC Coordination Commission)主席約翰·科茨(John Coates)、國際奧委會總監(jiān)克里斯托弗·德·科佩爾(Christophe De Kepper)和國際奧委會執(zhí)行總監(jiān)克里斯托弗·杜比(Christophe Dubi)。
會議就不斷變化的全球疫情和2020年東京奧運會展開討論。國際奧委會和日本政府均對于東京奧組委在應對疫情的工作上取得進展表示贊揚。不過,根據(jù)目前世界衛(wèi)生組織(WHO)的數(shù)據(jù)和分析來看,疫情的全球大流行“正在加速”。目前疫情幾乎已經(jīng)出現(xiàn)在世界上的每一個國家,全球確診病例數(shù)也已經(jīng)超過四十萬,且數(shù)量還在以小時為單位快速增長著。
因此,在目前的條件下,國際奧委會和日本政府做出了以下決定:為保護所有運動員、奧運會參與者以及公眾的健康,第三十二屆夏季奧運會——東京奧運會須重新確定日期,重定日期范圍在2020年之后且最晚不能晚于2021年夏天。此外,會議還就奧林匹克圣火保存在日本、本屆奧運會和殘奧會將保留東京2020的名稱等議題達成共識。
在會議作出推遲舉辦奧運會的決定后,原計劃于3月26日從福島開始的奧運圣火日本境內(nèi)的傳遞隨即暫停。東京奧組委表示,圣火傳遞未來將配合奧運會延期的日程,再共同商討新的方案,重新安排活動日程。
這也就意味著,已經(jīng)有120多年歷史的現(xiàn)代奧運會將首次不在“奧林匹亞德”舉行。并且,東京奧運會將成為首屆因非戰(zhàn)爭原因而被推遲的奧運會。
史上首次因非戰(zhàn)爭原因推遲舉辦
現(xiàn)代奧運會在124年的歷史上,曾因兩次世界大戰(zhàn)而被取消過三屆——1916年柏林奧運會、1940年東京奧運會和1944年倫敦奧運會。
1916年的柏林奧運會,從一開始就籠罩在戰(zhàn)爭的陰云之下。這屆奧運會原本是要在柏林、布達佩斯和亞歷山大等6個城市之中選擇其一。然而,自上屆奧運會后,歐洲就籠罩在了戰(zhàn)爭隨時會爆發(fā)的陰影之下?,F(xiàn)代奧運之父顧拜旦爵士認為,把奧運會設在柏林會轉(zhuǎn)移德國人的注意力,可能會消弭戰(zhàn)爭。
顯然,顧拜旦過高估了奧運會促進和平的作用。最終,原定在柏林舉辦的第6屆奧運會停辦,但按古希臘文化傳統(tǒng),奧運會的屆數(shù)照算。
然而,戰(zhàn)火對于奧運會的影響仍未結(jié)束。1936年,國際奧委會在從14個申辦城市中,選擇了東京和赫爾辛基作為預選城市。最終,東京以37票對26票獲得了1940年奧運會的舉辦權(quán)。但隨后發(fā)生了什么事,我們大家都很清楚。戰(zhàn)火還使得原本由倫敦舉辦的1944年奧運會也停辦了。
即使在和平年代,奧運會也難逃魔爪。迫于戰(zhàn)爭后國際局勢的影響,從1976年至1988年為止,奧運會連續(xù)四屆都遭到了不同程度的抵制。直到巴塞羅那奧運會,國際局勢發(fā)生突變,抵制參加奧運會的行為才得到了遏制。
早前,日本副首相兼財政大臣麻生太郎曾認為2020年東京奧運會受到了“每40年一遇的魔咒”詛咒,如今奧運會延期果然還是應驗了“魔咒”。
推遲奧運,日本社會損失慘重
在做出決定之前,國際奧委會主席巴赫在接受專訪時曾坦言:“改變奧運會舉行計劃是非常復雜的,遠沒有那么簡單?!?br/>
根據(jù)路透社援引日媒說法,奧運會延期的影響涉及多方面,包括重新征用場館、協(xié)調(diào)與后續(xù)賽事沖突、確定參賽權(quán)等。對于持續(xù)備戰(zhàn)奧運會的運動員而言,延期或取消都將打破原有的訓練計劃,影響訓練狀態(tài)。而對于田賽類的項目,要是延期時間過長,可能需要重新進行資格選拔。
當然了,對公眾來說,最受關注的還是那些已經(jīng)售出的門票。東京奧運會的總門票數(shù)量約為780萬張,目前已經(jīng)銷售了450萬張,其中20%-30%銷往了海外市場。
根據(jù)此前《朝日新聞》的報道,東京奧組委已就門票事宜做出了令大部分人不能接受的決定——已售出的門票不可退票。根據(jù)東京組委會的規(guī)章規(guī)定:“當法人因不可抗力因素未能履行2020年東京奧運會門票規(guī)章中規(guī)定的義務時,法人不用承擔相關責任?!蹦壳翱磥?,延期后的奧運會門票如何使用將是東京奧組委亟待解決的難題。
不過,與成本比起來,東京奧組委在收入方面的損失幾乎可以忽略不計。
此前,日本政府為了成功舉辦奧運會已經(jīng)準備了各種各樣的體育場館、會展中心、酒店以及其他場所。然而目前,所有的協(xié)議都需要重新談判,酒店需要取消預訂、然后重新預訂,場館的重建計劃可能需要暫時擱置。
更可怕的是:東京奧運會所需要的一些重要場館屆時有可能根本無法使用了。通常來說,奧組委與場館所簽賽期合同的期限往往只有三個星期,但為了進行器械的安裝及調(diào)試需要提前三個月入駐,比賽結(jié)束后還需要三個月拆建以及收尾工作。根據(jù)之前的情況進行推斷,東京的很多場館都已經(jīng)或者即將投入使用,東京奧組委很可能已經(jīng)支付了相關費用。
奧運延期將導致這些場館在今年夏天的空置。未來重新簽訂合同,還涉及到溢價問題,因為這些場館還需要取消一些預定。例如,作為主新聞中心的東京有明國際會展中心已經(jīng)接受了2021年7月和8月的預訂。面對疫情,不可抗力條款很難為東京奧組委節(jié)省成本,東京奧組委需要坐下來“一個個重新談判”。
除了場館、會議中心和酒店,奧運村也是一個棘手的問題。能夠容納上萬名運動員、毗鄰東京灣的奧運村已經(jīng)落成。奧運會之后,它將被改造成公寓等建筑群,且已經(jīng)面向公眾出售。奧運村的業(yè)主們?nèi)腭v的時間將被迫延后,這又衍生出一系列違約問題。
如果奧運延期一年的話,組委會所有員工還得再拿一年的工作。這其中也牽扯到額外的場地后勤和維護費用。無數(shù)看不見的成本將會累積。
東京奧運會本身就是一個耗資巨大的項目。2013年,東京申奧成功時預計的成本開支為73億美元,此后官方表態(tài)的成本上升至126億美元。到2018年的時候,根據(jù)日本國家政府審計委員會的一項報告,東京奧運會的成本將高達250億美元,其中與奧運會相關的基礎設施投入就超過90億美元。
除此以外,奧運會延期還會打亂日本政府原本的計劃。日本原本希望借舉辦奧運會之機,從去年10月消費稅上調(diào)所引發(fā)的經(jīng)濟衰退中走出來。如今延期已成定局,勢必給日本經(jīng)濟帶來新的一輪“震蕩”。
旅游業(yè)首當其沖受到?jīng)_擊。日本帝國酒店上周將截至本月的財年凈利潤預期下調(diào)至23億日元,比去年同期下降了37%。該酒店從東京奧組委接到了大量訂單。奧運會延期將給帝國酒店帶來不小的損失。他們尚未計算出可能的財務損失。
贊助商們也將有大量的錢打水漂。東京奧組委從63家日本贊助商手里得到了31億美元的贊助。此外,日本還有大量巨頭是國際奧委會的贊助商,比如普利司通、豐田汽車和松下電器等。其中,單單普利司通一家贊助的金額就超過了30億美元。這些贊助商的奧運營銷戰(zhàn)略早已啟動,已經(jīng)投入了很多前期成本。
《日經(jīng)亞洲評論》報道稱:高盛集團估計,如果奧運會不能如期舉行,所產(chǎn)生的直接損失以及日本國內(nèi)消費損失將達到50億美元(5500億日元)。日本民間經(jīng)濟學家的預測更悲觀一些,他們認為日本國內(nèi)的整體經(jīng)濟損失將達到54.2-63.2億美元(6000-7000億日元)。
這里面并不包括連鎖反應所造成的輻射損失。根據(jù)日興證券之前的估計,奧運延期或取消將給日本的GDP帶來0.7-1.4%的負增長。日本2019年的GDP總量為5萬億美元。也就是說,奧運延期或取消所帶來的直接損失、日本國內(nèi)消費損失,以及輻射效應所產(chǎn)生的損失,將有可能超過350億美元。
東京奧運會原本是一劑日本經(jīng)濟的“強心劑”,但現(xiàn)在來看,這只會讓日本本就疲軟的經(jīng)濟“雪上加霜”。
運動員:有人歡喜有人憂
東京奧運會確定推遲,這無疑是一把雙刃劍,對體育界的一些老將來說,奧運會推遲舉辦的影響可能是致命性的,會讓原本奪金希望極大的他們受到更多沖擊。尤其于年齡偏大、傷病纏身的老將們來說,這一年卻會特別漫長。但對于一些備受爭議的運動員來說,這或許是一個好消息,也許是他們再次登上奧運賽場的機會。
尤其是去年12月被世界反興奮劑機構(gòu)(WADA)禁賽的俄羅斯,他們現(xiàn)在正向國際體育仲裁法庭提出上訴。然而即使敗訴,他們也仍有可能就新的規(guī)則申請參加延遲后的東京奧運會。根據(jù)規(guī)定,世界反興奮劑機構(gòu)將會在2021年實行新版的WADA規(guī)則,新規(guī)中允許了運動員可以向體相關的育組織申請減少實施的禁賽期限,這將是他們重返奧運的機會。
從目前來看,國際奧委會與各單項體育聯(lián)合會對于東京奧運會剩余參賽名額的選拔給出了一些調(diào)整的原則。在總共34個大項中,有33個項目的預選賽都遭遇了不同程度的破壞,很多賽事已經(jīng)被推遲或取消,剩下的奧運名額分配成了問題。雖然部分項目的奧運資格尚未最終確定,但根據(jù)中國奧委會(COC)新聞發(fā)言人表示,此次疫情對中國奧運代表團獲得奧運會參賽資格和整體實力影響不大。截止3月14日,中國奧運代表團已經(jīng)在21個大項、161個小項,獲得了225個東京奧運會參賽資格,有望參加奧運會的選手達到了315人次。
奧運會與多項賽事大撞車,賽事運行“雪上加霜”
雖然2021年原本是典型的“非奧運年”,但實際上,由于今年疫情的影響,2021年的大型體育賽事數(shù)量也已經(jīng)不少了。運動員的備賽周期完全被打亂,不管是冬季項目還是夏季項目。
根據(jù)慣例,在奧運年舉辦世錦賽的項目少之又少,各單項賽事的光芒不會被奧運會奪去,不過隨著奧運會的推遲,這些單項賽事也要進行重新規(guī)劃了。按照計劃,大量奧運項目的單項世錦賽將于2021年舉辦,尤其集中于6、7、8月份——這正是奧運會延期舉辦的最佳時間。其中,田徑世錦賽原計劃于8月份在美國尤金舉辦,游泳世錦賽將于7月份在日本福岡開幕,現(xiàn)在它們或許都要被迫“讓路”了。
在足球賽場上,歐洲杯和美洲杯均延遲一年舉辦,2021年出現(xiàn)了三大賽事與諸多世錦賽連軸轉(zhuǎn)的奇觀。此外,國際足聯(lián)世俱杯原定于2021年6月至7月在中國舉辦,而隨著多項國際足聯(lián)賽事的延期,世俱杯可能也會改變比賽時間。
而原定于2021年8月16日-27日在成都舉行的世界大學生運動會,以及同年8月份將在西安舉行的第十四屆全運會也都可能將會受到極大影響。而全運會設立在奧運年之后舉辦的原因,就是為了讓運動員調(diào)整奧運會后的狀態(tài)和考察新一屆奧運梯隊的。
除了眾多賽事會被迫更改日期以外,各體育組織的官員和各媒體也會忙得不可開交。東京奧運會延期雖然不會撞車北京冬奧會,但它造成的影響卻難以估量。原本冬夏兩季奧運會均在雙數(shù)年舉辦,這可以為各體育組織和媒體留下充足的時間給項目“換季”。然而,奧運會的延期
使得這“充足的時間”只剩下幾個月,這意味著這些官員和媒體記者們將面臨著冬奧夏奧兩頭跑的形式。更何況,北京冬奧會將在明年迎來最后關鍵的一年,冬奧會的一系列測試賽、試運行,甚至是冬奧圣火的采集和傳遞都將面臨關注度下降的危機,更不必說還會有人將其比較。
一系列原本與東京奧運會有關或之后的會議和決定也將受到影響。原本國際奧委會計劃于奧運會舉辦期間在東京召開全體會議,將就霹靂舞、滑板、競技攀巖和沖浪這四個項目列入2024年巴黎奧運會進行討論,如今看來怕是也要推遲了。希臘雅典原本要舉辦2021年IOC全會,國際奧委會是否變更也不得而知。另外,國際奧委會未來將與奧運會舉辦地的對話機制也會被打亂,一些賽事籌辦的時間表也要作相應調(diào)整,比如,2026年米蘭-科爾蒂納丹佩佐冬奧會原本按計劃將在明年發(fā)布會徽。
推遲不變初心 尊重生命才是奧林匹克
東京奧運會雖然最終要推遲舉辦,但這卻改變不了人們對于奧林匹克的熱愛。很多人會問:奧林匹克的精神是什么?有人會說“更快、更高、更強”、“重在參與”,亦有人會說“相互理解、友誼長久、團結(jié)一致、公平競爭”。但在特殊時期,它的實質(zhì)就是對生命的無限熱愛與尊重。
正如國際殘奧委會(IPC)主席安德魯·帕森斯就推遲舉辦奧運會回應時說的那樣:
當殘奧會明年在東京舉行時,一場嘆為觀止的慶典將再次將人類團結(jié)在一起。克服逆境的精神是國際殘奧運動的立身之本,而我們將在明年繼續(xù)展現(xiàn)這一精神。
國際奧委會文化與教育委員會委員蒂埃里·辛茨:在我看來,中國人民在抗擊新冠肺炎疫情中所表現(xiàn)出的勇于拼搏、堅持不懈和團結(jié)互助,正是奧林匹克精神的生動寫照!
祝愿明年舉辦的東京奧運會能夠驚艷世界!
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