中國(guó)歷史上第一次人口普查是在公元前788年。據(jù)郭宇介紹，周宣王“期望太原人”，而“期望太原人”是一項(xiàng)人口調(diào)查。秦末，劉邦入咸陽(yáng)，蕭何入宮的第一件事，就是收集秦的戶口本地圖，使劉邦“知天下，知戶口本數(shù)”，為取得楚漢爭(zhēng)霸奠定了基礎(chǔ)。這說(shuō)明秦朝有了比較完整的戶籍統(tǒng)計(jì)書(shū)。到了班固的韓曙，記錄了元朝前兩年，也就是公元二年，西漢平帝的戶口號(hào)碼。歷史記載“有12233062戶，59594978戶。”這時(shí)，距離王莽篡位只剩下6年了。那么，從王莽篡漢到漢光武帝撥亂反正建立東漢，當(dāng)時(shí)中國(guó)的人口是如何變化的呢？后來(lái)，南北朝歷史學(xué)家葉凡寫了《后漢書(shū)》，明確記載“戶數(shù)9688630戶，戶數(shù)49150220戶”。需要注意的是，韓曙的戶籍統(tǒng)計(jì)時(shí)間是138年以后，也就是漢順帝時(shí)期。157年，東漢人口剛剛接近西漢高峰，即戶口1067.7796萬(wàn)，人口5648.6856萬(wàn)。由此可見(jiàn)，西漢末年的十七年戰(zhàn)爭(zhēng)給社會(huì)造成了慘痛的創(chuàng)傷。當(dāng)然，看了之后就明白了，諸葛亮為什么要把占有靖、彝二州作為實(shí)現(xiàn)隆中對(duì)的基礎(chǔ)，為什么袁紹在控制了河北、幽州、清州、河州之后成為漢末最強(qiáng)大的軍閥。

益州刺史部

益州刺史:漢中縣、武都縣、廣漢縣、蜀縣、犍為縣、縣、巴縣、益州縣、怒縣，總?cè)丝?784259人。武都縣在東漢時(shí)劃歸涼州。此外，哀牢依附于中國(guó)，分為哀牢縣、渤南縣，益州縣以西六縣分而治之，合并為永昌縣。所以東漢益州的轄區(qū)比西漢大，人口629.2000。難怪劉備的前任劉璋的父親柳巖在平定益州(諸葛亮稱之為天府之國(guó))的兵變后有了一個(gè)壞主意。

荊州刺史部

荊州刺史:南陽(yáng)縣、南縣、江夏縣、武陵縣、零陵縣、長(zhǎng)沙縣、桂陽(yáng)縣，總?cè)丝?852258人。需要注意的是，西漢時(shí)期荊州的人口分布多于北方益州，說(shuō)明西漢時(shí)期的江南地區(qū)還沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)。然而到了東漢，就明顯不一樣了。除了多山的武陵和水網(wǎng)密布的江夏，其余五縣人口均超過(guò)50萬(wàn)，南北人口比例處于均衡狀態(tài)。后漢書(shū)人口626.6015萬(wàn)。

揚(yáng)州秘書(shū)處

揚(yáng)州刺史:九江縣、廬江縣、丹陽(yáng)縣、張羽縣、會(huì)稽縣、潞安州，總?cè)丝?206250人。東漢時(shí)，六安劃歸廬江縣，武縣與會(huì)稽縣分離，總?cè)丝?83.6528人，南北分布相對(duì)均衡。

跨趾秘書(shū)處

交趾秘書(shū)處:南?？h、玉林縣、蒼梧縣、交趾縣、合浦縣、九鎮(zhèn)縣、日南縣，總?cè)丝?293310人。東漢時(shí)改為膠州，疆域變化不大，人口1114444人。注:交趾縣、玉林縣人口，后漢書(shū)無(wú)記載。

涼州刺史部

涼州刺史部:轄安定縣、天水縣、隴西縣、晉城縣、張掖縣、酒泉縣、敦煌縣，總?cè)丝?34，537人。東漢時(shí)，武都縣(原漢中縣)、北帝縣(原朔方刺史)劃歸涼州，《后漢書(shū)》人口259，493人。

朔方秘書(shū)處

朔方刺史:北地縣、商山縣、西河縣、朔方縣、婺源縣人口分別為210，688，606，658，698，836，136，628，231，328。東漢時(shí)，朔方分離。除了北帝郡劃歸涼州，其余四郡劃歸并州。根據(jù)漢朝的記載，這五個(gè)縣在140年的人口分別是18637、28599、20838、7843、22957。

濱州秘書(shū)處

省書(shū)記處:太原縣、上黨縣、云中縣、定襄縣、雁門縣、代縣，人口分別為680，488、337，766、173，270、163，144、293，454、278，754人。東漢時(shí)，北刺史被分析，尚軍、西河縣、朔方縣、婺源縣被置于國(guó)家控制之下。此外，戴軍被列為幽州。韓曙人口為681，652人。其中，上黨縣12萬(wàn)，太原縣20萬(wàn)，雁門縣24萬(wàn)。

禹州秘書(shū)處

禹州刺史部:汝南縣、潁川縣、沛縣、郭亮，人口分別為259.6148萬(wàn)、221.0973萬(wàn)、203.048萬(wàn)、106.752萬(wàn)。東漢時(shí)期，禹州的轄地變化不大，只增加了、陸。據(jù)《后漢書(shū)》統(tǒng)計(jì)，汝南縣、潁川縣、郭培縣、縣、陳國(guó)、魯國(guó)人口分別為210078814365132513934312831547572411590人。

兗州刺史部

兗州刺史:淮陽(yáng)縣、陳留縣、尹姬縣、董軍縣人口分別為98142.3萬(wàn)、1509050、1386278、1659028人。東漢時(shí)期，兗州的管轄范圍擴(kuò)大到包括陳留縣、董軍縣、尹姬縣、山陽(yáng)縣、任城縣、東平縣、濟(jì)北縣和泰山縣?！逗鬂h書(shū)》統(tǒng)計(jì)人口分別為869，433，603，393，657，554，606，091，194，156，448，270，235，897，437，317。

徐州刺史部

徐州刺史:瑯琊縣、東?？h、臨淮縣、楚國(guó)、廣陵州、泗水州、魯國(guó)，總?cè)丝?24.1278萬(wàn)。東漢時(shí)期，徐州的管轄范圍變化不大，《后漢書(shū)》統(tǒng)計(jì)的人數(shù)為2791683人。

青州刺史部

青州刺史:東萊縣、北?？h、祁縣、濟(jì)南縣、千城縣、平原縣、淄川州、高密州、膠東州，總?cè)丝?426579人。東漢時(shí)，青州的轄區(qū)與西漢相似，人口3225518人。