東方機場集團正式成立！蘇南朔方機場和南通興東機場暫時不進入空港集團。為什么它們“不尋常”？

9月10日，省交通廳通報，南京祿口國際機場有限公司更名為東方機場集團有限公司..此次變更后，注冊資本從75億元增加到120億元。

9月15日，省政府在南京召開東部機場集團上市籌備推介會，全省機場一體化進入實質性階段。東部機場集團正式成立，是我省機場體制機制改革的突破性成果，標志著我省民航改革發(fā)展進入新階段，邁出新步伐。

讓人關注的是，作為江蘇第一機場集團，并沒有以江蘇為題，而是使用了東部。業(yè)內人士認為，其定位可能不僅僅是江蘇的機場群，甚至是東部其他省份的機場。

根據(jù)整合計劃，東部機場集團將以現(xiàn)金方式整合徐州、常州、連云港、鹽城、淮安、楊泰等6個其他中小機場，實現(xiàn)各機場的控股。蘇南朔方機場和南通興東機場暫時不進入空港集團。為什么他們例外？

一個

民航產業(yè)的發(fā)展是一個突出的短板

東方機場集團應運而生

隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和對外交流的日益活躍，機場日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施和戰(zhàn)略資源。

2003年，根據(jù)國務院對民航體制改革方案的批復，除南京祿口機場外，江蘇機場由當?shù)厥姓芾怼?/p>

然而10多年過去了，我省經(jīng)濟發(fā)展迅速。然而，民航產業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為我省綜合運輸體系中突出的短板。

去年11月底，上任不到兩個月的江蘇省委書記婁勤勤對江蘇交通運輸業(yè)在南京的發(fā)展情況進行了專項調研，希望交通部門根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，找出江蘇交通運輸中存在的“鐵路發(fā)展不平衡、通航弱空等實際問題”，展開更系統(tǒng)的研究，提出更科學的解決方案。

在江蘇省委十三屆四中全會上，婁勤勤對江蘇建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系提出了新的要求。他表示，按照蘇北突破、蘇中升級、蘇南優(yōu)化的思路，規(guī)劃推進一批高鐵、城際鐵路項目，整合機場資源，優(yōu)化機場布局，做大做強省級港口群，加快立體交通樞紐建設，推動高鐵經(jīng)濟、航空空經(jīng)濟、航運經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點。

經(jīng)過深入研究和充分論證，省委、省政府決定依托南京祿口機場推進省內機場一體化，南京祿口國際機場有限公司更名為東方機場集團有限公司..

9月15日，揭牌儀式舉行，江蘇省副省長費致辭。他指出，東部機場集團要提升定位，服務大局，強化使命，盡快形成集團化運營管控模式，努力打造適應集團發(fā)展的專業(yè)團隊。各城市要繼續(xù)加大支持力度，充分發(fā)揮東部機場集團航線網(wǎng)絡優(yōu)勢和地方機場的引領作用，在加快Pro 空經(jīng)濟發(fā)展方面取得新突破。要堅持全省“博弈”，科學制定機場發(fā)展規(guī)劃，促進全省機場協(xié)調發(fā)展。

據(jù)了解，東方機場集團有限公司是在南京祿口國際機場的基礎上成立的，注冊資本從75億元增加到120億元。增資后，三大股東單位持股比例保持不變:省級SASAC持股44.000%，南京紫金投資集團持股28.704%，江蘇交通控股27.296%。機場集團按照“省市共建”的原則，以現(xiàn)金收購的方式，收購了徐州、淮安、楊泰、常州、鹽城五個機場51%的股權，以及連云港新機場60%的股權。該小組的籌備工作將爭取在今年12月完成。

據(jù)了解，2018年上半年，江蘇省機場吞吐量快速增長，全省9個機場旅客吞吐量合計2472萬人次，同比增長19%。業(yè)內人士預測，東方機場集團有望成為未來最賺錢的機場集團之一。

2

蘇南朔方機場和南通興東機場發(fā)展迅速

業(yè)務量顯著增加

蘇南大量的高端制造業(yè)產品，基本上依賴于上?？战煌ā５陙?，江蘇已經(jīng)意識到這樣的問題，正在大力發(fā)展航空空經(jīng)濟。

目前，江蘇分布有9個民航機場。2017年，9個機場全部對外開放，成為一級通航空港口。今年上半年，9個機場共保障運輸24.6萬架次，同比增長13.2%；完成旅客吞吐量2471萬人次，同比增長19%；貨物和郵件吞吐量為27.7萬噸，同比增長6.8%。其中，蘇南朔方機場實現(xiàn)旅客吞吐量342.3萬人次，同比增長6.0%，南通興東機場也實現(xiàn)快速增長，增長45.9%。

近日，據(jù)了解，蘇南碩放國際機場已成功通過華東民航地區(qū)管理局對機場使用許可證變更升級的檢查，獲準換發(fā)新的使用許可證。飛行區(qū)域指數(shù)從“4D”升級為“4E”，這是蘇南機場自2004年通航以來首次升級使用許可。

從“4D”到“4E”，意味著機場具備了保證E級飛機空升力的條件，為引進波音747全重、空 A340遠程寬體客機、開通更多洲際遠程航線奠定了基礎。

雖然地處江北，但南通以與上海隔江相望的地理優(yōu)勢，也起到了緩解交通壓力的作用。

南通興東國際機場位于南通市東側，民航總局一般定位為“上海國際航空公司空樞紐輔助機場”。2017年，興東機場旅客吞吐量從150萬左右躍升至200萬，增長30%。

今年3月，南通交通工作座談會提出，南通將從區(qū)域綜合交通樞紐轉變?yōu)槿珖C合交通樞紐。圍繞這一總體目標，交通工作應在建設交通樞紐和提供順暢出行方面取得新成就。其中，滬通對接的重點包括:加快滬通合作，共同打造南通新機場選址規(guī)劃。

三

你為什么不加入東方機場集團？

猜測:準備上海第三機場

近年來，關于上海第三機場的選址，官方一直沒有給出最終結論，外界也一直在猜測不休。朔方和興東距離上海市區(qū)都不到100公里，成為上海輔助機場，加入大上海多機場運營最有優(yōu)勢。這次擬在江蘇省內建設的東機場集團，特意將這兩個機場排除在外，難免讓人聯(lián)想到上海第三機場。

擴大到機場本身的工作位置，可以發(fā)現(xiàn)加強與上海兩大機場的互聯(lián)互通也是重要的一環(huán)。以南通興東機場為例，作為“上海國際航空空樞紐輔助機場”和上海周邊條件最好的民用機場空，南通機場正通過推進管理、項目、人才一體化，努力實現(xiàn)兩個機場的共同發(fā)展。

管理集成

學習上海標準促進管理改進

今年4月25日，南通興東國際機場新航站樓樁基施工宣布竣工，標志著到2018年底，一個更加舒適、便捷、現(xiàn)代化的國際機場將誕生。

如何讓更多乘客滿意？如何實現(xiàn)與國際機場管理的整合？南通興東機場負責人不僅邀請了上海機場集團多名專家進行安全管理、服務禮儀、企業(yè)文化等方面的培訓，還參與了上海浦東國際機場5號跑道儀表著陸系統(tǒng)的安裝調試?！巴ㄟ^學習上海先進的管理理念和制度，我們團隊的戰(zhàn)斗力正在迅速提高?！蹦贤C場通信導航部經(jīng)理韓新民告訴記者，他們正在與浦東機場共同開發(fā)ILS綜合監(jiān)控軟件。該軟件投入使用后，將實現(xiàn)華東地區(qū)所有機場ILS信號的實時監(jiān)控，從而大大提高民航運營的安全性。

項目集成

打造長三角航空貨運新增長極空

去年12月，南通機場與浦東國際機場貨運站有限公司“聯(lián)姻”，雙方共同出資成立南通胡同空港口物流發(fā)展有限公司，共同打造“長三角北翼首航空物流平臺”，標志著兩個機場合作邁出實質性一步。

南通滬通空港口物流發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張?zhí)寡?，長期以來，由于當?shù)刎涍\航班結構的限制，南通航空空至周邊地區(qū)的貨物損失非常嚴重。為了解決這個困境，胡同公司打出了“組合拳”。“與上海接軌，意味著上海機場的渠道優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢將不斷導入南通，南通機場的空領域資源、時間資源、保障資源將逐步擴大?！睆埥榻B，他們與國航空合作推出快遞產品和優(yōu)惠運價，滿足了當?shù)睾洼椛渫羞\人多元化的運輸需求。同時，在南通海關的支持下，實現(xiàn)兩地海關雙向互認，即將投入“卡級運輸”新業(yè)務，開辟兩地間航空空貨運陸路通道，全面激活南通航空空貨運市場。

人才整合

人才雙向互動深化融合發(fā)展

目前，南通機場不僅有來自上海的物流，還有人才流動。兩個機場高層交流頻繁，雙向人才交流機制已初具規(guī)模。

2015年，在南通市委組織部的協(xié)調下，南通機場副總經(jīng)理顧建赴上海機場集團工作，邁出了兩地人才交流的第一步；2016年底，上海國際機場股份有限公司航站區(qū)管理部副總經(jīng)理高鳳來通出任南通興東機場股份有限公司副總經(jīng)理，為南通機場的發(fā)展提供“智力”支持。

"人才流動最直接的目的是促進發(fā)展理念的整合."上海機場集團任命的南通胡同空港口物流發(fā)展有限公司總經(jīng)理宋崇春對此深有感觸。他認為，南通機場要想與上海深入接軌，必須加快改革創(chuàng)新。在他的推動下，胡同公司正在進行一系列大刀闊斧的改革。

今年4月4日，南通市政府網(wǎng)站宣布同意依法成立南通機場集團有限公司，并要求SASAC做好組建機場集團的工作，加快南通機場集團與上海機場集團的戰(zhàn)略合作。

“興東機場是上海周邊條件較好的區(qū)域性機場空”興東機場相關負責人表示。隨著上海城市飽和度的不斷提高和滬滬地面交通條件的不斷改善，滬滬鐵路將把南通與上海的距離帶入1小時以內，南通機場潛在的發(fā)展優(yōu)勢將迎來集中發(fā)電。

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[來源]交集，中國江蘇網(wǎng)，江蘇城市論壇等。