近日，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會在官方網站公布了《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于商業(yè)車險費率監(jiān)管有關要求的通知》(以下簡稱《通知》)，其中顯示，除試點的廣西、青海、陜西以外的所有地區(qū)，各財險公司在報送商業(yè)車險稅率方案時，不得以任何形式開展不正當競爭。

　　《通知》的發(fā)布，標志著商業(yè)車險“報行合一”正式落地。8月1日起，財險公司報送給銀保監(jiān)會的手續(xù)費用必須與實際執(zhí)行的政策保持一致，行業(yè)統(tǒng)一手續(xù)費上限不得以任何形式突破。在許多保險行業(yè)的從業(yè)人員看來，上述規(guī)定對車險行業(yè)是一大利好，監(jiān)管對于保險公司的費用管控將大大強化，企業(yè)承保利潤有望改善的同時，還會將更多費用投入到提升客戶體驗及風險管控當中，有效遏制行業(yè)的惡性價格戰(zhàn)，助推行業(yè)走向良性發(fā)展。對于車主和車險代理商來說，車險手續(xù)費率“報行合一”則會導致車險的實際保費有所增加，同時代理商返點會相應減少。

　　續(xù)保費用前后相差300多元

　　“8月1日起，全國車險將進行全面調整，車險費用上漲，商業(yè)優(yōu)惠政策將會大幅度下調。請8月份、9月份車險到期的，一定在7月31日前續(xù)保。”近期，許多車主的朋友圈都流傳著上述信息。

　　車主李玲告訴記者，在8月份之前，車友圈就流傳著商業(yè)車險即將漲價的消息。那段時間，她幾乎每天都能接到幾十個車險推銷電話，且推銷內容都與上述流傳的信息一致。由于自己愛車的保險在8月底到期，最終李玲決定購買人壽車險。

　　“8月1日之前，代理給出的價格是2310元，過了幾天就成了2650元了，多了300多元錢?！崩盍嵴f，8月1日之后，她咨詢了平安、人保、太平洋等幾家大型財險公司，對方給出的價格都比8月份之前的報價多了300多元。

　　“客戶總認為是保險漲價，其實并不是這樣。”槐蔭區(qū)人壽財險代理人李志告訴記者，網傳的車險“漲價”其實與相關政策的調整有關，無論是中介、代理人還是車主，能夠享受到手的“返點”將大大減少。

　　今年8月份之前，濟南市現行的商業(yè)車險手續(xù)費率一般是35%，部分公司還會額外支付諸如宣傳費、推廣費等費用，實際費率超過40%。但按照《通知》的要求，今后手續(xù)費將降至20%25%，這意味著商業(yè)車險手續(xù)費率將在現有優(yōu)惠的基礎上，減少一半左右，會直接影響消費者的實際保費支出。

　　瘋狂出單后迎來“低谷期”

　　根據《通知》，手續(xù)費為財產保險公司向保險中介機構和個人代理人支付的所有費用，包括手續(xù)費、服務費、推廣費、薪酬、績效、獎金、傭金等，其中新車業(yè)務手續(xù)費的取值范圍和使用規(guī)則應單獨列示。此規(guī)定出臺后，直接影響了保險公司和車險代理商的業(yè)務量。

　　何云是濟南市人保財險的業(yè)務員，此前的一個月，她朋友圈出現最多的消息便是提醒9月底之前車險到期的客戶趕緊續(xù)保。不僅如此，她還要每天電話聯(lián)系老客戶，告知8月1日之后車險政策調整一事。

　　“1日之前，不止是我每天加班打電話給客戶，公司的其他同事及其他保險公司、代理商等所有能賣車險的機構和個人都在瘋狂出單?！焙卧聘嬖V記者，許多車險即將到期的老客戶紛紛趕在8月份之前續(xù)保，正因如此，公司7月份的業(yè)務量創(chuàng)下今年以來最高紀錄。

　　“這幾天的業(yè)務量和一個星期前差別太大了，現在每天的業(yè)務量幾乎為0?！崩钪菊f，《通知》下發(fā)后，銀保監(jiān)會對保險公司的監(jiān)管力度加大，公司給予客戶的優(yōu)惠減少，一些未續(xù)保的老客戶及待開發(fā)的新客戶大都處于觀望狀態(tài)。

　　已有4家公司執(zhí)行統(tǒng)一標準

　　今年6月份，人保、平安、太保和國壽財險等四家保險巨頭上報的《行業(yè)實施車險手續(xù)費上限報合一的方案(匯報稿)》(以下簡稱《方案》)中，聯(lián)合提議車險行業(yè)參照廣西、陜西和青海三個自主定價系數放開地區(qū)的模式，主動向銀保監(jiān)會報送其他各地區(qū)商業(yè)車險手續(xù)費上限，舊車為20%、新車為25%，中小公司允許最多上浮5%。

　　那么，濟南車險市場是否已經全面執(zhí)行新的手續(xù)費率標準?記者了解到，8月1日起，濟南市只有人壽財險、人保財險、平安財險、太平洋財險已經開始執(zhí)行新的手續(xù)費率，而陽光財險、太平財險、大地財險等尚未執(zhí)行統(tǒng)一標準。

　　濟南平安財險車險部張萬明告訴記者，目前，在濟南車險市場中新的手續(xù)費率為交強險最高4%，商業(yè)險則按照《方案》中提出的標準，新車最高25%，舊車為20%。至于其他財險公司什么時間開始執(zhí)行新的手續(xù)費率標準，目前尚不確定。

　　“我們還沒接到關于執(zhí)行新標準的通知，現在的車險手續(xù)費率和之前相比變化不大?！睗咸奖ｋU濟南分公司徐兆祥告訴記者，目前公司正在等通知，是否執(zhí)行，如何執(zhí)行，現在仍未知，分公司并無權限制定商業(yè)車險手續(xù)費率。因此，近期仍會按照原方案銷售。

　　同時，記者了解到，目前濟南市車險的優(yōu)惠費率暫時沒有變化，商業(yè)車險費率的實際折扣仍與出險記錄有關。因此，前不久朋友圈瘋傳的車險漲價消息并不準確。何云告訴記者，如果車主在同一保險公司連續(xù)投保且多年沒有出險的情況下，保費最低能打到2.9折，而隨著出險次數增加，費率折扣會越來越少，直到上浮，多次出險的車輛其保費甚至可能最高上浮2倍以上。

　　“報行合一”推動行業(yè)良性發(fā)展

　　“以前車險業(yè)務員用現金優(yōu)惠、贈送加油卡或禮品的方式吸引客戶早已不是秘密，車主的車險快到期時經常頻繁接到業(yè)務員的推銷電話，吸引車主續(xù)保的方式無非是送優(yōu)惠?！焙卧普f，無論油卡、現金、禮品還是各種代金券，都來自手續(xù)費，它們本來是保險公司支付給中介和代理人的傭金，但大部分給了消費者，最后演變成全行業(yè)的“價格戰(zhàn)”。而愈演愈烈的價格戰(zhàn)導致營銷成本越來越高，保險公司出現虧損，保險理賠服務大打折扣，最終吃虧的是車主。

　　李志介紹，車險行業(yè)內傭金換保費的惡性循環(huán)由來已久。近幾年，為搶占市場份額，保險公司的手續(xù)費率水漲船高，特別是中小險企，普遍存在“以補貼換市場”現象，有些小的公司手續(xù)費率超過50%。返還給消費者的現金、禮品、各種代金券等，實際上都來自手續(xù)費，價格戰(zhàn)日趨激烈。越來越高的營銷成本，導致保險公司承保虧損，財務數據造假的情況屢屢出現。

　　事實上，監(jiān)管部門早已明令禁止保險公司和中介代理以任何形式返現給消費者。按照《通知》的要求，財險公司報送給銀保監(jiān)會的手續(xù)費用必須與實際執(zhí)行的政策保持一致，報多少，就給客戶多少，不得以任何形式突破手續(xù)費上限，也不得以任何形式向其他機構或個人進行不正當利益輸送。

　　徐兆祥認為，財險公司只靠手續(xù)費“買客戶”的方式，并不利于行業(yè)健康持久發(fā)展，財險公司應將重點放在賠付上服務于客戶，形成良性競爭格局?！皥笮泻弦弧蹦芡苿有袠I(yè)健康良性發(fā)展，通過擠壓費用空間，引導車險競爭從價格轉到產品和服務，促使保險公司開發(fā)更多差異化產品，提高服務質量。 (本報記者 由亞男)