房價一直是最受關(guān)注的問題。我國每年都會因地制宜地調(diào)整住房公積金的繳費基數(shù)。下半年，50多個城市調(diào)整了住房公積金繳納基數(shù)。50多個城市的住房公積金繳費基數(shù)調(diào)整是怎么回事？是如何調(diào)整的？為什么要調(diào)整？會帶來什么影響？

1.50多個城市的住房公積金繳費基數(shù)調(diào)整情況如何？是如何調(diào)整的？

據(jù)不完全統(tǒng)計，已有50多個城市公布了住房公積金調(diào)整方案，大部分城市上調(diào)了繳費基數(shù)上限。專家表示，繳費基數(shù)的增加表明該制度受到公眾的歡迎，但投資效率低、總體規(guī)劃水平低等缺陷制約了住房公積金制度發(fā)揮更大作用，改革步伐有待進(jìn)一步加快。

這些城市包括:重慶、揚州、昆明、石家莊、烏魯木齊、吉林、臺州、溫州、內(nèi)江、南昌、南寧、泉州、桂林、廣州、許昌、天津、唐山、黃山、長春、南寧、合肥、青島、?？凇⑷齺?、三沙、漳州、瓊海、文昌、萬寧

1.深圳市關(guān)于2020年調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和比例的通知明確。從7月1日起，各單位可根據(jù)2019年職工工資情況調(diào)整職工存款基數(shù)。調(diào)整后的存款基數(shù)不得超過2019年。深圳員工平均月薪3倍，即31938元，2019年為27927元，增長4011元。下限和2019年一樣。

2.海南省三沙市存繳費基數(shù)上限也提高了4000多元。2020年，三沙市公積金繳費基數(shù)上限為25596元，比2019年的21351元高出4245元，是目前全市增幅最大的一次。

3.臺州市和昆明市分別增長3500元和3453元。

4.天津和澄邁的繳費基數(shù)上限和去年一樣。

5.東部和黃石分別下調(diào)156元和17元。

6.從繳費基數(shù)下限來看，53個城市中有33個和去年持平，其他大部分城市的收費都略微提高到200元以下。唐山、保定、泉州增幅最大，分別達(dá)到540元、250元、220元。

二、為什么要調(diào)整住房公積金繳費基數(shù)？

今年各地公積金繳存比例維持在5%至12%之間，變化不大。之所以存款基數(shù)上限調(diào)整多，下限調(diào)整少，是因為前者是以每個地方平均工資的三倍為基礎(chǔ)的。后者以各地最低工資為基礎(chǔ)；這反映了一個問題，全國各地平均工資還在上漲，而最低工資相對穩(wěn)定。

3.50多個城市的住房公積金繳費基數(shù)調(diào)整會帶來什么影響？

存款基數(shù)上限上調(diào)對收入水平超過公積金存款基數(shù)上限的人群影響最大，他們多為大企業(yè)高收入群體。由于大部分地區(qū)公積金繳存基數(shù)下限的調(diào)整極其有限，這對中小企業(yè)影響不大，公積金的負(fù)擔(dān)對后者更為敏感。

受疫情影響，今年大部分地方出臺了住房公積金緩繳政策。作為救助措施的延續(xù)，一些地區(qū)進(jìn)一步延長了住房公積金的緩繳時間，大多數(shù)緩繳時間為一年。在一些地方，企業(yè)在降低企業(yè)存款比例、放寬公積金貸款、提取租房限額等方面也有更大的靈活性。

4.住房公積金存在哪些問題？

1.投資方式單一，銀行存款收益率過低，貶值風(fēng)險嚴(yán)重。存入賬戶的資金逐年縮水，這是“肉眼可見的”。

2.公積金本地化管理過低，資金分散，效率低下，嚴(yán)重影響了住房公積金制度的功能拓展。

統(tǒng)籌層次低，導(dǎo)致全國范圍內(nèi)貸款比例高的地區(qū)和貸款比例低的地區(qū)之間的剩余資金使用無法調(diào)整。從全社會來看，資金管理水平低和地區(qū)分裂主義降低了剩余資金的使用效率。

董登新說，除了投資收益低，住房公積金個人賬戶沒有保值增值功能，住房公積金產(chǎn)生的收益不歸個人賬戶所有，這也是住房公積金制度的一大缺陷。

董登新還表示，在社會保障費下調(diào)、企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕的背景下，為了提高社會保障資源的利用效率，有必要整合住房公積金、企業(yè)年金和職業(yè)年金制度，將“三項基金”合并為“強(qiáng)制性公積金”，統(tǒng)一實施，有利于覆蓋面廣，甚至有利于貧富，更有利于制度設(shè)計的公平、效率和可持續(xù)性。他認(rèn)為，只有“三位一體”，才能創(chuàng)建起點高的“強(qiáng)制性公積金”，從而形成兼顧住房保障和養(yǎng)老保障雙重功能的補(bǔ)充保障體系。