你還記得嗎?
2003年非典席卷了全世界。
北京街道冷清,居民人心惶惶
2020年春節(jié)前的情況
在人們準(zhǔn)備迎接新年的時候,
全家團(tuán)聚的時候
爆發(fā)的“新型新冠病毒”
大眾再次陷入極大的不安之中
所有的焦點都是野生動物
有人說。
這是來自自然的“報復(fù)”
有人為了求泰欲望
要在野外舒適生活的動物
悄悄地上了餐桌,主動接近“危險”
2020年全國人民代表大會常務(wù)委員會推出了《決定》
重點討論濫用暴飲暴食野生動物這一突出問題。
及時全面的禁食野生動物。
嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易
《決定》推出后
各種媒體
“我國全面禁止使用野生動物”
等題目發(fā)表新聞
公眾的第一反應(yīng)是:
不能吃所有的野生動物!
吃野生動物的行為是非法的!
野生動物藥材也是禁止的!
事實上
這都是對《決定》的錯誤理解。
▼
包括人民網(wǎng)、新華社、環(huán)球網(wǎng)、新浪財經(jīng)等多家媒體都發(fā)布了全面禁食野生動物的報道
在正確解讀《決定》前,我們首先需要向大家介紹幾個“名單”:
1
《國家重點保護(hù)野生動物名錄》
根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的第十條,國家對野生動物實行分類分級保護(hù),其中國家重點保護(hù)的野生動物分為一級保護(hù)野生動物和二級保護(hù)野生動物。
國家重點保護(hù)野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定,并每五年根據(jù)評估情況進(jìn)行調(diào)整。
這大概也是最為大家所熟知的野保名錄
大熊貓、金絲猴、藏羚羊、雪豹
黑頸鶴等明星物種都常年榜上有名
2
《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、
科學(xué)研究價值的陸生野生動物名單》
這個名單也出自于《野生動物保護(hù)法》的第十條:“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布?!?/p>
當(dāng)然很多人會跟我一樣疑問
這個名單列出來的目的是?
事實上,這個名單里的野生動物是國家允許可以利用,甚至鼓勵利用的,雖然也算保護(hù)范圍,但其實強調(diào)的是經(jīng)濟(jì)利用。
其中包括獸綱、鳥綱、兩棲綱、爬行綱以及昆蟲綱(是的,這個目錄里也包括昆蟲)共1591種及昆蟲120屬的所有種和另外110種。
3
《中國國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》
《中國國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》是根據(jù)《畜牧法》第十二條規(guī)定,結(jié)合第二次全國畜禽遺傳資源調(diào)查結(jié)果,對《國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》進(jìn)行修訂,確定的159個畜禽品種。
主要包括常見的雞鴨鵝
牛馬駝、羊以及比較地域性的
敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿
中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂
福建黃兔、四川白兔等
這個名單上的動物是可以養(yǎng)殖和利用的
中國最后的馴鹿部落—敖魯古雅 圖片源自網(wǎng)絡(luò)
有了這部分基礎(chǔ)知識后
讓我從內(nèi)容上看看《決定》重點針對
野生動物食用的條例進(jìn)行了哪些調(diào)整
▼
首先是第二條:
二、全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”(知識點出來了有沒有),以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。
全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。對違反前兩款規(guī)定的行為,參照適用現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定處罰。
讓我們來對比一下《野生動物保護(hù)法》和《決定》的條例:
過去 -《野生動物保護(hù)法》
現(xiàn)在 - 《決定》
非國家重點保護(hù)野生動物,(即“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物),只要來源合法,即允許進(jìn)行各種利用,很多也包括作為食用目的。
全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。
也就是說
《決定》讓禁食的野生動物
范圍擴(kuò)大了很多
不局限于國家重點保護(hù)野生動物范疇了
《決定》中對于野生動物食用方面的修改
取消了原來名錄化的規(guī)定
這是一個科學(xué)的改善
畢竟病毒才不會只選擇在
國家重點保護(hù)名錄里的
野生動物進(jìn)行傳播
而市場監(jiān)管等部門的執(zhí)法人員
又有多少自信能分辨出哪些野味
屬于國家重點保護(hù)野生動物呢?
當(dāng)然,蛋白質(zhì)還是要攝入的
雞、鴨、豬、牛、羊肉還是要吃的
《決定》第三條將家禽家畜與野生動物區(qū)分開來
由《畜禽遺傳資源目錄 》另行規(guī)定
▼
三、列入畜禽遺傳資源目錄的動物,屬于家畜家禽,適用《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定。
國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年5月發(fā)布了《國家畜禽遺傳資源目錄》,明確了共33種畜禽,包括傳統(tǒng)畜禽17種,特種畜禽16種。
對于列入《國家遺傳資源目錄》畜禽的遺傳資源保護(hù)、利用、繁育、飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒樱m用《畜牧法》的有關(guān)規(guī)定。
除了豬、羊、牛、馬、雞等傳統(tǒng)畜禽
《目錄》中還包括特種畜禽
作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要補充
▼
其中一部分是國外引進(jìn)種類
在我國雖然養(yǎng)殖時間不長
但它們在國外至少也有上千年的馴化史
種群穩(wěn)定、生產(chǎn)安全
比如羊駝、火雞、鴕鳥等
另一部分是我國自有的區(qū)域特色種類
養(yǎng)殖歷史也較為悠久
包括梅花鹿、馬鹿、馴鹿等
還有一部分是非食用特種用途
主要以皮毛加工和產(chǎn)品出口
已經(jīng)有了成熟的家養(yǎng)品種
如水貂、銀狐等
《目錄》屬于正面清單
也可被稱為“白名單”
但一定要記住
除了目錄中所列出的動物
其他任何動物在中國都是禁止食用的
在“白名單”中,特種畜禽梅花鹿顯得尤為特殊。
梅花鹿是中國國家一級保護(hù)動物,同時也被列入《人工繁育國家重點保護(hù)陸生野生動物名錄(第一批)》。
在中國,由于捕捉獵殺過度
野生梅花鹿數(shù)量已經(jīng)極其稀少
且分布范圍呈現(xiàn)分散化
被列為瀕危動物
然后在日本、俄羅斯等地
梅花鹿個體數(shù)量眾多
使得其在世界自然保護(hù)聯(lián)盟
紅色名錄中被列為低危
在中國 梅花鹿于東北遼寧、吉林等地
已經(jīng)出現(xiàn)人工養(yǎng)殖梅花鹿
養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)數(shù)十萬只
擁有國家重點保護(hù)野生動物和國家允許食用的畜禽雙重“身份”,薛定諤的“梅花鹿”到底是能吃還是不能吃呢?
嚴(yán)格意義上來說
人工繁殖的梅花鹿是可以食用的
而野生的梅花鹿則是一級保護(hù)動物
吃就是違法行為!
然而當(dāng)一塊鹿肉出現(xiàn)在餐桌上時
我們要如何分辨它是來自
家養(yǎng)梅花鹿還是野生梅花鹿呢?
這就要涉及到野生動物食用管理制度:
【對列入人工繁育國家重點保護(hù)野生動物名錄的野生動物及其制品,可以憑人工繁育許可證取得專用標(biāo)識,憑專用標(biāo)識出售和利用。】
當(dāng)然我們還是呼吁盡可能少購買涉及到野生動物的肉類食品。如果一定要吃,那千萬要認(rèn)準(zhǔn)中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識,不要購買任何無標(biāo)識的肉類食用。
專用標(biāo)識Logo上就是一只梅花鹿喲 圖片源自網(wǎng)絡(luò)
此外,目前除珍貴、瀕危水生野生動物以外的水產(chǎn)和海產(chǎn)也沒有作為水生野生動物納入禁食范圍。因為捕撈魚、蝦以及海產(chǎn)等天然漁業(yè)資源是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,也是國際通行的做法。
但是,對于國家一二級水生野生動物,如果違反《野保法》和《漁業(yè)法》的規(guī)定捕捉和食用,也要被依法嚴(yán)肅查處。
另外,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,《決定》也特別在第四條里明確:
因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進(jìn)行非食用性利用的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗。
國務(wù)院及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時制定、完善野生動物非食用性利用的審批和檢疫檢驗等規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。
野生動物的食用問題
因為新冠疫情被推上了風(fēng)口浪尖
而對于普通民眾來說
野生動物就像是我們一位
每天早上和你搭一班地鐵的路人
你并不認(rèn)識他/她
但你們卻每天都在交集
甚至有時候還會被擠得貼在一起
大部分生活在城市里的人可能認(rèn)為
野生動物跟我們沒有半毛錢關(guān)系
但你仔細(xì)想想!
小時候吃的中藥
動物園里的動物
華南海鮮市場里販賣野生動物的店鋪
懷孕后服用的通乳靈
還有寵物市場上流通的非法寵物
哪一部分又和我們的生活脫節(jié)了呢?
雖然野生動物并沒有
真的被“全面禁止食用”
但我們希望大家都可以遵守法律法規(guī)
愛護(hù)所有的動物與自然環(huán)境
圖文:部分來源于永續(xù)全球環(huán)境研究所
其余來源于網(wǎng)絡(luò)
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