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100年，風(fēng)雨的旅程。從一艘小紅船發(fā)展成為中國航行穩(wěn)定、遠(yuǎn)大的巨輪，現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨終于迎來了百年圣誕節(jié)。(莎士比亞)(一)(二)(二)(二)(二)哈利波特(三)(三)(三)(三)。

從最初只有50多名黨員的馬克思主義政黨，發(fā)展為擁有9100多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的100年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。

一個世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華兒女櫛風(fēng)沐雨，為人民謀幸福、求解放，越過“急流險灘”，躲過“驚濤駭浪”，而今已踏上高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

中國共產(chǎn)黨的百年歷史，是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的宏偉篇章，是一首踐行黨的初心使命的瑰麗史詩。

回顧來時奮斗路，鑒照未來奮進(jìn)路。

在此之際，新京報評論部組織推出“慶祝建黨百年系列評論·百年說百”，以“百”破題，以百年成就為切口，鑒史而察今，繼往以開來，以期把握現(xiàn)在、啟迪未來，汲取繼續(xù)奮進(jìn)的智慧和力量。

此為“慶祝建黨百年系列評論·百年說百”之十七。

文 | 張?zhí)锟?/p>

2021年，中國共產(chǎn)黨成立100周年。

據(jù)2021年4月發(fā)布的《中國人工智能發(fā)展報告2020》顯示，過去10年，中國人工智能（AI）專利申請量為389571，位居世界第一，占全球總量的74.7%，是排名第二的美國的8.2倍。這對作為國家戰(zhàn)略的AI發(fā)展，意義重大。

而據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）2021年3月2日發(fā)布的2020年專利注冊統(tǒng)計報告顯示，我國通過《專利合作協(xié)定（PCT）》提交國際專利申請數(shù)量高達(dá)68720件，美國為59230件。這是我國在此領(lǐng)域首次趕超美國，位居世界首位，打破了西方數(shù)十年來的壟斷地位。

在此之前，2015年，我國發(fā)明專利申請量就已突破100萬件，成為世界上首個年度發(fā)明專利申請量突破100萬件的國家；截至2020年，我國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請數(shù)量更是連續(xù)9年世界排名第一。此外，早于2016年，我國國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量也已突破100萬件，是繼美國、日本之后的第三國。

專利申請量，是一個國家科技實力和經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)。年均百萬發(fā)明專利申請，在讓我國發(fā)展成為專利大國的同時，也說明中國人具有很強(qiáng)的發(fā)明創(chuàng)造精神，我國也因此蘊藏著巨大的創(chuàng)造力量和創(chuàng)新優(yōu)勢。而今，在科技強(qiáng)國戰(zhàn)略、完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下，我國正在加速向?qū)＠麖?qiáng)國邁進(jìn)。

2021年5月22日，中國工程院院士、國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心主任袁隆平逝世，其留下的184條相關(guān)專利信息中，包含基于KASP技術(shù)水稻抗稻瘟病基因標(biāo)記體系及其應(yīng)用、提高水稻稻瘟病抗性的方法等。資料圖。圖片來源：新京報網(wǎng)

專利制度，中國人并不陌生

在世界專利發(fā)展史上，早于1623年，英國議會就制定了《壟斷法》。這也被視為現(xiàn)代專利法的鼻祖。

我國較早的專利觀念體現(xiàn)在1859年洪仁玕所著寫的《資政新篇》中，提出“倘有人能造如外邦火輪車，一日夜能行七八千里者，準(zhǔn)其自專其利”。這是專利在我國首次提出。

而我國真正讓專利保護(hù)成為法律，則是在民國時期。國民政府1928年頒布的《獎勵工業(yè)品暫行條例》和1932年頒布的《獎勵工業(yè)技術(shù)暫行條例》中，均涉及工業(yè)品和工業(yè)技術(shù)的專利保護(hù)。到了1940年，國民政府開始積極籌備專利法的制訂和頒布。

參照英、美、蘇、日等國的專利法，國民政府于1942年印行專利法草案，送立法院審議通過，由國民政府主席蔣介石和立法院院長孫科聯(lián)名簽署，于1944年5月29日正式頒布實施。《中華民國專利法》，涵蓋了發(fā)明、新型和新式樣三部分。1947年，國民政府又頒布了該專利法的實施細(xì)則。

盡管由于種種原因，民國時期的專利法社會效應(yīng)并不明顯，但這也清楚表明，專利和知識產(chǎn)權(quán)對于中國人來說并不陌生。

新中國成立之初，百廢待興，但我國依然先后制定和頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》《商標(biāo)注冊暫行條例》等知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)。這既是與世界接軌，也是中國人對科技和知識產(chǎn)權(quán)的尊重和理解。

2021年5月14日，在河南省邦維高科特種紡織品公司第一車間，工人在生產(chǎn)線上檢查剛剛生產(chǎn)出來的一種具有高抗撕裂性的獲得發(fā)明專利的特殊面料。曾是加工代名詞的中國紡織業(yè)，正在技術(shù)創(chuàng)新的推動下，踏上“中國智造”之路。新華社記者 陳建力 攝影

保護(hù)生產(chǎn)力，“專利法以早通過為好”

新中國成立后，在歷史車輪沿著計劃經(jīng)濟(jì)軌道行進(jìn)時，我國的專利概念和知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，曾一度停滯不前，專利申請數(shù)量也幾乎為零。及至1978年改革開放，打開國門接觸世界，讓國人認(rèn)識到了我國與世界發(fā)達(dá)國家方方面面的差距，其核心就是，科技和經(jīng)濟(jì)全面落后。

在此之前，1975年，重返領(lǐng)導(dǎo)崗位的鄧小平即提出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，并在打開國門之后的1988年，再次明確提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。

要讓科技成為“第一生產(chǎn)力”，就要有相應(yīng)的促進(jìn)、鼓勵和保護(hù)制度，其中最重要的就是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。在這個思路指導(dǎo)之下，1980年中國專利局（國家知識產(chǎn)權(quán)局前身）成立，同年我國正式加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織。1982年，全國人大又審議通過了商標(biāo)法，這是我國知識產(chǎn)權(quán)立法之先河。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)需要制度，制度的核心是法律，因此就需要一部包含涉及所有知識產(chǎn)權(quán)的法律。為此，早在1979年，我國就成立了專利法起草小組。但專利法卻遲遲未能出臺，主要原因是認(rèn)知和觀念的不同，并且有激烈的爭論。反對者認(rèn)為，專利與社會主義制度格格不入，而且在我國科技水平較低的情況下，實施專利制度會弊大于利。

盡管如此，更多的人對科技和專利的理解既簡單而又直抵核心：科技是第一生產(chǎn)力，保護(hù)專利就是保護(hù)生產(chǎn)力。有了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，才能促進(jìn)和發(fā)展生產(chǎn)力，并增強(qiáng)和提高生產(chǎn)力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財富的積累。相反，如果不保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，將阻礙生產(chǎn)力，甚至毀掉生產(chǎn)力，發(fā)展也將停滯，國家將陷入長期貧窮和落后。

所幸的是，鄧小平于1984年一錘定音，指出“專利法以早通過為好”。中國專利法歷經(jīng)20多次討論刪改，終于在1985年4月1日起實施。

2021年5月28日，在廣西融安縣西山林場，種苗站站長何振革在控制杉木良種授粉。從海南大學(xué)森林培育專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后，何振革一直致力于林木良種“育繁推”一體化研究工作，其參與的科研工作獲國家發(fā)明專利及實用新型專利4項。新華社記者 張愛林 攝影

申請量增長，反映發(fā)明創(chuàng)新水平提高

數(shù)據(jù)和事實，最能說明中國人的創(chuàng)新和擁抱科技第一生產(chǎn)力的熱情。

1985年4月1日，實施專利法的當(dāng)天，中國專利局共收到國內(nèi)外專利申請3455件，刷新了世界專利史的日申請紀(jì)錄。之后，中國專利申請和擁有量猶如井噴，節(jié)節(jié)增長。至2009年3月16日，中國專利申請總量突破500萬件，達(dá)500.2143萬件。與前四個100萬件相比，每個100萬件受理時間明顯縮短。

1985年專利法實施后的近15年間，我國包括發(fā)明專利在內(nèi)的專利申請總量，首次達(dá)到第一個100萬件。此后，第二個100萬件歷時4年零2個月，第三個100萬件縮短為2年零3個月，第四個100萬件用時1年零6個月，第五個100萬件，僅用1年零4個月。

不僅如此，我國的發(fā)明專利申請比重也在持續(xù)大幅增長。到2015年，我國僅發(fā)明專利申請量就已突破100萬件，占全球總量近40%，超過美、日、韓三國總和，成為了世界上首個年度發(fā)明專利申請量突破100萬件的國家。WIPO報告稱，中國專利申請量的迅速增長，反映出中國發(fā)明創(chuàng)新水平在不斷提高。

而促進(jìn)中國專利數(shù)量飆升的當(dāng)然是制度保障，以及專利實施后帶來的巨大經(jīng)濟(jì)收益驅(qū)動。而且，中國專利法自1985年實施后，分別于1992年、2000年、2008年和2021年進(jìn)行了四次修改，第四次修改的專利法于2021年6月1日施行。每一次修改，目的都是為了適應(yīng)新形勢、解放生產(chǎn)力，鼓勵人們不斷探索和創(chuàng)新。

如2021年6月1日實施的第四次修改的專利法，就在原第十六條的基礎(chǔ)上，新增了“國家鼓勵被授予專利權(quán)的單位實行產(chǎn)權(quán)激勵，采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，使發(fā)明人或者設(shè)計人合理分享創(chuàng)新收益”。這種規(guī)定，顯然適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步推動專利的實施和運用。

回顧國際專利申請的歷史，同樣可以看到中國的顯著成長和巨大成就。

1992年之前，我國的國際專利申請為零，到1993年，我國才向WIPO提交第1份專利申請，但是，到1999年就已提交了276份。再過了20年的2019年，這一數(shù)字上升到了58990份，增長了200多倍，并首次超越美國成為全球最大專利申請來源國，打破了自1978年P(guān)CT運行以來美國的榜首壟斷地位。

無論是國內(nèi)專利申請量還是國際專利申請量，都是一個國家科技實力和經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)。而且，國際專利申請有著更為廣泛和重要的作用。

根據(jù)PCT規(guī)定，提交一份國際專利申請后，申請者可以同時在全世界大多數(shù)國家尋求對其發(fā)明的保護(hù)?，F(xiàn)今，已有153個國家加入了這一條約。這也意味著，我國每申請一個國際專利，就可以在153個國家都得到保護(hù)，這同樣是國力強(qiáng)盛和國家競爭力提升的體現(xiàn)。

截至2021年6月8日，我國“閱卷”相關(guān)專利達(dá)327項，其中“智能閱卷”專利有57項，讓一年一度的高考閱卷徹底拋棄了人工手改手核的方式。資料圖。圖片來源：新京報網(wǎng)

成為專利“總冠軍”，為高質(zhì)量發(fā)展提供原動力

在中國共產(chǎn)黨成立100周年的2021年，從新中國成立72年、專利法實施35年這兩個時間節(jié)點來看，我國已經(jīng)贏得了國內(nèi)專利和國際專利申請數(shù)量的“雙冠王”，甚至在世界科技發(fā)展最前沿的AI專利申請量，也位居世界第一，遠(yuǎn)超他國。

這既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就，也是中國人勇于創(chuàng)新，敢于追趕和超過世界先進(jìn)水平的體現(xiàn)。

以此為基礎(chǔ)，今后我們將在專利質(zhì)量和專利轉(zhuǎn)化上更多著力。為此，2021年全國人大表決通過的“十四五”規(guī)劃，不僅首次將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)，明確到2025年達(dá)到12件的預(yù)期目標(biāo)，同時也明確強(qiáng)調(diào)，要更好保護(hù)和激勵高價值專利。

這就要求我國專利發(fā)展，要從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，改變目前專利質(zhì)量不高和轉(zhuǎn)化率較低的現(xiàn)狀。在此國家政策引導(dǎo)下，主管單位就要將專利質(zhì)量的優(yōu)劣，作為專利評價的主要內(nèi)容，包括從申請到授權(quán)、實施等方面進(jìn)行全面考核。其中的專利引證指標(biāo)、專利維持水平、專利授權(quán)量、無效數(shù)量、有效期等，無疑將成為今后我國專利考核的主要指標(biāo)。

作為此一國家政策的具體落實，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局也將牽頭研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃，主要是有效激勵高價值專利創(chuàng)造、推動高價值專利更高水平保護(hù)、有力促進(jìn)高價值專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。

此外，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的另外一個重要成果——新《著作權(quán)法》，也已于2021年6月1日起正式實施。該法與專利法相互配合、相得益彰，為所有創(chuàng)新創(chuàng)造行為提供了強(qiáng)有力的法律保障，也必將極大調(diào)動中國人的創(chuàng)新和研發(fā)熱情與能力。

我國成為年均百萬發(fā)明專利申請的“雙冠王”，是科技發(fā)展成就的體現(xiàn)，是創(chuàng)新中國的見證，也是一個新起點。未來，在科技強(qiáng)國戰(zhàn)略引領(lǐng)與完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下，我國必將成為專利數(shù)量、質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化的“總冠軍”，為我國高質(zhì)量發(fā)展提供原動力，也服務(wù)于我們的美好生活。

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編輯：何睿 校對：吳興發(fā)