事實上，古代中國的任何政治體制，其本質(zhì)意義都只是兩點，一點是君主專制，另一點是中央集權(quán)。
自秦創(chuàng)立了專制主義中央集權(quán)制度之后，中國古代的政治制度就萌生出了兩對矛盾相生相伴，一對呢就是君權(quán)和相權(quán)之間的矛盾，這對矛盾主要是由于秦當時在典章里規(guī)定丞相是百官之首，具有最高的行政權(quán)，導(dǎo)致秦之后的各個王朝都要面臨這對矛盾，而這對矛盾的本質(zhì)也就是君主專制問題；另一對矛盾就是中央和地方之間的矛盾，中央過度集權(quán)容易導(dǎo)致地方無法發(fā)展，而地方權(quán)力過大的話也容易導(dǎo)致形成地方割據(jù)，所以秦之后各朝面臨的第二對矛盾就是中央和地方之間的矛盾，這對矛盾的實質(zhì)就是中央集權(quán)的實質(zhì)。而我們今天所要說的“三省六部制”實質(zhì)上就是君主專制問題。中國古代的君主十分聰明，為了加強自己手中的權(quán)力（加強君主專制）不得不發(fā)明出了兩種辦法，而這兩種辦法堪稱中國古代偉大的政治智慧。第一種就是利用品級極低的官員賦予他實權(quán)，避免位高權(quán)重的大臣威脅到皇帝的權(quán)力和帝位；第二種就是分權(quán)，將丞相的權(quán)力分割成多份，讓每個人都掌握不同方面的權(quán)力，這樣臣子之間權(quán)力分化，誰也不能威脅皇權(quán)。
我們今天所說的隋唐時期的“三省六部制”實際上就是皇帝為了加強君主專制，所用的呢就是我們上面提到的第二種中國古代的政治智慧“分權(quán)”。秦始皇是制度的創(chuàng)立者，整個秦朝壽命也十分短暫，所以君權(quán)和相權(quán)之間的問題并未體現(xiàn)。但漢承秦制，漢朝所有的制度在剛剛建立時基本都延續(xù)的秦的制度，所以漢朝的丞相只有一個人，位高權(quán)重，真正的一人之下萬人之上，儼然天下的第二個皇帝，到了漢武帝時期建立的中外朝制度，才將相權(quán)稍微的進行了一下削弱，但還遠遠不夠。隋唐時期的三省六部制實際上發(fā)源于魏晉時期的三省制，為了加上皇帝手中的權(quán)力，將丞相一人的權(quán)力一分為三。“三省六部制”實行期間，三省長官都是丞相，但分別掌握不同的權(quán)力，中書省長官負責草擬詔書，之后交由門下省長官審議，門下省審議合格之后再交由尚書省負責安排具體執(zhí)行，本來是丞相一個人的權(quán)力，現(xiàn)在卻被分成了三份，而這三份權(quán)力誰也不能單獨決策事務(wù)，最終的決策實際上都是由皇帝來拿，交由三省討論皇帝決議，這種程序不僅分化了相權(quán)，而且減少了皇帝決策的失誤性。所以三省六部制的實行，最本質(zhì)的意義和原因就是為了加強君主專制。
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