當(dāng)時是2021年5月11日,第七次人口普查數(shù)據(jù)公布。數(shù)據(jù)顯示,我國人口10年來一直保持低速增長勢頭。
人口普查,是當(dāng)今世界各國廣泛采用的搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法,是提供全國人口數(shù)據(jù)的主要來源。但在古代,古人是怎樣調(diào)查人口情況的?我們又該如何得知古代人口數(shù)量呢?毛澤東在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中提到:“‘沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)’,這句話,針對于人口調(diào)查也是一樣的,人口普查是為國家進行宏觀決策提供可靠的信息基礎(chǔ),也是現(xiàn)代各國政府獲取人口資料、掌握國情國力的一種調(diào)查方法。
▌?wù){(diào)查目的
其實早在幾千年前中國就已經(jīng)有了最初的人口普查,甚至可以說“中國”是全世界第一個進行人口普查的國家?!妒酚洝酚涊d:“禹平水土,定九州,計民數(shù)?!币簿褪钦f,早在大禹時期,就進行過人口調(diào)查。
春秋時期,齊國的宰相管仲很重視人口調(diào)查,曾有言:“不明于計數(shù)而欲舉大事,猶無舟楫而經(jīng)于水,險也?!彼坏邶R國大力推動人口統(tǒng)計工作,還十分注重調(diào)查人口的素質(zhì),比如有專門技能的男人和女人有多少,鰥夫、寡婦、病人有多少等。
戰(zhàn)國時期秦國的宰相商鞅也十分注重人口調(diào)查工作,他下令在秦國將總?cè)丝诎磯涯?、壯女、官吏、商人、讀書人、殘疾人等十三類分別統(tǒng)計,這就是歷史上著名的“強國知十三數(shù)”。
那么在技術(shù)條件落后的古代又是如何進行大范圍的人口普查的呢?比起今天,古代的生產(chǎn)力水平低下,他們又為何要對于人口進行把控呢?
答案想必大家也能猜出二三,一是為了征兵,征兵在以前一般都是男性,這就需要調(diào)查男性的人數(shù)和年齡。還有服勞役、服兵役,也需要調(diào)查——人口,年齡,太小了不行,太老了也不行。二是為了收稅,由于服兵役、服勞役主要是以男性為主,所以基本上忽略調(diào)查女性。但對于納稅而說,女性人口調(diào)查又是必要的了。
▌漢朝時期
▌概念圖
據(jù)《漢書·蕭何傳》記載,在反秦戰(zhàn)爭時,劉邦的軍隊進入秦都咸陽,蕭何就把秦朝丞相御史收藏的籍冊收繳上來了,所以劉邦在當(dāng)下就知曉人口已由原來的3000萬降至1300萬左右。(可見秦朝時期是做過戶口統(tǒng)計的,這是中國歷史上遺留下來的第一個比較完整的戶口統(tǒng)計。)
仲秋之月,縣道皆案戶比民,年始七十者,授之以王杖,餔之以糜粥?!逗鬂h書·禮儀志中》東漢年間對戶口調(diào)查有了一套嚴(yán)格的制度,規(guī)模非常之大,從縣到鄉(xiāng),上至八十歲老人,下到六歲以下孩童,身高、樣貌都包含在調(diào)查范圍之內(nèi),可以說是最為細致的古代人口調(diào)查。
▌兩都賦
東漢的戶口調(diào)查稱為“案比”即挨家挨戶清查登記并核實每戶人口通常在每年8月舉行。東漢時期的人口數(shù)據(jù)不見得準(zhǔn)確,但對于13-20歲、姿色脫俗的少女記錄得卻特別認真,至于為什么,這是因為普查員還有一項重要兼職,那就是“選秀評委”。
▌隋朝時期
隋唐延續(xù)了對樣貌的記錄且更為嚴(yán)格,隋朝對戶口的管理很是嚴(yán)格,多次進行全國規(guī)模的戶口大檢查,實行 “貌閱”(貌閱——對每戶的家庭成員都要當(dāng)面驗視,確定性別、年齡是否符合。)與此同時還發(fā)動了檢舉機制,凡是戶口不實的,不僅戶主要受罰,鄉(xiāng)長里正也要被發(fā)配服苦役。
種種措施之下隋朝的人口普查通常被認為是“最準(zhǔn)確的人口普查”據(jù)隋朝大業(yè)五年(公元605年)清查當(dāng)時的數(shù)據(jù)是8907546戶,46019956人精確到個位數(shù),在那種還未曾大數(shù)據(jù)的年代,這個水平就問你服不服?
▌唐朝時期
在《舊唐書·玄宗紀(jì)》里記載這樣一番“怪象”——天寶十四年比天寶十三年,戶數(shù)驟然增加,而人口數(shù)卻與增加的戶數(shù)不符。
唐朝中期因為社會穩(wěn)定經(jīng)濟繁榮,人口急劇增長,從高宗時期開始對戶口的管理日漸松弛,由于地主階級對人民的剝削日益加重,戶籍人口逃亡現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。
玄宗開元年間后期,由于長期不做調(diào)查統(tǒng)計,“死不除名,生不入籍”,每年只是按照上年的戶籍稍事增減便上報了,導(dǎo)致戶口的管理十分混亂。
▌宋朝時期
宋朝時期政府對戶口統(tǒng)計設(shè)立了“丁籍制度(丁籍專指用于征役催稅的簿籍)”,只調(diào)查每戶家中的壯丁,對老人、小孩和女子都是不統(tǒng)計的?!澳蟹蚨疄槎?,六十為老,女口不須通勘 ”,可謂是歷史上最具有性別歧視特質(zhì)的人口普查了。宋朝對戶口設(shè)立等級,根據(jù)等級繳納稅費。
▌明朝時期
明朝以前的人口普查都只存在文獻記錄中,但明朝卻留有“實錘”文物,為了整頓元末戰(zhàn)亂后的混亂局面,在全國范圍內(nèi)推行戶貼制度,由政府發(fā)給每戶戶貼,要求各戶詳細填寫人丁的數(shù)目、姓名、年齡、與戶主的關(guān)系以及該戶所有的產(chǎn)業(yè)。
▌洪武四年(公元1371年)官方發(fā)給徽州府(今安徽省縣)祁門縣江壽的戶口卡
“戶貼 ”的用紙長一尺三寸,寬一尺二寸,邊緣還綴有一圈花卉裝飾,方便卷軸裝,登記完成后調(diào)派軍隊協(xié)助地方政府進行核實,對隱瞞或作假的進行嚴(yán)懲。戶貼登記核實后再交由戶部負責(zé)統(tǒng)一管理,各地每年上報戶口增減情況以便及時更正。
1381年(洪武十四年)戶貼制度被黃冊制度取代,黃冊把戶口、田產(chǎn)、賦稅三者合一。
詳細登記有丁口、田地、房屋、牲畜、賦役等,是明代主要的戶口冊籍,可以說是古代內(nèi)容最為寬泛的人口普查時期。
黃冊每十年就重新登記一次,將十年間的變化情況都詳細記錄在冊。
▌清朝時期
▌清嘉慶年間的戶籍門牌,其上有該戶戶籍人口的數(shù)量、年齡、性別、職業(yè)等詳細信息
清朝時期人丁編審又發(fā)生變化,為了收稅而將人劃分等級進行登記——實行攤丁入畝,不收人頭稅,而是改為根據(jù)田產(chǎn)來收稅,因此清朝人口激增。
以前多生一個孩子就代表要多繳一份稅,現(xiàn)在沒有人口稅農(nóng)民敢多生孩子了,多個人干活多收獲,到了清朝末年,人口已超過四億。清朝時期規(guī)定每三年(后改為五年),“逐甲、逐里審察均平”,也會進行人口登記。
▌民國時期
▌民國戶籍卡 私人家族藏
1912年,中華民國剛剛成立北京政府內(nèi)務(wù)部就進行了一次人口清查被認為是中國有史以來人口普查項目最詳細的一次不僅將各省的人口數(shù)按性別、年齡每5歲一組,從1歲至110歲編列甚至對死于傳染病的人數(shù)也按每5歲一組這是此前從未有過的統(tǒng)計方式,但卻只有蘇、浙、贛等19省和綏遠、京兆兩特別區(qū)的數(shù)據(jù)安徽、廣東、廣西等個別省卻未調(diào)查,民國時期的人口統(tǒng)計工作人員主要是警察,也不是挨家挨戶地上門調(diào)查,是需要各地方人口自行到指定地點進行登記。
▌民國檔案 《門牌戶次冊》 寧波市海曙區(qū)檔案館藏
此間曾調(diào)查出中國人口達四億七千多萬,這樣的統(tǒng)計當(dāng)然是不太精確的,但卻有了“四萬萬同胞”之說。
直到新中國成立后,在1953年新中國開始了第一次規(guī)模巨大的全國范圍的人口普查。
這是中國第一次有了現(xiàn)代意義上的人口普查,這個傳統(tǒng)一直延續(xù)到今天。
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