明朝是湖南湖北的“蜜月期”。

都說湖南湖北是一家，這種親切感與在明朝和清朝前期湖南湖北曾經(jīng)長期混為一談有很大關(guān)系。明清時期的“湖廣省”，大致就是今湖南、湖北兩省的疆域。清代設(shè)湖廣總督，住址武昌，統(tǒng)籌兩湖軍政民生。后來湖南雖獨立成省，但是駐地長沙的湖南巡撫還是要受湖廣總督節(jié)制，直到民國兩省才徹底斷開聯(lián)系。而查閱歷史，我們卻發(fā)現(xiàn)，湖南湖北竟然是聚少離多。

楚國讓湖南、湖北成一家

湖南、湖北關(guān)系不一般，這是有目共睹的。翻開地圖，在湖南的左上角有個龍山縣，而對面就是湖北省的來鳳縣。龍山配來鳳，不能不說曖昧吧。而且，這兩個縣幾乎是挨在一起的，中間只隔著一座橋。

愛看熱鬧的人，如果細(xì)心在湘西北尋找還可以看到，湘西北邊陲的八大公山，是一片被列為國家級自然保護區(qū)的荒野之地，而對面就是人家湖北省的七姊妹山，兩山脈互為遙望，中間雖然隔著省界，似乎也難阻止他們要在一起的感覺。

這種地理上有趣的配對，也恰恰說明湖南、湖北兩省的關(guān)系不一般。所以，是什么造成兩省關(guān)系的不一般？首先，是楚國人營造了湖南湖北是一家的最初印象。

春秋時期，偏居南方的楚國，由于在長江流域難覓對手，且多數(shù)為荒蠻之地，開疆辟土阻力較小，所以獨得中國半壁江山。湖北是楚國的發(fā)源地，楚人“辟在荊山”，“篳路藍(lán)縷，以啟山林”，大概就是以湖北省丹陽市周圍的荊山為中心開啟建國史的。

而春秋戰(zhàn)國時期，長江中游兩岸還是廣饒的云夢澤，楚國的郢都也是建立在沼澤的西部邊緣，此后楚人一直苦心經(jīng)營楚地。大致在春秋末期將國土拓展到長江以南，現(xiàn)在的湖南地區(qū)。

楚國八百年，雖說秦將白起拔掉郢都之后，將荊州地區(qū)設(shè)為南郡，楚國依然在淮河流域的壽春茍延殘喘多年，并牢牢地控制著長江以南的湖南地區(qū)。在此之前的很長一段時間，現(xiàn)在的湖南、湖北區(qū)域都是楚國腹地，且都是楚人經(jīng)營最久的地方。

進(jìn)一步提高湖南在全國地位的大概就是屈原。因為屈原流放沅湘，屈原在湖南境內(nèi)寫成的《湘君》、《湘夫人》，成功地營造了湖南在文學(xué)史上的人文氣質(zhì)。但聯(lián)系到屈原是楚國人，理所當(dāng)然，湖南也作為楚地文化的在地者，而被外界默認(rèn)。這當(dāng)然就與楚國的發(fā)源地湖北，緊密聯(lián)系到一起。說兩地是一家，也就無可非議了。

漢初湖南與湖北第一次“分家”

湖南與湖北的第一次分家，發(fā)生在秦代。秦滅六國后，將現(xiàn)在的湖北、湖南地區(qū)劃為南郡、衡山郡、長沙郡、黔中郡，秦代實行郡縣二級制，嚴(yán)格意義上講，秦代還沒有現(xiàn)在的湖南、湖北行政區(qū)類似輪廓出現(xiàn)，那么說分家也就不很嚴(yán)謹(jǐn)。

郡縣制，是秦始皇在宰相李斯的建議下，力排眾議，為了打破西周舊有的封建制而設(shè)立的新的行政區(qū)劃方案。這種將全國劃分為三十六郡的辦法，可以避免重蹈周代諸侯國裂土封疆，與中央朝廷分庭抗禮的局面。在秦國逐一吞食六國的進(jìn)程，郡縣制已經(jīng)在普及，只是待秦統(tǒng)一全國后，封建制的呼聲再次響起，為了加強中央集權(quán)，避免重蹈周代的覆轍，秦始皇還是著手籌劃了一件有利于秦朝穩(wěn)定的國策。

只是事與愿違，由于秦代的短命，到了漢初，郡縣制并未完全施行，諸侯國再次出現(xiàn)在西漢版圖上。這也造成了現(xiàn)在的湖南與湖北真正意義上的第一次分家。

公元前202年劉邦在山東定陶稱帝，國號漢，暫都洛陽。三個月后定都長安，開啟了大漢400年的歷史。這位從小不學(xué)無術(shù)的皇帝，由于善于用人，在楚漢相爭中打敗項羽，登上皇帝寶座。面對手下這么多建國功臣，以及在楚漢相爭之前項羽分封的各路諸侯王、劉邦沒有辦法，只能采取權(quán)宜之計，恢復(fù)西周的封建制，分封了七個異姓諸侯王。

但一聯(lián)想到春秋戰(zhàn)國時期，諸侯割據(jù)爭霸，周朝有國無名，劉邦就睡不著覺。臥榻之側(cè)豈容他人酣睡？于是這位經(jīng)歷殘酷戰(zhàn)爭考驗的帝王，就采用分封自己的子弟建立同姓諸侯王的辦法來翦除異姓王。到他在位的最后一年，一共分封了九個同姓王國，西漢初期七個異姓王只剩下了一個最弱小的吳氏長沙國。

長沙國在吳氏手中能夠躲過漢高帝推行的翦除異姓王計劃，是因為朝廷認(rèn)為“長沙王忠，其定著令”。其實真實原因應(yīng)該是與長沙國毗鄰的南越國在漢初還是敵國，西漢還沒有余力對付自立為南越王的趙佗。作為漢帝國南方的屏障，長沙國的穩(wěn)定有利于阻擊不斷越過南嶺向北試探的南越。

長沙國由早期參加抗秦后歸順劉邦的吳芮建立。領(lǐng)地基本繼承了秦代的長沙郡、黔中郡范圍，與現(xiàn)在的湖南省版圖面積相當(dāng)。吳氏長沙國傳5代，無后而終。

而后，漢文帝派出皇子劉發(fā)為長沙國諸侯王。長沙國一直延續(xù)到西漢末年，在此期間領(lǐng)地不斷縮小。先是分出武陵郡，而后是零陵郡與桂陽郡。但與長江以北隸屬于中央的南郡（今湖北地區(qū)），一直是平級關(guān)系。這里也算是湖南、湖北的第一次正式分家。

此后湖南與湖北地區(qū)進(jìn)入了分分合合的歷史浪潮之中。兩省之間你中有我，我中有你，到了近代才分割清楚。

為了平衡地方政權(quán)，湖南湖北想組成CP都難

西漢不僅有中央直屬的郡與諸侯國，還有刺史部。通過分裂較大郡國，減少地方實力，導(dǎo)致了郡國的數(shù)量過多。漢武帝時期全國已經(jīng)有103個郡國，共統(tǒng)轄1587個縣。對于朝廷來說直接管理103個郡國，十分吃力，比郡國更大的行政區(qū)劃呼之欲出，就是刺史部。

漢武帝將全國重新劃分為14個部。除了首都長安由司隸校尉部管轄，其他郡國則分屬13個刺史部。但是這些刺史部僅僅是監(jiān)察區(qū)，有名無實，設(shè)立的官員也僅僅是為了監(jiān)察郡國太守，而沒有軍政大權(quán)。刺史的俸祿也只有六百石，而西漢一個郡太守的俸祿要有兩千石。

但在東漢末年，黃巾起義以后，迫于對抗起義軍，刺史部的約束就被放寬了。朝廷直接派出“九卿”擔(dān)任一方刺史，由于需要統(tǒng)籌更多的軍隊與物資進(jìn)行戰(zhàn)爭，刺史獲得了更多的實權(quán)。這樣一來，足以與中央朝廷分庭抗禮的局面又產(chǎn)生了。農(nóng)民起義撲滅后，東漢很快又陷入了諸侯爭雄的局面。

此時，在漢初分開的湖南、湖北地區(qū)，在漢末又統(tǒng)一納入荊州刺史部的范圍。漢靈帝中平五年（188年）后，州成為正式的一級行政區(qū)域。依據(jù)后漢書記載，荊州轄有南陽郡（河南西南）、南郡（湖北西部）、江夏郡（湖北東部）、長沙郡（湖南東北）、桂陽郡（湖南東南）、武陵郡（湖南西北）、零陵郡（湖南西南）七郡。到東漢漢獻(xiàn)帝時劉表領(lǐng)荊州牧以前州治所一直都在漢壽縣（武陵郡轄，今常德市漢壽縣），后因荊南地區(qū)黃巾軍尚未退去，才將治所移到當(dāng)時已經(jīng)相當(dāng)繁榮的南郡襄陽城（今湖北襄陽市）。

而后，湖南、湖北地區(qū)統(tǒng)籌在荊州名下多年。直到隋唐的統(tǒng)一，才再次將它們分開。唐玄宗開元年間，躊躇滿志的唐玄宗將全國分為15道。道的劃分模仿了漢代的刺史部，但是分管的疆域卻大不相同。

此前在荊州統(tǒng)轄下的湖南、湖北地區(qū)，被重新切割。湖北被一切兩半，西部地區(qū)分入山南東道，東部地區(qū)分入淮南道，鄂州則分入由湖南、江西組成的江南西道。湖南沅水流域劃入黔中道。

道與刺史部都是一級行政區(qū)，與現(xiàn)在的省是一個意思?？梢?，在盛唐時期，湖南、湖北地區(qū)的行政面貌與當(dāng)今的版圖是有很大區(qū)別的。

道的設(shè)立與刺史部一樣是為了解放中央管理工作。但是與漢代的刺史一樣，這些只是虛設(shè)的行政單位有名無實。但在安祿山叛亂之后，這種局面又被打破了，迅速崛起的道（唐代也稱方鎮(zhèn)）如同東漢的不斷擴大的州，為唐朝的覆滅埋下了重重伏筆。

歷史起起伏伏，當(dāng)如何處理中央與地方分權(quán)的問題擺在“杯酒釋兵權(quán)”的趙匡胤面前時，北宋的統(tǒng)治者，找到了更加穩(wěn)妥的辦法。于是，安放在一級行政區(qū)上的“諸監(jiān)司”出現(xiàn)了。

北宋把唐代的道改叫路，于是天下又被劃為二十三路。各路的監(jiān)察司出現(xiàn)了分職，有負(fù)責(zé)監(jiān)察、司法之職的提刑按察使，負(fù)責(zé)治安邊防的安撫使，負(fù)責(zé)儲備糧食平抑物價的提舉常平使。這些官員的衙門統(tǒng)稱“諸監(jiān)司”，分稱則為漕、憲、帥、倉儲司。

這些監(jiān)司行政管轄區(qū)域都稱為路，但各監(jiān)司的路各有不同。從轉(zhuǎn)運司看來是一路，在提刑按察司卻是兩路，而在安撫司那里很有可能變成四路?？傊?，一級行政區(qū)不設(shè)單一的行政長官，諸監(jiān)司的行政區(qū)也不在同一地。

這樣做雖然避免了地方坐大，但也徹底分割了地方權(quán)力，導(dǎo)致兩宋時期軍隊羸弱，不堪一擊。僅依靠小的州縣組建不了有戰(zhàn)斗力的軍隊，地方起義都難以平叛，更別說跑去抵御金、元外辱。

但是兩宋的皇帝有自己的想法。家里打不過，我們可以招安，梁山泊眾好漢各個武藝高強打不過，就干脆讓他們到朝里做官。外面的金人、元人打不過，咱們可以當(dāng)侄皇帝，甚至是兒皇帝，每年向外邦納貢。而如果在家里被地方政權(quán)推倒了，那可真是啥皇帝都做不成了。

有了這種心理，我們再看現(xiàn)在的湖南、湖北地區(qū)，想在一起組成CP恐怕都難了。北宋時期的二十三路，包括荊湖北路與荊湖南路。看似湖南、湖北兩省的名稱已經(jīng)出現(xiàn)，但是區(qū)域劃分卻大有講究。為了破除各行政區(qū)間自然屏障，各朝各代的統(tǒng)治者都絞盡腦汁，湖南、湖北在北宋時期的再次分家，也透露著統(tǒng)治者的這一心機。

一地之行政區(qū)域建成，有人文因素，也有環(huán)境因素。如現(xiàn)在湖南省，東部有羅霄山與江西分界，南部有南嶺與廣東、廣西分界，西部有武陵山與貴州分界，北部與湖北有長江分界。

但是如此憑借自然障礙組成的行政區(qū)，豈不是易守難攻，容易坐大？五代時期的馬楚政權(quán)就是利用湖南三面環(huán)山，北有長江的天然格局，建立了湖南歷史上唯一的國家政權(quán)。

“山川形便”為行政區(qū)的劃分提供便利，也制造了對抗中央的實力。所以歷代王朝統(tǒng)治者都會利用“犬牙相入”來制衡。

北宋的建立者宋太祖趙匡胤是從五代十國的戰(zhàn)亂走出來的勝利者，他應(yīng)該深知地方政權(quán)據(jù)險固守、稱霸一方的積病。對于曾經(jīng)是馬楚政權(quán)據(jù)點的湖南地區(qū)，趙匡胤也是看在眼里的。而從荊湖南路與荊湖北路的分別設(shè)立來看，湖南三面環(huán)山、北拒長江的地理格局被徹底打破了。

荊湖北路拿走了湖南的沅水地區(qū)，湖南三面環(huán)山的格局好像被提刀砍掉了一塊，可以憑據(jù)的洞庭湖也劃入荊湖北路，荊湖南路手握湘中、湘南，幾乎到了無險可守的地步。

分分合合，湖南湖北原來還是聚少離多

“犬牙相入”與“山川形便”的平衡術(shù)在元代被利用到登峰造極的地步。這個時候的湖南、湖北地區(qū)，也首次出現(xiàn)了“湖廣”的名稱，“省”也被確立為一級行政區(qū)的名稱而首次被使用。

元代的疆域十分遼闊。善于打仗的蒙古騎兵，甚至一度將軍隊駐扎到歐洲的黑海沿岸。管理這么大的國土，其一級行政區(qū)的劃分也將是史無前例的巨大。

拿“湖廣行省”來說，它是元朝設(shè)立的10個行省之一。地跨現(xiàn)在的湖北、湖南、廣西、廣東和貴州的一部分。治所在武昌和長沙之間換來換去，最后也沒有定論。

元朝設(shè)立湖廣行省與其他行省一樣，都是為了方便中央管控，打破地方的地理防御格局。為了達(dá)到這一目的甚至不惜制造在地方管理上非常麻煩的飛地來實現(xiàn)這一點。如隸屬于湖廣行省的歸州（今湖北秭歸一帶），就是湖廣行省“安插”在河北江北行省的一塊飛地。

這樣的飛地，可以造成各行省之間互相監(jiān)視的作用。二者也打破了一省封閉的地理格局，防止拒險固守，成一方諸侯。

無論元朝人這種方法起沒起到效果，湖南與湖北終于又擁抱在一起了。而且，這一看似荒唐的決定，在明清兩代都被繼承了下來，只是明代砍掉了湖廣省中的貴州、廣東、廣西部分。只剩湖南與湖北隔江相望，擁抱成團，成為我們熟知的“湖廣”。

康熙時，湖南湖北以不同的省對待，這可以看作是湖廣實質(zhì)分省，湖南省以單獨的省份出現(xiàn)的標(biāo)志。雖如此，清廷仍設(shè)湖廣總督一職，統(tǒng)籌湖南湖北軍政民事。雖已分家，但瓜葛還在，這也是后來人們一直認(rèn)為湖南、湖北是一家的一個重要原因吧。

但總的來說，湖南、湖北兩省分分合合的歷史，倒還是分開時多一些，聚合的少一些。畢竟立國后，沒有哪一位統(tǒng)治者希望在自己的版圖上看到如此一塊巨大的地方政權(quán)存在，湖南、湖北分分合合的那些事，也都是每個朝代中央與地方分權(quán)斗爭的歷史產(chǎn)物。

撰文/瀟湘晨報記者 錢燁