對(duì)于古代監(jiān)獄來(lái)說(shuō)，我們首先想到的可能是骯臟的住宿、封閉的空間、黑暗的環(huán)境等負(fù)面場(chǎng)景。

實(shí)際上我國(guó)古代的監(jiān)獄不僅承擔(dān)著監(jiān)管犯人的作用，在一定程度上也需要在進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)上給予囚犯相應(yīng)的生活保障。也就是說(shuō)，古代監(jiān)獄并不像我們經(jīng)常在電視劇中看到的那樣充斥著人性的黑暗和無(wú)盡頭的折磨，反而在一些方面表現(xiàn)出了人道主義的思想。

監(jiān)獄可以反映出各個(gè)時(shí)期的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)時(shí)的政治、法制文明，是衡量不同朝代文明發(fā)展程度的標(biāo)志之一。古代的監(jiān)獄雖然更注重刑法懲罰，但是在制定措施方面，至少在衣糧供給方面給予了“勞改犯”相應(yīng)的人道主義的關(guān)懷，相關(guān)制度政策的制定也具有一定的靈活性和適應(yīng)性。

古代監(jiān)獄的歷史演變

關(guān)于我國(guó)古代監(jiān)獄的最早記載出現(xiàn)于夏朝。作為我國(guó)歷史上第一個(gè)奴隸制國(guó)家，夏朝的監(jiān)獄開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)古代監(jiān)獄的雛形，開(kāi)啟了我國(guó)古代長(zhǎng)達(dá)幾千年的監(jiān)獄發(fā)展史。

1.夏至秦漢——古代監(jiān)獄的幼年期

今本《竹書(shū)紀(jì)年》載：“夏帝芬三十六年作圜土”，“獄……又謂之圜土，筑其表墻，其形圓也?！币虼?，夏朝的監(jiān)獄多是用土圍成的圓形圍墻用來(lái)關(guān)押犯人，也是我國(guó)古代最早關(guān)押犯人的方式。另外，史載:“三王始作獄。夏曰夏臺(tái),殷曰里,周曰囹圄?！笨梢?jiàn)，夏商周時(shí)期的監(jiān)獄多為最原始的形態(tài)，加上當(dāng)時(shí)的律法政策的不成熟，監(jiān)獄多為懲罰、威懾的一種手段，并不具備系統(tǒng)的法制形態(tài)。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，監(jiān)獄的規(guī)模發(fā)生了較大的變化?！段究澴印份d：“今夫決獄，小圄不下十?dāng)?shù)，中圄不下百數(shù)，大圄不下千數(shù)”說(shuō)明了當(dāng)時(shí)監(jiān)獄規(guī)模的龐大和進(jìn)一步的系統(tǒng)化。到了秦朝監(jiān)獄的范圍涉及更廣。小到地方，大到中央，皆有監(jiān)獄。正如史載：“赭衣塞路，囤圄成市，蓋隨地為獄也?！笨梢?jiàn)秦朝獄制可怕。而漢朝承秦制在一定程度上豐富和完善了秦朝的監(jiān)獄法制，使其進(jìn)一步系統(tǒng)化。

2.魏晉隋唐——監(jiān)獄過(guò)渡的成年期

魏晉南北朝時(shí)期，承漢制。據(jù)史書(shū)記載，南梁“呈建康為南獄，廷尉為北獄”。魏晉南北朝時(shí)期，逐漸完善奴隸制時(shí)期的刑法，獄具和行刑制度也都漸趨于規(guī)范化。而其最大的進(jìn)步在于各地紛紛設(shè)置的獄長(zhǎng)等監(jiān)獄官員，也標(biāo)志著監(jiān)獄的進(jìn)一步系統(tǒng)化專(zhuān)業(yè)化。

隋唐時(shí)期，監(jiān)獄設(shè)置進(jìn)一步細(xì)化。 《新唐書(shū)·刑法志》“其諸司有罪及金吾捕者，又有大理獄”，另外，史書(shū)也有記載：“凡州縣皆有獄”。

這說(shuō)明當(dāng)時(shí)的監(jiān)獄制度設(shè)置已相應(yīng)完善，唐設(shè)大理寺專(zhuān)門(mén)審查關(guān)押朝廷重犯、貪污官吏等京都犯罪要員；而州縣監(jiān)獄則主治本轄區(qū)的普通案犯。上下級(jí)的分工，職能的專(zhuān)業(yè)化已經(jīng)充分的體現(xiàn)。唐朝還頒有《獄官令》一篇，詳細(xì)的介紹了監(jiān)獄囚糧、監(jiān)管方面的規(guī)定。這也是其他朝代所不具備的。

刑具

3.宋元明清——監(jiān)獄的衰退期

《宋史·刑法志》載:“諸州軍院司理院，下至諸縣皆有獄”。由此可知,宋在諸州設(shè)司理院獄以及軍院，且下級(jí)各縣都有監(jiān)獄設(shè)置。司理院獄管理民獄，馬步軍院獄則監(jiān)管軍獄。各級(jí)地方的設(shè)置已具有專(zhuān)門(mén)性管理。這也從側(cè)面反映了封建皇帝對(duì)全國(guó)獄政的監(jiān)督管理的重視。

《大明律·刑律》中首次出現(xiàn)“監(jiān)”當(dāng)獄名，這是監(jiān)獄吏上稱(chēng)獄為監(jiān)的開(kāi)始。明代稱(chēng)獄為“監(jiān)”，清以后才用監(jiān)獄合稱(chēng)。這也反映了自夏以來(lái)我國(guó)古代監(jiān)獄名稱(chēng)傳承上出現(xiàn)的一系列新變化，監(jiān)獄合稱(chēng)，既有監(jiān)察審核，又有關(guān)押囚禁。明清監(jiān)獄制度，一方面承唐宋封建獄制而進(jìn)一步系統(tǒng)完善，另一方面又適應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況，統(tǒng)治的需要使獄政變得更加暴虐、腐敗。

透過(guò)囚糧變遷，探析統(tǒng)治者的仁政思想

監(jiān)獄制度的進(jìn)一步完善，推動(dòng)囚糧政策的演變和調(diào)整。漫長(zhǎng)的幾千年，我國(guó)古代監(jiān)獄的囚糧制度究竟發(fā)生了什么樣的變化呢？

1.《禮記》——囚糧演變史的開(kāi)端

《禮記·月令》曰“仲夏之月，挺重囚，益其食”。說(shuō)明在秦漢以前就有關(guān)于囚糧的律令記載，而根據(jù)史載當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注囚糧的制定。

《秦律十八種》載：“隸臣妾其從事公，隸臣月禾二石，隸妾一石半；其不從事，勿察”。另外，秦律規(guī)定:“受(授)衣者，夏衣以四月盡六月察之，冬衣以九月盡十一月察之，過(guò)時(shí)者勿察......冬人百一十錢(qián)，夏五十五錢(qián)；其小者冬七十七錢(qián)，夏四十四錢(qián)。”

這說(shuō)明秦及先前時(shí)期，監(jiān)獄囚糧制度已初具雛形，并且可以根據(jù)相應(yīng)的情況適時(shí)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)犯人勞動(dòng)量、時(shí)節(jié)需要給予特定的制度安排。雖在法律上具有一定進(jìn)步的意義，但仍改變不了秦朝及其先前時(shí)期推崇“法制”，法律嚴(yán)峻、刑罰嚴(yán)酷的事實(shí)。

關(guān)押犯人的刑車(chē)

2.仁政的體現(xiàn)，法律上的關(guān)懷

晉《獄官令》記載：“家人餉饋，獄卒為溫暖傳致。........獄卒作食，寒者與衣，疾者給醫(yī)藥。”

這說(shuō)明在西晉時(shí)我國(guó)就已經(jīng)形成了以家庭供給為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔的犯人衣食管理制度。魏晉南朝時(shí)期進(jìn)一步使我國(guó)獄制更加儒家化、封建化。初步改變了原來(lái)法律嚴(yán)峻、人道缺失的統(tǒng)治方式。

唐朝是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的鼎盛時(shí)期。唐《獄官令》規(guī)定： “囚去家懸遠(yuǎn)絕餉者，官給衣糧，家人至日，依數(shù)征納?！边@就在一定程度上考慮現(xiàn)實(shí)的情況，在法律上給予囚犯基本的生活保障。除此以外，對(duì)不執(zhí)行該制度的行為，唐律規(guī)定給以嚴(yán)厲的懲處。如：“諸囚應(yīng)請(qǐng)給衣食醫(yī)藥而不請(qǐng)給，及應(yīng)聽(tīng)家人人視而不聽(tīng)，應(yīng)脫去枷、杠而不脫去者，杖六十；以故致死者，徒一年。”

3.“仁”、“刑”結(jié)合，政治上的變化

宋朝對(duì)囚犯的衣食管理制度也進(jìn)行了規(guī)定發(fā)揮了統(tǒng)治階層的。史載： “諸獄皆置樓牖......食令溫暖，寒則給薪炭衣物，暑則五日一洗枷杠?！边@說(shuō)明宋代更進(jìn)一步人道主義關(guān)懷，食物、衣服的供給上有了較為明確的規(guī)定，在一定意義上帶有“仁政”的思想。

另外，《宋刑統(tǒng)》日：“囚有疾病……請(qǐng)給醫(yī)藥救療?！魉静粸檎?qǐng)給......所由官司合杖六十......”對(duì)獄吏不按制度操作進(jìn)行懲處也予以規(guī)定，加強(qiáng)了囚糧方面制度的權(quán)威性。

明朝對(duì)監(jiān)獄的監(jiān)管統(tǒng)治實(shí)行“仁”與“刑”相結(jié)合的措施?！洞竺髀伞ば搪伞嗒z·獄囚衣糧》規(guī)定：“凡獄囚應(yīng)請(qǐng)給衣糧醫(yī)藥，而不請(qǐng)給......司獄官典獄卒，笞五十。因而致死者......因而致死者，若囚該死罪，杖六十......杖罪以下，杖六十，徒一年?！?/p>

可見(jiàn)，明清時(shí)期不僅注重對(duì)犯人的管制，更加注重對(duì)獄吏的監(jiān)察，通過(guò)相關(guān)法律的制定，在對(duì)獄吏檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步保證了犯人的衣糧等基本生活的權(quán)利。

囚糧演變——背后的推動(dòng)因素

1.因時(shí)而異，統(tǒng)治者需求的變化

夏商周時(shí)期，我國(guó)處于奴隸制社會(huì)階段，統(tǒng)治者需要一定的權(quán)威來(lái)維護(hù)自己至高無(wú)上的地位，根據(jù)《尚書(shū)·周書(shū)·立政》的記載，商朝建國(guó)之初便實(shí)行“惡人”自由而迫使其服罪的方法。這個(gè)時(shí)期的監(jiān)獄已發(fā)展為執(zhí)行刑罰的場(chǎng)所。統(tǒng)治者需要極大的權(quán)威自然也就實(shí)行法律上的震懾，獲得百姓的絕對(duì)服從。故囚糧制度法制意味濃厚，律刑嚴(yán)苛。

封建社會(huì)時(shí)期的囚糧制度變化相對(duì)較大，“獄囚衣糧”的管理進(jìn)一步的系統(tǒng)化、規(guī)范化。這一時(shí)期我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)都得到較為迅速的發(fā)展。特別是漢唐時(shí)期受儒家思想的指導(dǎo)，統(tǒng)治者更主張以禮儀教化為主，刑事處罰為輔的統(tǒng)治方式，一定程度上囚糧制度也在朝好的方向發(fā)展。

而到了明清時(shí)期，階級(jí)矛盾激化，為緩和矛盾，穩(wěn)固其統(tǒng)治地位，統(tǒng)治階級(jí)采取了恩威并施的政策。一方面，清統(tǒng)治者在監(jiān)獄實(shí)行“憫囚”制度，不斷完善監(jiān)獄法律法規(guī)，改善獄囚待遇；另一方面，嚴(yán)懲違制的獄吏獄卒，以彰顯其權(quán)威性。

2.“仁政”推行，“憫囚”制度的興起

《禮記·月令篇》載:“孟夏之月，斷薄刑，決小罪，出輕系”。從西周時(shí)期的相關(guān)記載中可以看出，這個(gè)時(shí)期已經(jīng)體現(xiàn)出體恤犯人，注重感化教育的意味。秦漢時(shí)期，憫囚制度又得到進(jìn)一步的發(fā)展，史載：“......小城旦、隸臣作者，月禾一石半石......嬰兒之毋(無(wú))母者各半石......亦察之，禾月半石?！边@更體現(xiàn)出當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的仁政思想，在獄囚食糧的制定上體現(xiàn)出一定的人道思想。

到了宋元時(shí)期，囚犯生活待遇也進(jìn)一步制度化。史載：“禁囚無(wú)供飯者,臨安日支錢(qián)二十文,外路十五文?！笨梢?jiàn)當(dāng)時(shí)已經(jīng)有了較為規(guī)范的囚糧制度。另外，明清時(shí)期的憫囚制度也得到進(jìn)一步的完善。《大明令.刑令》規(guī)定了監(jiān)獄：“枷扭常須洗滌，蓆薦常須鋪置，冬設(shè)緩匣，夏備涼漿，無(wú)家屬者給食米一升，冬給絮衣一件......”這種政策在當(dāng)時(shí)廣為贊頌，一度被稱(chēng)為“良法美意”，但當(dāng)時(shí)的官吏是否實(shí)施那就無(wú)從得知了。

3.法制完善——囚糧政策實(shí)行的黑暗面

在俸祿制定上，獄吏俸祿薄弱。史載“（獄吏）所發(fā)給者，其內(nèi)則官之賬房有 扣......層層盤(pán)剝至于受者，已不過(guò)十之六七而已”

這種情況下極易引發(fā)克扣囚糧以補(bǔ)貼己用的行為；在法律制定上存在弊端，給官員可乘之機(jī)。史載：“州縣遇有囚糧，犯眾未必足給。若囚糧全無(wú)……如資用不敷，廣為勸助，紳衿富庶，諒亦樂(lè)輸”。多方籌措的結(jié)果，實(shí)際全進(jìn)了管理者的腰包。

這說(shuō)明無(wú)論在政策制定還是法律處罰上，囚糧政策都具有一定的弊端，需要法律進(jìn)一步的完善修改。無(wú)論是獄治還是吏治都需要系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的措施，如果法律不完善，難以保證官、犯勾結(jié)，濫用法律、虐待犯人的情況出現(xiàn)。所以，類(lèi)似西漢“痛掠答痰死系囚”的規(guī)定還是很有必要的。　

總結(jié)

監(jiān)獄，是一個(gè)朝代文明程度的標(biāo)志之一。監(jiān)獄制度、囚糧的演變?cè)谝欢ǔ潭壬戏从沉烁鱾€(gè)朝代政治文明、法制文明的發(fā)展?fàn)顩r。從夏商周到元明清，從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)，一系列的囚糧演變呈現(xiàn)了我國(guó)上千年古代文明的發(fā)展脈絡(luò)，從中看到統(tǒng)治者的感化教育。最初的法制、推行的仁政再到最后的仁刑相輔，不僅體現(xiàn)了統(tǒng)治需求的變化，也反映了文明程度的提升。

我國(guó)古代囚糧制度經(jīng)歷了上千年的發(fā)展，其中經(jīng)歷了嚴(yán)苛-憫囚的轉(zhuǎn)變，雖然具有一定的進(jìn)步意義，但始終擺脫不了法制上的弊端。官吏壓榨、刑罰嚴(yán)苛、執(zhí)行缺失等狀況從未缺少。相應(yīng)的，法律上的建設(shè)雖一直完善，但總是不能完全的彌補(bǔ)這種現(xiàn)實(shí)上的缺陷。囚糧政策的演變反映了時(shí)代的進(jìn)步，也包含了一定意義上的律政上的無(wú)奈。

參考文獻(xiàn)：

1.《新唐書(shū)》

2.《宋史》

3.《大明律》