西漢的輕浮和浮力，那么自然地說的是文慶統(tǒng)治時(shí)期的情況。畢竟兩漢時(shí)期最典型的輕薄富庶也是文慶時(shí)期最突出的。(莎士比亞，莎士比亞，莎士比亞) (美國(guó)，英國(guó)，英國(guó)，英國(guó)，英國(guó)，英國(guó)，英國(guó)，英國(guó)，英國(guó)，英國(guó)，英國(guó))。

而說到漢初體制，就要談到從漢高帝劉邦開始，總體上沿襲秦帝國(guó)時(shí)期的軍國(guó)體制了。

所謂的軍國(guó)體制，就是指的整個(gè)國(guó)家體制偏向于從戰(zhàn)爭(zhēng)出發(fā)的軍事管理為主，正如《秦漢軍制演變史稿》的緒論中談到的：

這里將秦與西漢早期帝國(guó)的體制特征，從某種意義上稱為“軍國(guó)體制”，以與之后更為常見的“日常行政體制”相對(duì)。有學(xué)者在研究十六國(guó)漢趙國(guó)史時(shí)，已使用“軍國(guó)體制”一語，主要是指“明顯帶有軍事化特征的官制類型”，其中有著舊有胡族部落軍民一體的背景。而這里的使用，更偏重軍事組織行政化下的形式及特征?！败娬币徽Z，亦非近代始現(xiàn)，實(shí)際在先秦以來歷代文獻(xiàn)中多有使用?！败娬\(yùn)作”偏重指軍事事物的管理及運(yùn)行。這里所使用的“邊地化”，并非指內(nèi)郡或其他地區(qū)出現(xiàn)邊地的軍事組織設(shè)置，而是指軍事機(jī)構(gòu)日益集中在與京師、內(nèi)郡相對(duì)的邊郡地區(qū)。

從春秋發(fā)展到戰(zhàn)國(guó)，以至于最終的秦帝國(guó)，因?yàn)閲?guó)家興亡的迫切需要，以及戰(zhàn)爭(zhēng)的異常頻繁，因此軍國(guó)體制逐漸發(fā)展到巔峰。

而這種巔峰狀態(tài)下的“軍國(guó)體制”所表現(xiàn)出的一點(diǎn)就是，整個(gè)國(guó)家雖然已經(jīng)成為了一個(gè)大一統(tǒng)帝國(guó)，但各地方郡縣無論是邊郡還是內(nèi)郡，都存在有大量的軍事管理部門，甚至這些軍事管理部門一度可以凌駕于地方行政部門之上。

因此在《秦漢軍制演變史稿》中有一章節(jié)就重點(diǎn)談到了到漢朝中期所謂的軍事“邊地化”趨勢(shì)，而這里的“邊地化”就是指的軍事管理部門逐漸分為了外和內(nèi)的區(qū)別。也就是說，在秦及漢初之時(shí)，國(guó)家體制在軍事方面的管理其實(shí)是內(nèi)外一致的，而只有發(fā)展到漢中期以后，才有了這種專門的軍事“邊地化”的情況。

那么這種內(nèi)外一致發(fā)展為內(nèi)外區(qū)別的情況，又是怎么演變的呢？他們又有什么區(qū)別呢？

這就要談到秦及漢初之時(shí)的重要郡級(jí)官職郡都尉的地位演變了：

有一點(diǎn)可能是今天很多人不太明白的，那就是雖然在《漢書·百官公卿表》中將郡都尉列為郡太守之下，但實(shí)際上在秦及漢初之時(shí)，郡都尉和郡守并不是上下級(jí)的關(guān)系，而是平級(jí)的關(guān)系。

具體的參照史料就不詳細(xì)列出了，下面直接引用《秦漢軍制演變史稿》中的結(jié)論：

（西漢早期）此階段，內(nèi)史、中尉、郡守、郡尉皆秩二千石，不僅內(nèi)史、中尉同秩，郡守、郡尉同秩，而且內(nèi)史與諸郡長(zhǎng)吏亦完全同秩。

實(shí)際上秦及漢初之時(shí)，郡守和郡尉其實(shí)是平級(jí)的，都是“秩二千石”，并非《漢書·百官公卿表》中記載的郡尉只是“秩比二千石”。當(dāng)然了，《百官公卿表》中記錄的內(nèi)容確實(shí)也不算錯(cuò)，畢竟這確實(shí)是漢帝國(guó)體制穩(wěn)定之后內(nèi)郡的實(shí)際情況，但這并不代表了漢初也是這個(gè)情況。

而這種郡守和郡尉平級(jí)的局面，同時(shí)也伴隨著的是郡尉所握有的龐大軍事管理體制，下面再看《秦漢軍制演變史稿》中所得出的結(jié)論：

中尉、郡尉系統(tǒng)不僅內(nèi)部職官設(shè)置基本相同，而且從長(zhǎng)吏到各級(jí)屬吏的秩級(jí)，也是完全一致的。京師與諸軍在軍事上沒有高下之別。秦及西漢早期所置郡，或可看作中央內(nèi)史地區(qū)的平行延伸，而非后來意義的“中央—地方”格局形態(tài)。

這番話所強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是，雖然表面上漢初之時(shí)的體制是中央集權(quán)下的郡國(guó)并行體制，但實(shí)際上各郡的體制其實(shí)都是仿照中央施行的，其中尤其是各郡以都尉為首的軍事體制，基本上中央下轄有什么軍事部門，他們各自也都有。

說的再簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是，漢初所謂的各郡縣，雖然很多名義上不是諸侯國(guó)，但其實(shí)都能算作是一個(gè)個(gè)小型諸侯國(guó)。

而地方各郡之所以能維持這樣的地位，實(shí)際上也與漢初之時(shí)頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。畢竟如果各郡不能保持有強(qiáng)大的武備，那么一旦某個(gè)掌握強(qiáng)大軍事實(shí)力的諸侯國(guó)反叛，就會(huì)迅速蔓延到全國(guó)。因此地方保留強(qiáng)大的自主軍事實(shí)力，也是當(dāng)時(shí)漢廷中央所能接受的，當(dāng)然也是被迫接受的。

但伴隨著漢初異姓諸侯國(guó)的相繼覆滅，以及同姓諸侯國(guó)的相繼穩(wěn)定下來，因此從呂后開始，到文帝之時(shí)，國(guó)家體制進(jìn)行調(diào)整就是必然的了，畢竟地方維持這么龐大的軍事實(shí)力就勢(shì)必會(huì)影響到中央對(duì)于地方的控制力，同時(shí)也極大的削弱了整個(gè)國(guó)家的財(cái)力物力人力。

所以這就要談到為什么漢初之時(shí)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)“輕徭薄賦”了，實(shí)在是因?yàn)檫@種體制是不正常的體制，對(duì)于國(guó)家和百姓的損害都是非常大的。

因?yàn)闊o論是地方還是中央，想要維持龐大軍備必然是需要錢的，那么錢從哪來呢？羊毛出在羊身上，自然是從百姓那獲取的。

而秦時(shí)為了維持這種龐大的軍事體制，所激起民變已經(jīng)說明了這種體制導(dǎo)致的巨大問題了。故而到漢初戰(zhàn)亂之時(shí)，還能勉強(qiáng)維持，可一旦穩(wěn)定下來，那么進(jìn)行轉(zhuǎn)型就是必然的了。

也就是剛才引用《秦漢軍制演變史稿》中談到的，從“軍國(guó)體制”轉(zhuǎn)型為“日常行政體制”。

所以從漢初開始，為了解決地方強(qiáng)大武備的問題，整個(gè)國(guó)家基調(diào)就是盡量以“輕徭薄賦”為主。

正如后來董仲舒在勸說漢武帝時(shí)所說的：

漢興，循而未改。古井田法雖難卒行，宜少近古，限民名田，以澹不足，塞并兼之路。鹽鐵皆歸于民。去奴婢，除專殺之威。薄賦斂，省徭役，以寬民力。然后可善治也?！稘h書·食貨志》

董仲舒之所以勸說漢武帝要輕徭薄賦，就是因?yàn)樗芮宄丶皾h初之時(shí)的軍國(guó)體制對(duì)于國(guó)家和百姓的巨大損害。

不過到漢武帝時(shí)期，說是軍國(guó)體制其實(shí)有點(diǎn)夸張了，事實(shí)上正是從漢武帝開始，軍事“邊地化”的情況表現(xiàn)的最明顯。因此漢武帝時(shí)期也算是步入“日常行政體制”的關(guān)鍵時(shí)期，只不過漢武帝又把“軍國(guó)體制”集中發(fā)揮到了邊地上。

也就是說，漢初之時(shí)是各郡的百姓上稅供養(yǎng)各郡的強(qiáng)大武備，而漢武帝時(shí)則是將各郡百姓的稅集中用于邊地的強(qiáng)大武備。

但好在一點(diǎn)是，單純作用于邊地，至少說明了內(nèi)郡的軍事部門的裁撤已經(jīng)完成了一大半，因此只需要中央稍微調(diào)整一下邊地的軍事體制，就能將整個(gè)國(guó)家迅速回歸到輕徭薄賦上，從而緩解民情。

這也是為什么秦帝國(guó)時(shí)期的崩潰會(huì)那么快，并且也是徹底無可救藥。而漢武帝時(shí)卻相反，雖然也同樣激起了民變，并且規(guī)模也很大，但只要漢武帝稍微調(diào)整一下邊地的政策，就能很有效的緩解地方百姓的壓力。

正如史書中記載的：

武帝末年，悔征伐之事，乃封丞相為富民侯。下詔曰：“方今之務(wù)，在于力農(nóng)?！薄稘h書·食貨志》

漢武帝末年針對(duì)民變迅速調(diào)整國(guó)家政策，然后大力發(fā)展民生，于是到漢昭帝時(shí)期：

至昭帝時(shí)，流民稍還，田野益辟，頗有蓄積?！稘h書·食貨志》

基本上沒幾年，所謂的民變便迅速從根本上平息了，并且整個(gè)國(guó)家也正式進(jìn)入了高速發(fā)展期。

同時(shí)因?yàn)闈h武帝時(shí)期也基本解決了外部的軍事壓力，因此到漢宣帝時(shí)只要稍微強(qiáng)化一下邊地的軍事守備，那么整個(gè)國(guó)家就能真正進(jìn)入鼎盛時(shí)期，如此也就是劉向所謂的：

政教明，法令行，邊境安，四夷親，單于款塞，天下殷富，百姓康樂，其（宣帝）治過于太宗（文帝）之時(shí)。

綜上所述，可以看到輕徭薄賦對(duì)于西漢體制的重要改變。同時(shí)這對(duì)于漢代體制而言，客觀上說也是將強(qiáng)漢推到鼎盛時(shí)期的重要原因。

當(dāng)然了，如果從歷史發(fā)展的角度來看，輕徭薄賦也是國(guó)家體制進(jìn)入到正常狀態(tài)下的一種正常舉措，同時(shí)也是漢初歷代君主順應(yīng)歷史潮流的正確選擇。

至于穩(wěn)定下來的這種體制到底好不好，只能說還是不夠完善的，并且一旦后世君主處理不好，反而會(huì)弄巧成拙，也就是由守外虛內(nèi)的強(qiáng)國(guó)體制變成了外強(qiáng)中干的紙老虎。

所以無論何時(shí)，改革都是必須一直進(jìn)行的。

這也是為什么漢武帝成為了中國(guó)歷史上最為著名的君主之一，就是因?yàn)樵谒鶊?zhí)政的那數(shù)十年里，基本上一直都在改革，甭管是錯(cuò)還是對(duì)，至少一直都在變化，并且也敢于糾正錯(cuò)誤。

相反到了漢宣帝時(shí)期，雖然國(guó)家達(dá)到了鼎盛時(shí)期，但最終也只能是盛極必衰，因?yàn)闈h宣帝只是將漢武帝末年所調(diào)整的政策繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，并沒有更進(jìn)一步調(diào)整和糾錯(cuò)，所以漢宣帝時(shí)期也是漢代由盛轉(zhuǎn)衰的開始。

因此不管是什么體制，好和壞都是相對(duì)的，就像秦帝國(guó)的體制，能夠一統(tǒng)天下當(dāng)然是好，但統(tǒng)一不過十余年就迅速瓦解，還能說好嗎？

國(guó)家發(fā)展就如逆水行舟，不進(jìn)則退，永遠(yuǎn)沒有可能維持一種形態(tài)。想要靠著一種體制永遠(yuǎn)存活并強(qiáng)盛，那就是真正的自欺欺人了。