在之前的文章中，作者講述了河南省各地級(jí)市分區(qū)調(diào)整的一系列故事(如洛陽(yáng)市、南陽(yáng)市等)。

這些地級(jí)市在河南省中，屬于下轄區(qū)縣比較多的地級(jí)市。其中，新鄉(xiāng)市下轄的區(qū)縣數(shù)量也不算少。新鄉(xiāng)市下轄了4個(gè)區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市、5個(gè)縣，總計(jì)12個(gè)區(qū)縣。那么，新鄉(xiāng)市的區(qū)劃是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

首先，我們聊聊河南省的歷史。河南省是我國(guó)中部六省之一，也是人口大省、糧食大省。河南省的總?cè)丝谖痪尤珖?guó)第三位，河南省的糧食產(chǎn)量，占了很大的比重。例如河南省生產(chǎn)的方便面、火腿腸、水餃等等，占了全國(guó)的一半以上。由于河南省的地形以平原為主，在古代歷史上，幾乎無(wú)險(xiǎn)可守。一旦黃河天險(xiǎn)被北方游牧騎兵突破，黃河以南幾乎無(wú)險(xiǎn)可守。

因此，在古代歷史上，中原王朝只能依靠河南省西部、南部的山區(qū)地帶抵抗。例如在南宋統(tǒng)治的初期，就是這樣的模式，依靠南陽(yáng)、信陽(yáng)等地，頑強(qiáng)抵抗，并且組織力量北伐。13世紀(jì)，北方的元朝崛起以后，在幾十年時(shí)間里，先后消滅了大金國(guó)、西夏國(guó)、大理國(guó)、西遼國(guó)、南宋等政權(quán)，建立了一個(gè)疆域面積空前龐大的王朝。

但隨著疆域面積的擴(kuò)大，元朝也開始犯難了。元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)全國(guó)幾百個(gè)州府、幾千個(gè)縣，密密麻麻又錯(cuò)綜復(fù)雜的人口、耕地、糧食數(shù)據(jù)，元朝看得一臉懵。唐宋兩朝的州縣兩級(jí)區(qū)劃，對(duì)于元朝并不合適，因?yàn)槊Σ贿^(guò)來(lái)。至于唐朝的15道和宋朝的23路，根本不符合元朝的需要。最后，元朝結(jié)合宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)，在金國(guó)行尚書臺(tái)的基礎(chǔ)上，推出了加強(qiáng)版，那就是行省制度。

元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如江浙行省、湖廣行省等等。當(dāng)時(shí)，河南各地隸屬于河南江北行省管理。元朝雖然設(shè)立了行省制度，但各方面的問(wèn)題也很多。首先，各省的面積太大，管理有難度。第二，地方機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)，非常粗獷。到了元朝統(tǒng)治末期，這一模式幾乎崩潰。1368年，朱元璋建立了明朝以后，在元朝行省的基礎(chǔ)上，根據(jù)明朝的實(shí)際需要，進(jìn)一步調(diào)整區(qū)劃。

永樂(lè)皇帝朱棣在位時(shí)期，由于明朝進(jìn)行了遷都，形成了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃格局。當(dāng)時(shí)，我國(guó)很多省份的大體區(qū)劃，都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期確立的，例如河南省、浙江省、福建省等等。與現(xiàn)在的區(qū)劃相比，差異非常小。在河南省內(nèi)，設(shè)立了各個(gè)府和直隸州，例如開封府、河南府、歸德府、彰德府、衛(wèi)輝府、懷慶府、南陽(yáng)府、汝寧府、許州、陜州等等。

其中，衛(wèi)輝府就是新鄉(xiāng)市的前身。17世紀(jì)，清朝確立自己的統(tǒng)治以后，根據(jù)自己的需要，重新調(diào)整了部分省份的區(qū)劃。最終，形成了18個(gè)省的區(qū)劃。其中，河南省的區(qū)別調(diào)整不大。在清朝統(tǒng)治的末期，西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)，例如鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)等等。清朝不得不割地賠款，簽署了各種不平等條約。

清朝的統(tǒng)治已經(jīng)搖搖欲墜，為了鞏固自己的統(tǒng)治，清朝開始了著名的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。其中，修建鐵路屬于重頭戲。不得不說(shuō)，京漢鐵路的通車，對(duì)于河南省很多地區(qū)的影響都很大，例如鄭州、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、漯河等城市，依靠鐵路的帶動(dòng)，開始迅速崛起。1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。當(dāng)時(shí)，河南省先后遭遇了旱災(zāi)、兵災(zāi)、水災(zāi)等一系列災(zāi)害，各地經(jīng)濟(jì)遭到了嚴(yán)重破壞。

一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期，戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作逐步展開，一系列重要項(xiàng)目先后開始。1949年，為了治理黃河的需要，河南省黃河以北地區(qū)、河北省南部5個(gè)縣、山東省的西部，曾經(jīng)組成了平原省。平原省的省會(huì)就設(shè)立在新鄉(xiāng)，與當(dāng)時(shí)的河南省會(huì)開封隔河對(duì)望。

截至目前，新鄉(xiāng)市仍然遺留了很多關(guān)于平原省的印記，例如平原大道、平原博物館等等。1952年，平原省撤銷以后，新鄉(xiāng)、安陽(yáng)等地區(qū)，重新劃入了河南省。當(dāng)時(shí)，河北省南部的5個(gè)縣，也劃入了河南省。在河南省內(nèi)，設(shè)立了鄭州專區(qū)、新鄉(xiāng)專區(qū)、洛陽(yáng)專區(qū)、安陽(yáng)專區(qū)等一系列的專區(qū)。

起初，新鄉(xiāng)專區(qū)下轄了新鄉(xiāng)縣、汲縣、輝縣、修武縣、武陟縣、獲嘉縣、博愛縣、沁陽(yáng)縣、溫縣、延津縣、封丘縣、原武縣、陽(yáng)武縣、濟(jì)源縣、孟縣、焦作礦區(qū)等，總計(jì)15縣和1個(gè)礦區(qū)。1958年，安陽(yáng)專區(qū)被撤銷以后，下轄的各個(gè)縣，劃入新鄉(xiāng)專區(qū)管理。當(dāng)時(shí)，新鄉(xiāng)專區(qū)一口氣管理了河南省黃河以北的20多個(gè)縣，管轄區(qū)非常大。

管轄區(qū)太大，其實(shí)也有自己的問(wèn)題。由于下轄區(qū)縣太大，在當(dāng)時(shí)的交通、通訊條件下，存在管理難度。例如召集各個(gè)縣舉行會(huì)議，距離比較遠(yuǎn)的縣，可能需要提前兩天出發(fā)。因此，到了1961年，安陽(yáng)專區(qū)重新設(shè)立。此外，新鄉(xiāng)專區(qū)下轄的部分縣，也進(jìn)行了合并，例如原武縣和陽(yáng)武縣，合并為原陽(yáng)縣等等。后來(lái)，鑒于新鄉(xiāng)市的重要性，新鄉(xiāng)市被提升為地級(jí)市。

因此，出現(xiàn)了新鄉(xiāng)市與新鄉(xiāng)專區(qū)并立的情況。其實(shí)這樣的情況，在河南省并不是個(gè)例，例如開封專區(qū)與開封市也是并立存在。此外，鑒于濟(jì)源的重要性，濟(jì)源被設(shè)立為濟(jì)源工區(qū)辦事處，與地級(jí)市平級(jí)。在60年代末期，全國(guó)所有的專區(qū)都更名為地區(qū)，新鄉(xiāng)專區(qū)也更名為新鄉(xiāng)地區(qū)。

進(jìn)入80年代以后，我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。為了適應(yīng)時(shí)代，我國(guó)很多省份下轄的地區(qū)，陸續(xù)更改為地級(jí)市。1983年，在河南省內(nèi)，鄭州市、開封市、濮陽(yáng)市等地級(jí)市先后設(shè)立。與此同時(shí)，新鄉(xiāng)地區(qū)的新鄉(xiāng)縣、汲縣劃入新鄉(xiāng)市管理，博愛縣和修武縣，劃入焦作市管理。但新鄉(xiāng)地區(qū)并沒(méi)有撤銷，與新鄉(xiāng)市、焦作市并立存在。

到了1986年，新鄉(xiāng)地區(qū)撤銷，原本下轄的輝縣、獲嘉縣、原陽(yáng)縣、長(zhǎng)垣縣等5個(gè)縣，劃入新鄉(xiāng)市管理。孟州縣、武涉縣、溫縣等5個(gè)縣，劃入了焦作市管理。至此，新鄉(xiāng)市形成了下轄8個(gè)縣的區(qū)劃，分別是：新鄉(xiāng)縣、汲縣、獲嘉縣、輝縣、原陽(yáng)縣、延津縣、封丘縣、長(zhǎng)垣縣等等。

1988年，汲縣更名為衛(wèi)輝縣級(jí)市，輝縣更名為輝縣市，仍然隸屬于新鄉(xiāng)市管理。后來(lái)，長(zhǎng)垣縣被升級(jí)為長(zhǎng)垣縣級(jí)市。隨后新鄉(xiāng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，新鄉(xiāng)市陸陸續(xù)續(xù)設(shè)立了4個(gè)區(qū)。截至這個(gè)時(shí)候，形成了4個(gè)區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市、5個(gè)縣，總計(jì)12個(gè)區(qū)縣的模式。在區(qū)縣數(shù)量上，僅次于洛陽(yáng)市（14個(gè)區(qū)縣）、南陽(yáng)市（13個(gè)區(qū)縣）。

認(rèn)真的說(shuō)，新鄉(xiāng)市在器械方面擁有很大的優(yōu)勢(shì)。例如新鄉(xiāng)生產(chǎn)的口罩，曾經(jīng)占了全國(guó)的40%左右。關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。